高校资助管理工作的一般性方法探析
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0146-01
作为国家帮助贫困大学生顺利完成学业的一项重要举措，高校资助工作近年来对于我国高等教育的顺利普及有着不可忽视的作用，数量众多的贫困大学生通过国家资助的方式顺利完成学业并走上工作岗位，为国家的发展和繁荣贡献出了他们的力量。然而，回顾近些年来的高校资助工作，也并非十全十美，从以往的经验来看，还是存在着部分学生违约、无法及时还款等现象，这些问题的存在，不仅仅造成国家在财政上的损失，同时更是助长了一些不好的风气，极个别学生恶意拖欠贷款甚至拒绝归还，影响极为恶劣。作为高校资助管理的一线工作人员，如何在帮助有需求学生的同时，规避上述潜在的风险，接下来，笔者将从三个方面进行一些探讨。
一、政策解读
众所周知，资助工作不仅非常繁琐，而且涉及到的方面也很广泛，如助学贷款、勤工俭学、国家奖助学金等，为了能够保证国家政策的正确传达，教育部、财政部以及各省市出台了很多相关的文件对资助工作进行规范管理，那么，对于这些文件的熟悉学习就成为了高校自主管理工作人员的必修课。
以2003年为例，教育部下发《教育部关于切实做好资助高校经济困难学生工作的紧急通知（教电〔2003〕298号）》文件，要求各省教育厅及其附属高校切实做好对于家庭贫困学生的帮扶工作，保证学子们不会因为经济原因而放弃学业，并责令各高校建立“绿色通道”，挑选专门人员开展对贫困学生的入学引导，坚决杜绝由于经济原因造成的退学情况发生。此后，国家对资助管理工作的投入力度和关切逐渐加大，2007年，国务院下发《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（国发[2007]13号）》文件，进一步要求高校建立健全各自的资助管理工作体系，并对高校中日常资助工作的几个重要部分进行了专门要求，例如从07年开始的师范生免学费政策，国家励志奖学金的资金保障和专款专用的要求，以及对于国家助学金的评定和发放等都做出了明确指导。这就要求高校资助管理工作人员来必须了解熟悉国家的相关政策，否则，我们的资助管理工作将无法开展。
二、队伍建设
如果说，各级别的文件和相关法规是资助管理工作的路标，那么，高校中的资助从业人员则是这项工作的具体实施者，无论国家的相关政策有多么地贴心、详尽，没有一支专业、负责的资助队伍，很难想像我们在高校中的资助管理工作会是一个什么状态。
排除掉对各层面政策文件理解的因素之后，队伍建设工作的好坏也在很大程度上决定着高校资助管理工作的成效，在笔者眼中，队伍建设的工作可以从三个方面入手：首先，指派专任领导分管此项工作。从高校的行政管理体系角度出发，为了切实有效地执行国家在资助管理工作方面的政策，各高校需要指派专门的校级领导来分管资助工作。其次，成立专门的负责部门。大多数的高校现在都已经成立了专门的资助管理工作部门，有的隶属于学生处，有的成为独立部门，虽然高校在这个方面的做法并不相同，但是基本上都分出专人直接负责此项工作。最后，培训大批一线工作人员。辅导员岗位是高校资助管理工作的第一线，他们对于这项工作的理解和付出在很大程度上决定着一个高校的资助管理工作水平，因此，高校中的资助负责部门需要重视对本校辅导员的培训和支持。
三、规范管理
除了上述两条之外，笔者认为，高校资助负责部门还需要对进行帮扶的学生进行了解并规范对接受资助学生的管理规范。
由于目前国家对于贫困生的帮扶力度很大，覆盖面很广，因此每个高校中都会有一定数量的受资助同学，如何保证国家的资源和政策用在最需要接受帮助的同学中，这就需要资助管理部门对我们的管理工作进行规范、喜欢。一方面，国家助学贷款相关工作，加强对接受资助对象的了解和调查。鉴于以往接受国家资助的同学总有一小部分无法在合约期之内及时还款，这就给国家造成了大量的财政负担，并且也为资助管理工作增加了不必要的麻烦和困难，因此，对于申请助学贷款的同学，资助管理部门需要加强对这部分同学的情况调查，了解其家庭状况以及学生本人的诚信度，综合判断是否允许其贷款。另一方面，国家助学金的评定和发放工作，在公平、公开、公正的原则上进行民主评定。助学金的评定和发放也是资助管理工作的重要一环，鉴于国家逐渐加大对贫困学生的帮扶力度，使得每年的接受资助人数也呈现出了增长的势头，在这样的情况下，就出现了一些实际上并不贫困的贫困生，他们抱着“不要白不要”的念头来申请，却把助学金拿来挥霍，各高校的资助工作中存在着不同程度的这种现象。为了杜绝此类情况，将助学金发给那些确实需要帮助的同学，需要我们的一线资助管理工作人员加大对拟接受资助对象的调查，筛除那些不符合国家规定的学生，真正做到将助学金发放给那些需要帮助的同学手上。
