基于GIS技术的测绘档案管理系统的研发
中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2015）09-0000-00
1 引言
随着测绘技术的快速发展，测绘手段、测绘数据表现形式越来越呈现多样化，测绘档案信息呈现从点到面的爆炸式扩张，然后传统的档案管理工作采用的是手工加计算机辅助管理的模式，这就要求档案管理员对所有档案的类型、时间、概略位置等有较深的理解，且能融会贯通，但是随着资料数量的快速增加，这种单一查询途径的旧模式查全率和查准率越来越低，已严重滞后于测绘地理信息技术的发展水平，需要向以GIS、网络为载体的电子档案管理体系迈进，逐步建立信息化的测绘档案管理方式。
2 系统结构设计
2.1 现状分析
对档案行业、测绘行业的发展现状和档案查询系统建设的相关研究，结合我院现状及近几年院长工作报告内容，根据实体档案的使用频率，从测绘生产中提取了GPS点、水准点、基础地形图、海图、测绘工程项目、潮位站、法律法规及技术标准共7大类作为本次系统建设的入库源。
2.2 系统表达方式
与单纯以文件名来描述的传统方式不同，本系统信息描述是基于档案号、文件名称等静态信息以及创建时间、更新时间等动态信息，同时引入表达地理位置的空间数据库。用户可以依据单一或者组合条件迅速查找到所需的档案主体的地理位置及属性数据。针对同一个档案主体，系统设置了创建时间、更新时间等动态信息的集成显示，使档案管理处于动态过程，可以随时了解、掌握各种档案主体的实时信息，反映其历史变迁，更好的服务测绘工程。建立一个基于描述信息和地图的可视化查询系统
2.3 总体结构
将分散的档案信息建立有效的关联，实现统一的GIS应用，使得信息资源实现1+1>2的作用，并提供查询统计审批及下载等功能应用。系统总体功能如图1所示。
图1 系统功能示意图
3 数据库设计
属性数据库分类图2所示。数据库分为属性数据库和空间数据库。空间数据库以浙江省基础地形图为依托开发；属性数据库的建设，根据实体档案的分类，提取GPS点、水准点、基础地形图、海图、测绘工程项目、潮位站、法律法规及技术标准共7大类。
图2 属性数据库分类图
3.1 GPS点成果
在工程项目的前期准备中，常常需要收集项目所在地的控制成果，以利于布设平面控制网。系统著录的GPS点为档案室存档，经有效性确认并保存完好的各类GPS点成果，用户可以在地图上浏览点位的概略位置及周边地形地貌。系统提供给用户两种查询条件：第一、根据点名查询，第二、根据行政区域查询，并实现在线办理审批手续，因成果的相关保密规定，仅提供GPS点概况的在线浏览，不提供下载功能。
3.2 水准点成果
工程测量的高程控制网布设离不开水准点。系统著录的水准点为档案室存档，经有效性确认并保存完好的各类水准点成果。用户可以在地图上浏览点位的概略位置及周边地形地貌。系统提供给用户两种查询条件：第一、根据点名查询；第二、根据行政区域查询，并实现在线办理审批手续，因成果的相关保密规定，仅提供水准点概况的在线浏览，不提供下载功能。
3.3 基础地形图
基础地形图是根据国家颁布的统一测量规范、图式和比例尺系列测绘或编绘而成的地形图，是国家经济建设、国防建设和军队作战的基本用图，也是编制其它地图的基础。系统主要著录浙江省及其与上海市、福建省交界区域的图幅界线，提供给用户三种查询条件：第一、根据图幅号查询；第二、根据图名查询；第三、根据行政区域查询，并实现在线办理审批手续和下载功能。
3.4 海图
海图是有精确测绘海洋水域和沿岸地物的专门地图，主要内容包括：岸形、岛屿、礁石、水深、航标和无线电导航台等。是布设潮位站、航行的重要依据。系统主要著录综合档案室存档，浙江省、上海市长江口、福建省及其邻近海域海图，并在相应图幅的属性数据库中表现该海图的图号、比例尺、出版时间等特性。主要提供依据图号查询，并实现在线浏览和即时下载功能。
3.5 测绘工程项目资料
系统主要著录本院完成历年工程项目资料，属性数据库包含项目名称、测量时间、委托单位、项目概述、测量范围、工作量等主要项目特性。主要提供以下三种查询途径：第一，通过项目名称查询，第二，通过测量时间（以年为基数）查询，第三，通过地理位置查询，三种方式都提供模糊查询的报表输出，并实现在线办理审批手续和下载功能。
3.6 浙江省沿海潮位站
系统主要著录国家、地方建设的长期潮位站和本院项目需要建设的长期潮位站。属性数据库包含潮位站名称、行政区域、坐标、使用情况等主要特性。主要提供以下两种查询途径：第一、通过项目名称查询；第二、通过行政区域查询，并实现在线办理审批手续和下载功能。
3.7 法律法规及技术标准
系统主要著录测绘院生产过程中涉及到的主要法律、法规、技术标准，增强法律意识，提高技术标准查阅率。主要提供以上两种查询途径：第一、通过文件名称查询；第二、通过文号查询，并实现在线浏览和即时下载功能。
3.8 关键技术
（1）建立平面坐标系统，实现空间索引建立统一的平面坐标系统，使各类地图相匹配并拼接。（2）显示水准点、GPS点分布图，查询点位图在地图上浏览水准点、GPS点的概略位置，有助于用户了解全省的大地控制点位分布情况，并精确选择所需点位。（3）创建涉密成果的在线审批流程，GPS点、水准点、基础地形图、潮位站、工程测绘项目资料因保密需要，不提供即时下载功能，但可进行在线审批，提高工作效率和涉密成果的流程监控。
4 系统主要功能介绍
系统功能以查询为主，下载、审批、统计为辅。
（1）查询功能：数据库对文档自动建立索引，可按照档案题名、文号、测量时间、行政区域、比例尺等多种方式查询，查询结果可以自动打印和导出。将“浙江省滩涂资源管理系统”服务引入本系统，对标准分幅地形图等能通过空间位置查询的档案信息通过地图查询检索。地图服务常用操作包括：全屏、移动、放大、缩小、全图、清空（还原）、测量等功能。（2）下载功能：GPS点、水准点成果因保密需求，不能进行扫描复印，无法提供下载功能，基础地形图、测绘工程项目、潮位站资料属于本院秘密级资料，提供在线审批后的下载功能；海图、法律法规及技术标准类，使用者在线浏览后，可以即时下载。（3）审批功能：主要有申请、审查、审批3个流程的控制环节。涉密成果如GPS点、水准点、基础地形图、潮位站、测绘工程项目资料，如有摘抄借阅复制等需求，可以在线办理审批功能，审批完成后由档案管理员提供涉密成果或者自行下载。（4）统计功能：使用者对元数据进行分类查询后，可以根据要素生成统计文件，进行初步的统计功能应用。
5 结语
测绘档案管理系统的开发利用，提高了测绘档案管理部门在档案资料标准化、规划化和科学化管理的能力，使档案真正成为本院经济发展的高效推动力。
