基于目标管理的煤矿企业绩效管理探讨
中图分类号：F426.21 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-01
绩效管理是现代企业普遍采用的一种管理制度，其通常无固定模式，需根据企业自身的实际情况及发展需求来设定，就煤矿企业而言，其组织系统构成较为复杂，绩效管理也成为了一个大环带小环的系统过程，保证各环节处在一个彼此促进的良心循环尤为重要，但就我国煤矿企业的整体管理现状来看，在管理观念、管理方法等方面仍然存在着诸多问题，从目标管理的视角来分析绩效管理，构建一个规范、有效的绩效管理模式，使煤矿企业全体人员都能够参与其中，对提高煤矿企业整体管理水平及经济效益具有重要的现实意义。
一、绩效管理系统及煤矿企业绩效管理现状分析
（一）绩效管理系统
绩效管理是指企业各级管理者及员工共同参与的绩效计划、辅导、考核和结果使用的持续循环过程，旨在提升组织和个人的绩效，达到组织目标，整个绩效管理系统共涉及绩效计划、绩效辅导、绩效考核和结果使用四个环节，相关工作均围绕组织目标开展，因此，也可将绩效管理视为目标管理[1]。企业绩效管理需要企业全员参与，强调组织目标与个人目标的一致性，促成企业与个人的同步发展、共同进步，从而形成“共赢”局面。绩效管理是否能够起到激发员工工作热情、约束员工工作行为的作用，还需结合企业自身实际情况，正视自身存在问题，选择恰当的切入点，这也是目前我国煤矿企业值得思考的问题。
（二）煤矿企业绩效管理存在的问题
随着国家对煤矿行业整合力度的加强，煤矿企业内部建设取得了很大的进展，绩效管理理念也受到国内煤矿企业的广泛关注，通过对国外行业内以及国内其他行业绩效管理模式的借鉴，我国煤矿企业在绩效管理方面也进行了大胆的探索，但是相关建设并不理想，绩效管理问题可以概括为以下几点：其一，将绩效评价及考核等同于绩效管理，因对绩效管理体系认识不够，忽视了绩效管理中的其他内容；其二，绩效考评指标不合理，煤矿企业绩效评价多选用较为容易执行的量化核算财务指标，但是在实际运用中却难以体现出绩效管理的系统性和公平性，考评指标仅关注运营各环节的状况，而对人力资源等无法量化的指标排除在外，并不能为煤矿企业的生产和决策提供全面的参考依据；其三，脱离自身实际情况，煤矿企业要想加强绩效管理，必须建立一个能够调动全员参与的绩效管理体系，但因奉行“拿来主义”，未能对现有的绩效管理模式进行有效改造，绩效管理脱离实际，未能调动全员参与的积极性，与组织战略相脱节也不利于煤矿企业的长远发展。上述问题的形成原因与行业特点、自身绩效管理基础薄弱等客观因素不无关系，但归根结底仍是管理思想等主观因素造成，致使绩效管理严重脱离组织目标，未能抓住绩效管理建设的“牛鼻子”[2]。
二、基于目标管理的绩效管理模式在煤矿企业中的运用
（一）模式的建立
目标管理以制定和实现目标为中心，重视全员参与和自我控制，其管理过程为：制定目标→分解目标→执行目标→结果考评和反馈，其与绩效管理的各环节内容相契合，且二者均以组织目标为导向，将二者结合起来，构建一个系统的绩效考评制度和工作目标体系，有利于理清煤矿企业各方面关系，协调各方面矛盾，将企业发展战略与员工个人目标充分结合，能够最大限度调动其生产积极性，提高煤矿企业的经济效益[3]。煤矿企业的生产管理是一个周而复始的过程，基于目标管理的绩效管理实际上为煤矿企业提供了一个不断改进、循环上升的生产管理系统，该模式以煤矿企业总体战略目标作为整体绩效的衡量标准，然后对总目标进行分解，设定各部门特定目标并以此作为各部门的绩效的衡量标准，对各目标各进行逐一分解，拟定各级管理目标并作为员工绩效的衡量标准，再吸收员工提出的意见对拟定目标进行修订，监控各目标的执行情况，及时获取反馈信息，并对员工进行考核，形成一个沟通、控制的管理流程。
（二）模式的应用
绩效管理的实行是为了更好地实现企业的战略目标，基于目标管理的绩效管理模式一定要重视对煤矿企业总体战略目标的把控，并将各执行部门的绩效目标作为重点关注对象，通过绩效评价模式、绩效评价指标、绩效评价层次的转变，最终将煤矿企业的目标管理系统与绩效管理系统合二为一。在实际运用中，首先要结合本矿实际，综合考虑原煤产量、目标成本、安全生产、人员工资等因素，对整体目标进行细化和量化，构成一个统一的目标体系，以此来准确反映员工的实际绩效和企业的整体绩效水平；然后对目标的完成情况进行监督和考核，从规范绩效考核程序入手，建立其层层考核、层层把关的绩效管理制度，及时纠正偏差，对具体工作进行指导，并形成下级向上级反馈意见的申诉机制，使沟通反馈贯穿于整个绩效管理体系中；最后是对绩效考核结果的合理运用，绩效结果的反馈和评估，可使管理人员参与到绩效评价当中，及时发现管理过程中出现的问题并做出改进，不断提高自身的管理水平[4]。
三、结论
在社会主义市场经济条件下以及现代企业管理体系中，绩效管理贯穿于煤矿企业生产的各个环节，涵盖的内容相当广泛，建立健全绩效管理体系，能够支持企业更好的发展。基于目标管理的绩效管理更适用于生产系统较为复杂的煤矿企业，不仅能够有效解决现阶段绩效管理存在的一些问题，还能够充分发挥其正向激励作用，调动全员参与，更好地达到组织目标，实现煤矿企业的可持续发展。
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