浅析新疆南疆少数民族地区图书馆可持续发展战略与创新服务
中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）06-0049-02
二十世纪80年代以来，“可持续发展”己经受到全世界各民族的极大关注，它是一个涉及经济、文化、技术及自然环境的综合概念。图书馆作为这个“公民的终身学校”，尤其是点多面广的少数民族地区图书馆，它的可持续发展必须体现在图书馆资源、经济、环境及广大读者之间协调与发展。而且在可持续发展基础上要做到服务社会，回馈社会。
一、制约新疆南疆少数民族地区图书馆可持续发展的因素
1.发展不平衡，布局不合理
图书馆与经济发展一样，呈现东强西弱的格局。历史上，东南沿海地区经济较发达，文化氛围浓厚，重视文化教育的投资；而西部内陆地区由于经济发展相对滞后，文化基础薄弱，并且缺乏有效的法律保证，地方政府对文化事业重视也不够。从而出现越是经济贫穷落后的地区，越不重视文化事业建设。有的政府领导热衷政绩工程，对文化建设渎视而之。以我县为例，近几年，公路、花园、广场修建了好几个，但图书馆却至今还是老样子。
2.建设不规范，服务手段落后
首先，图书馆馆舍面积不足或没有独立的馆舍，环境不甚理想。新疆南疆三地州、区、市、县设有图书馆、图书站、图书屋达到100%，但这些图书馆面积普遍狭窄，大部分只有80多平方米，有的甚至不到40平方米。有的有独立的馆舍，有的与其他文化设施共处一方，而有的设于乡镇政府楼内，不方便读者进入借阅图书，几乎处于闲置状态，造成资源的浪费。其次，服务手段落后。大部分乡镇图书馆中使用计算机管理的几乎为零，而且大多数图书馆是为了应付上级的检查才突击购书，购书多以小说为主，而文化、政治、科普书籍反而少，导致藏书的质与量矛盾突出，并且由于经费有限，造成购书缺乏延续性，时间一长，图书馆的读者就开始流失。
3.馆员意识制约了少数民族地区图书馆事业的可持续发展
由于少数民族地区图书馆在性质、作用、职能等认识上的不同，在宏观规划、办馆方略、保证措施等方面缺乏宏观协调，使少数民族地区图书馆的建设在很大程度上取决于领导的观念意识与重视程度。有的地区行政领导重视，则每年都为图书馆提供必要的保障经费；有的地区行政领导却不重视图书馆的建设。
4.图书专业人员缺乏制约了少数地区图书馆事业的可持续发展
目前，许多地区图书馆由于受人员编制，福利及经费的限制，大多都是政府人员兼职，人员素质普遍不高。就南疆县镇图书馆管理人员情况而言，专职的几乎很少。而在当今网络信息时代，图书馆要发挥他们图书信息及社会教育功能，管理人员就要成为知识的导航员，不单要具备图书馆专业知识，而且还要掌握现代信息技术和国际语言。
5.自主意识谈薄，自身造血功能差
很多少数民族地区图书馆在建立之初，靠政府拨发资金添置设备，或有关单位、居民赠书。后来，资金没有了，后续图书断了，地区图书馆也就无法生存了。即使勉强维持，但由于图书报刊数量太少，早已关门大吉。自主意识谈薄，这是当前许多少数民族地区图书馆面临的普遍问题。
二、南疆少数民族地区图书馆可持续发展建议及设想
1.加强少数民族地区图书馆宣传
做好“科学技术是第一生产力”的宣传工作。利用先进的文化宣传，使得各地区图书馆工作扩大延伸。同时有针对性地提供相关图书资料，使人们切实感到图书的确是致富的工具，真正了解“书籍是人类进步的阶梯”“知识就是财富”等。
2.加快少数民族地区图书馆的现代化建设
随着现代化计算机和信息技术的高速发展，少数民族地区图书馆的网络建设己初步形成。为了早日实现少数民族地区图书馆的现代化建设，县级图书馆必须加快计算机等设备引进，软件开发和技术培训，尽快实现少数民族地区文献信息的收集、加工、利用、存储、检索业务的自动化。在新形式下，新疆自治区图书馆加大了对基层图书馆的计算机网络培训，让信息服务制度化、常规化。不仅如此，作为地区行业龙头的和田地区图书馆、喀什地区图书馆、巴州地区图书馆应肩负二传手的作用，为自治区馆排忧解难，不仅要带领南疆地区县市图书馆积极接受新技术、新知识，而且要组织全地区图书馆职工学习网络操作技术，更应培养一批年富力强、精明能干、精通电脑、动手能力强、认真负责、无私奉献的网络专业技术队伍。同时，在馆内大兴学习现代科技之风，并制定考核评比办法，逐步升级，大量地选拨培养业务骨干，为少数民族地区图书馆的事业作贡献。
3.加快少数民族地区图书馆现代化建设，传递科技致富信息
少数民族地区图书馆对促进祖国统一，民族团结和各民族共同富裕，推动少数民族地区社会经济、科学文化的繁荣，激励民族进步，更新陈规陋习，弘扬勤劳朴素的传统美德，善于思考，勇于开拓，变扶贫为自我脱贫，将传统生产经验转换为依靠科技，文化致富，运用社会主义科学文化占领农村文化阵地，提高少数民族的科学文化素质，更新“刀耕火种”“广种薄收”的传统习俗，都是有着现实意义和历史意义的。通过存储文化知识和科技信息，开发利用，延续、再生知识信息，不断提高少数民族的科学文化素质，发扬自强不息、艰苦奋斗、奋发图强的创业精神，传播和宣传多样性文化，借助现代化网络设备，建立健全的民族文献数据库，使少数民族优秀文化闪耀在华夏文化魁宝之中，为人类的共同文明综合国力增强力量。
三、南疆少数民族地区图书馆可持续发展战略
1.增强领导意识，提高认识水平
社会进入21世纪初，图书馆依然是现代科技进步及两个文明建设的指南针，也是科教兴农，农民奔小康的良师益友。各级党政领导应该深入了解“知识工程”“文化共享工程”增强图书馆意识，特别是地方政府应该更加高度重视，以行政手段对图书馆的事业经费给予保证。明确政府主管部门的地位和作用，明确少数民族地区图书馆生存与发展是“功在千秋”，“利在当代”的大事，是提高全民科学文化素质，振兴中华的长久之计。 2.南疆少数民族地区图书馆管理人才
从经济发达地区招聘人才，解决少数民族地区图书馆人才缺乏的问题：可以在工资、福利方面给予较优厚的待遇，吸引经济发达地区中图书馆专业人才到少数民族地区来，为民族地区图书馆的建设和发展献计出力。在高等院校招生中，多招少数民族地区的学生，经过几年的图书学、信息科学，使他们既成了图书馆的专业人才，又精通当地民族语言及人文地理环境。从知识面来讲，他们知识深高，从年龄上讲他们年轻精力充沛是少数民族地区图书馆事业发展的首选人才和最佳人才。
3.发展南疆少数民族地区图书馆网络化
众所周知，图书馆的活动范围正在向民族地区的各个角落延伸，成为了地区文化生活中的重要组成部分。少数地区图书馆就如图书馆的链锁分店，主要是能够满足少数民族地区的文化生活。因此，必须调整图书馆的方针政策，加快少数民族地区图书馆的建设。当今的计算机网络发展速度之快，图书馆的发展要与网络结合起来，让图书馆在网络上发挥作用，图书馆自然也就随着各地区延伸到少数民族地区的各个角落。
4.加快南疆少数民族地区图书馆人才队伍建设
人才是图书馆事业发展的决定因素。解放以后，特别是改革开放以来，少数民族地区图书馆的建设，在党的民族政策照耀下取得了飞跃性的发展，并涌现出了热爱边区图书馆的许多优秀图书馆工作者。高素质的图书馆员是民族地区图书馆现代化的主体，是做好民族地区图书馆事业的关键。少数民族地区图书馆要求图书馆员成为民族文献传递的多面手，既懂得图书专业知识，掌握一定的业务技能，又具有计算机操作能力、外语能力等其他学科知识的人。因此笔者认为，目前南疆少数民族地区图书馆员文化偏低因素，可采取一是引进专业技术人员。二是加强现有专业技术人员的培训。三是加强对馆员的继续教育，大力提倡终身学习的好风气，提倡边学边干，提高自身综合素质，努力培养适应高速发展信息时代的复合型人才，肩负起“图书信息导航员”的重任。
“知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要”，强调要树立全民族的创新意识，因此，服务创新意识将成为各少数民族地区图书馆事业不断发展，不断前进的动力。虽然目前我国少数民族地区图书馆还存在发展不平衡、经费不理想、队伍素质不高等问题，但是随着改革开放和社会主义市场经济的迅速发展，少数民族地区图书馆必将日益完善和成熟，并在各少数民族地区中发挥巨大的影响。
四、图书馆可持续发展战略基础上建立少数民族特色图书馆，开展创新、特色服务
特色图书馆主要体现在特色服务项目与特色资源开发利用上，既能满足该少数民族地区生产生活需要，又同时能成为将来图书馆中一个有特色的数据库。少数民族地区图书馆由于受经费、馆舍、管员等条件的限制，文献资源建设不可能面面俱到，也不宜办成一个模式。除了满足一般读者的阅览需要之外，其工作重点应转到为发展地方经济提供特色服务的轨道上来，也根据各地区的经济、文化、社会发展、城市建设等实际需要，结合少数民族地区的人文地理条件、历史文化背景、经济发展实力及特色经济，有目的地加强特色馆藏，特色数据库的建设，以一种特色服务引导或带动一个地区的相关产业，以一种特色馆藏实现优势互补，取长补短，从而在内容上为资源共建共享打下一定的基础，从形式上拓展广阔的地域服务空间。不仅如此，第一是馆藏文献建设的特色化。图书馆的特色服务必须建立在文献资料特色化的基础上。并以此构成读者服务的基础。第二是服务手段的特色化。特色服务变了传统的坐等读者上门的被动服务模式，通过走出图书馆大门.在更为广阔的空间采取多样化的服务举措，使“每种文献都有其读者”。民族地区图书馆应立足本地区特色。推出丰富多彩的服务项目。比如：加大馆藏资源的宣传力度。一方面要做好新书通报、经典图书推荐。另一方面要借助计算机技术对馆内拥有的各种数据库进行推荐。变被动服务为主动服务.变超市自选模式”为“导购服务模式”。变单纯信息提供为知识导航服务，并在资源服务上体现民族特色，通过完善地方民族文献馆藏资源。体现图书馆为民族地方经济建设服务的功能。创新服务，应因馆而异，因时而异，因需求而异。突破了图书馆长期以来以文献服务为主的传统模式，注重的是民族传统文化的传承与各种文化之间的交流融合。应该说，在数字化时代，图书馆服务必须与新形势发展相适应，在倡导优质服务、做好读者常规服务的同时，不断创新服务理念和服务方式，使图书馆的资源与服务更具有时代性，发挥出最大的作用。
