浅谈志愿者服务机制在图书馆中的应用
中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）07-0041-01
新形势下我国的公共图书馆事业取得了前所未有的成就，不仅馆舍面积、藏书量、人员素质、图书馆覆盖率等都获得了很大的进步，而且公共图书馆的自动化、网络化与数字化也成绩斐然。地市级公共图书馆、民族地区图书馆也得到了巨大的发展。随着社会的不断进步，文明程度的不断提升，信息的海量增长，大众对信息的需求越来越具体、复杂，要求越来越高，对图书馆的依赖程度也不断提高，这一切，对公共图书馆完善服务体系提出了前所未有的机遇与挑战。未来的时间，公共图书馆要把握机遇，寻求更好、更多的服务方式，来多元化的满足读者的需求。探究多元化的志愿者服务机制在图书馆中的应用，加强志愿者服务在公共图书馆中的使用效能，成为了弥补公共图书馆在财力、物力上的不足，促进公共图书馆的发展与进步，争取早日实现我国公共图书馆事业的全面繁荣与兴旺的一个新源泉。
一、公共图书馆开展志愿者服务机制的意义
志愿者的另一种称谓我们比较熟悉：义工，在早期的港台电影中我们经常会听到这一词语，他是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。在国外和我国港澳台地区，志愿者服务历史悠久，他们成为了图书馆事业的重要参与者和建设者，是图书馆与读者之间的纽带和桥梁，产生的效益也是巨大的。公共图书馆引入志愿者服务的积极作用存在诸多积极因素：
1.缓解人力资源的不足，优化图书馆员工的知识结构。我国公共图书馆基本都是事业单位。编制、经费有限，近年来随着社会的不断进步，文明程度的不断提升，信息的海量增长，大众对信息的需求越来越具体、复杂，要求越来越高，对图书馆的依赖程度也不断提高，对服务的细则也更加精细。在这种情况下，积极招募和适当使用志愿者，是解决这个问题的可行途经和有效办法。
2.志愿者良好的精神风貌和工作表现，成为了图书馆发展的新源泉。由于志愿者大多都是热爱公益事业和具有奉献精神的年轻人，他们的工作热情和无私奉献的精神，激发了图书馆员工的工作激情，提高了他们的工作效率。同时，志愿者通过亲身参与图书馆业务，更能了解图书馆工作及图书馆精神，这有助于提高社会对图书馆的认知度，整体提升图书馆的社会形象。
二、公共图书馆志愿者服务机制目前存在的问题
1.图书馆志愿者服务机制起步较晚，管理制度等方面有待完善。在国外和我国港澳台地区，志愿者服务历史悠久，民众参与志愿服务非常普遍，而我国大陆地区的志愿者活动起步较晚。没有现成的规章制度可以效仿学习，国外的经验也面临着“水土不服”的诸多因素。人员管理方面由于未设专人专职管理岗位，导致志愿者管理工作职责不明确，积极性不高，对志愿者需求未能及时响应。
2.缺乏有效的管理制度。目前，我国还没有专门针对志愿者或志愿服务的国家法律或部门法规，省一级的地方性法规仅有广东、山东等省份通过的有关青年志愿服务的条例。因此，公共图书馆在引入和开展志愿者服务时可参照的相关管理条例非常有限。大部分公共图书馆在这一方面还是缺乏制度化的建没，志愿者服务操作不规范、随意性强，志愿者就像救火队，随缺随招，用完就算。
3.岗位设置单一，志愿者专业特长未能得到充分的发挥。许多图书馆在志愿服务岗位安排上以解放部分劳动力为着眼点，导致大部分有一定专业优势的志愿者也只能从事简单劳动，志愿者优势和服务意愿得不到体现，难以获得相应成就感和归属感，同时也忽视了读者的需求。
4.培训形式单一。志愿者上岗前必须进行培训，但是许多图书馆志愿者的培训工作很少有综合系统的培训，有的图书馆甚至连最基本的图书馆业务培训也没有。这样，将无法让志愿者全面、深入地了解公共图书馆具体的服务范围与技能，更无法提高志愿者的素质以及其工作能力，由于志愿者缺失对图书馆的了解，也导致了图书馆整体形象的缺失。
5.激励保障机制欠缺。监督机制的构建和适度的激励保障机制既是对志愿者精神和劳动的尊重和认可，也能解决志愿者的后顾之忧。我国公共图书馆基本都是事业单位。经费受到严格的限制，由于相关制度不够完善，没有成熟的奖励机制。这些都会影响志愿者的心态，从而导致志愿者流失。
6.人员流动大，队伍不稳定。由于管理机制不健全等因素，导致志愿者队伍很不稳定，志愿者来源构成是其中一个因素，短期服务为主的学生志愿者在这方面的特点更加明显，但许多志愿者满怀热情来到图书馆，因为管理、激励、保障、个人才智得不到很好发挥等各方面的原因，热情逐渐消退，服务质量逐渐降低，甚至退出志愿服务。
三、解决措施
1.建立健全公共图书馆志愿者保障机制 建立完善的志愿者服务管理机构，规范志愿者的管理工作。图书馆志愿者服务涉及的内容是多元化的，它需要多个部门下的分工与协作，志愿者管理，如招募、考核、培训、激励等都是确保志愿者活动有效开展的环节，这一系列的工作必须有专门的部门负责进行统筹安排，有专人进行管理才能做好这项工作，具体措施为：
2.制定志愿者服务机制相关规章制度，建立志愿者人才资源信息库。志愿者管理机制的完善还必须要有章可循，严格的规章制度是有效开展活动的重要保障，完善的规章制度才能带来管理上的规范。志愿者行为带有较强的随意性和个人倾向，如果没有制度的约束，志愿者可能会出现“自己想做的时候才做”“到时有空就做，没空就不做”的情况。各个图书馆还要根据本馆的实际情况制定一系列符合本馆馆情的志愿者管理制度，如《志愿者管理办法》《志愿者激励措施》《志愿者工作规范》等，明确志愿者的权利和义务，从而使志愿者管理工作从招募、培训、服务、考评到激励的整个过程，以及服务活动都有法可依、有章可循。同时也要注重风险控制，强化意外事故风险控制，规范职业行为。图书馆在为志愿者提供公益服务平台的同时，也要为志愿者在工作时间内的行为负责，承担相应的风险。 3.细化志愿者指导和培训。细化对志愿者指导是志愿者服务工作必不可少的一个重要环节，可以帮助志愿者认识自身的优势与不足，不断改进工作方法。培训能使志愿者尽快熟悉图书馆的工作流程和工作环境，培训内容应包括素质和技能培训两方面，素质培训指培养志愿者的服务礼仪与综合心理素质和团结协作精神，技能培训包括图书馆主要工作流程内容、馆内规章制度、图书分类和排架规则以及对读者服中的注意事项等。培训的形式应该是多样的，可以由资深馆员授课、岗位实习、资深志愿者作报告、分享交流等多种形式进行培训，寓教于乐，务求实效，激发志愿者参与、投入服务的热情和延续性。
4.提供多元化、人性化的志愿者岗位。志愿者来自各行各业，有不同的知识背景、不同的社会工作经验，图书馆需要做到因人而异，并结合馆情、志愿者人员情况，提供适合他们发挥特长的志愿者岗位，充分利用志愿者本身资源，使志愿者在无私奉献的同时，增加知识和能力；既吸引读者。又为志愿者提供一种新的学习模式，达到双赢结果。
5.完善志愿服务的激励制度。志愿服务具有自愿性、无偿性和动机的多元性，这些也决定了志愿者与职工不同。那么最有效的管理方式就是激励，利用激励机制调动志愿者的积极性，利用激励机制留住志愿者。采取的激励措施必须是多种的、综合的、立体的。我们可以一方面通过倡导志愿者文化、用社会的认同感使其感到自身价值，也可以通过颁发证书、通报表彰等方式来让志愿者在服务过程中得到、受到表彰，产生长期服务、奉献社会的意愿。更为重要的是图书馆应该提供充分的个人锻炼和发展的机会。
6. 规范志愿者招募程序，加强政府的扶持与推广，形成地方图书馆志愿者服务品牌。志愿者服务的普及和政府的扶植密不可分，我国政府长期以来一直致力于推动志愿服务事业健康发展。
四、结束语
公共图书馆自身在加强宣传的同时，可多方面筹款，广开财源，包括专项经费，社会、企事业单位或个人的捐赠以及其它一些合法收人等，这样才能使志愿者服务工作得到有力支撑。虽然我国公共图书馆志愿者服务还有很多工作要做，但志愿者的发展空间还很大。在实际的操作过程中还有许多未知的课题需要我们去探索，希望以后通过广大同仁的不断努力使得志愿者服务机制在图书馆事业中的应用不断完善，志愿者服务队伍的发展与公共图书馆事业的建设能够取得共赢发展的局面。
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