高校教学管理队伍专业化建设探讨
教学管理主要以学生的发展为终极目标，其根本标志是培养学生综合素质的全面发展。高校的核心任务主要体现在人才培养和科学研究等方面，故教学占据高校各项工作的核心地位，教学管理成为高校管理工作的重中之重，在各项教学环节中起到主导作用，它是教学管理者通过特定的管理手段，根据相关的基本原则、规章制度等对整个教学过程进行宏观调节和控制，从而保证各个环节的教学工作合理有序地进行，使各项教学活动达到学校预定的目标。专业化的教学管理队伍能够合理的运用本校的所有师资力量及其他资源，培养出符合时代和社会发展需要的高素质人才。
一、高校教学管理的内容和组织机构
高等学校教学管理工作要点【教高司[1998]33号文件】中规定了高校教学管理的基本内容主要包含“四大管理”和“九大建设”。“四大管理”分别是：教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价、教学基本建设管理;“九大建设”包括：学科建设，专业建设、课程建设、教材建设、实验室建设、实践教学基地建设、学风建设、教学队伍建设、教学管理制度建设。高校教学管理具体涉及了教学资源管理、学生学籍管理、学生成绩管理、教学考评管理、网上选课管理、考试事务管理、教材管理、课表编排管理、实践教学管理。
高校教学管理的组织机构主要由学校领导机构、各职能部门、各个教学单位三级机构构成，它们是高校行政管理部门、教学部门和学术研究部门的融合。不同的部门在各项教学管理环节中发挥的职能作用不同，但最终目的都是为实现各环节教学活动的预定目标，从而共同完成学校规定的教育教学指标。
二、高校教学管理的职能和主要任务
高校教学管理的职能主要体现在教学管理者对各项教学环节的探讨、规划、组织、决策、指导、控制、协调、评估、激励、研究、创新等，这些职能之间相互交叉、相互联系、相互影响，需要各级部门之间密切合作、互相配合，共同管理[1]。
高校教学管理的主要任务包括：制定各阶段的教学计划、实施方法及最终目标;建立稳定的教学秩序，从而保证教学工作的正常运行;学习和研究每个阶段的教学规律，监督并整改各项教学环节中的差错;研究并组织实施教学改革，不断的改进教学措施，以提高教学水平;构建适当的奖罚机制，充分发挥教师和学生教与学的积极性。
三、目前高校教学管理普遍存在的问题
教学管理水平的高低直接关系到一所高校的教学质量，对高校的科学发展影响甚大。通过实际调查发现，目前国内大部分高校在教学管理环节普遍存在以下问题：
1、教学管理人员管理和服务意识不到位
目前很多高校教学管理人员综合素质良莠不齐，不少教学管理人员缺乏主观能动性，服务意识不强。由于教学管理的对象主要是教师和学生，相关教学管理人员在执行教学管理过程中漫不经心、拖拖拉拉，不能及时有效地传达上下级之间的意见和建议，实施过程中很少积极主动地与师生沟通、配合，导致很多聘任后的教师不能很好的听从教学管理人员的要求。教师在教学过程中教学态度不认真，学生也大量的逃课，而这种情况上级教学管理人员并不知情，从而严重的影响了整体教学水平和学校的可持续发展[2]。
2、教学管理制度缺乏规范性
目前有部分高校教学管理制度不合理或不完善，导致某些教学环节之间出现断链或者重叠。例如：某高校的一位教师因为自身原因将课程安排私自调整但未告知教学管理人员，只是口头通知了学生。这表面上看本无大碍，但却是教学管理制度运行中的一个明显漏洞，此行为打乱了原计划的教学工作安排，而与此相关的原课程相关的教学工作安排都会因此而打乱，甚至被取消。
3、教学管理缺乏整体统筹性
高校教学管理包含很多环节，但有些高校不能以整体教学活动为基础，统筹兼顾性不强。本人曾经考察过某所高校，该高校只是狠抓课堂教学这一个环节，重视课堂讲授知识，从而放松了实践教学环节，很少通过实习的方式培养学生的实践能力。该校某个专业的教师自身知识能力很强，平时教学水平也很高，但不重视实践教学，教师在课堂上传授给学生的尽是理论性知识，而很少带学生去现实中体验，甚至最终的毕业前实习都漠不关心，放任学生在实习过程中“自由发挥”，实习报告胡编乱造，最终导致该专业的很多毕业生走向社会后对所学知识感觉很空洞，实用性不强。
4、教学管理工作形式化，缺乏改革创新
目前，很多高校的教学管理队伍相对老化，教学管理体制比较落后，大部分还是沿用很早之前流传下来的教学管理制度，相关人员也是很机械式的应付了事，致使很多教学环节的管理与实施严重偏离。这样的教学管理模式只能是既耽误自身的教学质量（严重的更是引发教学事故），也为教学质量水平的提升埋下隐患，更严重阻碍了高校的科学化、规范化可持续发展。例如：很多高校每学期都要进行期中教学检查，按照教学管理要求，检查的内容包括常规教学工作情况、教研室活动开展情况、专业建设与课程建设情况、教学档案建设情况等;这项检查工作本应深入一线教学单位，详细考察和研究，检查完后应该从以上四个方面进行汇总评价，提出相关的意见及建议。但绝大多数高校对此项工作只是走马观花，蜻蜓点水式的抽查一些教学档案，象征性的询问工作情况，最终随便提几个小问题以便整改处理，如此形式化的教学管理，最终只能是害人害己。
四、高校教学管理队伍专业化建设的对策
鉴于目前各高校存在的教学管理问题，结合自身的实际工作经验，现提出以下方法，以便实现教学管理队伍专业化建设。 1、制定合理的教学管理模式，加强行政监管力度
传统的教学管理制度往往都比较程序化、机械化、形式化，这虽然对高校的日程运行没有太大的危害，但却会严重阻碍学校的良性发展。每一所高校都有自己特殊的一面，有自己比较优势的专业，更有优秀的师资队伍，因此各高校应该根据自身的实际状况，审时度势，制定符合自身运行需求的教学管理模式，做到每一个教学环节都有章可依，这样才能既显现出每一所高校自身优势，也实现了本校的教学管理可持续化发展，最终为高校的良性发展与不断提高提供良好的保障。俗话说：“制度是死的，人是活的。”有了良好的教学管理制度，还必须要保证教学管理人员能够合理的去执行，这便需要通过一定的行政手段去加强执行力度和监管力度。教学管理过程中，必须定期或不定期的组织检查、考核、评审等，以便及时发现教学管理过程中执行力度不够等现象。上下协调，严格执行教学规范和各项规章制度，拒绝任何形式的开绿灯，保证教学工作稳定运行。
2、以科学的方法论为指导，提高教学管理人员的基本素质与服务意识
我们应该清醒的认识到：高校教学管理不仅仅是管理，而是管理与服务同步。管理是手段、是方式，基本上都是有章可依、有法可循，而服务则是催化剂，良好的服务能够使各教学环节之间相互协调、相互理解、相互促进，能够更好的执行每一项教学管理要求，从而高效的完成各个教学环节，以便达到预期目标。高校教学管理工作繁杂而冗长，需要各部门的密切配合，教学工作能否顺利进行，完全取决于学院（系）的教学管理人员的工作水平、业务素质以及服务意识的高低。高水平的管理与服务意识，能够紧密围绕教学这个中心环节，依次开展其他相关的各项辅助措施，遇到问题时，以大局为重，能妥善处理各项事宜，在日常教学工作中高标准、严要求，主动增强服务意识和观念，抓住重点和关键;对待常规教学工作要有超前意识，对教学过程中发生的问题需要有预见性和相应的防范措施[3]。随着社会的发展，知识更新速度不断加快，教学管理人员要树立终身学习观念，一定要在工作过程中积累经验、遇到问题举一反三、不断学习新的知识，以此逐渐提高自身业务水平和能力，掌握新技能[4]。同时应当加强对教学管理人员的培训和考核，进一步提高教学管理人员的基本素质和能力。要构建可持续发展式的教学管理模式，必须充分发挥教学管理人员的主观能动性，沟通和协调并积极的处理问题和困难，迎接新的机遇和挑战。
3、辅以必要的经济管理手段，避免依靠单一的行政手段
高校正常发展过程中，难免会出现一些教学管理方面的问题，但是单纯依靠行政管理手段，有些问题可能无法合理的得以解决，也不能杜绝此类问题继续发生，这就给教学质量打了很大折扣。因此，在执行行政管理的同时，须辅以必要的经济管理手段，对教学管理人员该奖的奖、该罚的罚，真正做到奖罚分明，这样既能保证教学管理制度的合理运行，也会在教学管理人员心中树立真正的权威与榜样，不断的提醒和激励各个阶层的教学管理人员，从而为教学质量提供可靠的保证。除此之外，应建立教学管理工作目标责任制，将职、责、权、利分开，形成良好的竞争激励机制，健全教学管理人员的评价体系及考核制度，充分调动其在工作中的积极性。
4、注重应用信息化技术，不断改革、提升教学管理水平
社会在发展，高校也在进步，现已进入信息化时代，故高校教学管理工作也必须适应时代发展的潮流，充分引入信息化技术以提高工作效率。鉴于互联网的快速发展，高校教学管理工作要充分运用网络信息平台和办公自动化软件。例如大多数高校都已经开发并运用了数字校园综合管理平台教务网络管理系统，教学管理人员可以通过此系统进行编排课表、设置教学计划和教学资源，查询学生成绩，及时掌握学生的学籍情况;教师可以运用此系统登录学生成绩、录入教学进度，办理调停课手续;学生可进行网上选课，查询成绩，评教工作等。学校有关教学方面的通知也及时上传教务处网站为师生查阅提供方便。与此同时，教学管理人员应当与时俱进，要精通教学管理业务，熟练掌握办公自动化软件，从而提高工作效率。
高校教学管理工作合理开展的同时，不能原地踏步、不思进取，必须在工作过程中温故知新、积极进取。为加强业务能力，有计划的安排教学管理人员进行岗位培训和在职学习，也可不间断的与其他高校之间进行交流合作，取长补短，增强他们的责任感和自信心。由于教学管理工作的特殊性，教学管理人员是整个教学管理工作中的核心，因此需要增加自身管理知识，不断加强自身修养与实践锻炼，使管理方式和手段不断创新，深层次发挥各自的优势，不断提升自身的工作水平和综合素质。
五、结语
社会是不断发展、不断进步的，对于一所高校来说也是如此，想要在社会上立足并良性发展，各高校的教学水平必须不断提高，这就要求高校教学管理工作必须有规范化、科学化的模式，教学管理工作人员必须有足够的业务技能、良好的工作心态和端正的工作态度及管理服务意识，并且教学管理体制要积极的创新和改革，只有这样，才能组建一支高素质、专业化的教学管理队伍，从而保证高校真正意义上的可持续发展。
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