事业单位会计核算中存在的问题及解决方式
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01
事业单位会计又称预算会计，是指根据事业单位的性质和运营为目标，为使用者提供事业单位委托责任的会计信息并作出经济和社会决策的一种会计。事业单位会计的核算对象是各类事业单位在单位预算和执行过程中的各项收入，支出和结余，以及事业单位在资金运营过程中形成的资产，负债和净资产。随着中国经济飞速发展，国家财政管理体制改革不断完善，使事业单位会计核算存在的问题日益暴露，在事业单位会计的日常核算工作中存在着大量不规范，信息失真等严重问题。目前，事业单位会计核算存在的问题主要有以下几点：
（一）事业单位原始凭证填写不完整，填写信息不真实。行政事业单位会计核算的很多原始凭证没有按照国家法规的要求完整的填写，存在着漏填、少填甚至不填的情况。如开票日期常常不填写，开票人、收款人大多都是填一个姓，还有的连姓都不填；购买单位的客户名称大多不填；购买的项目、数量填写不完整；发生金额的数字填写模糊，常出现只填写小写金额而缺少大写金额填写的情况，还有的大小写金额填写不一致。
此外，原始凭证填写信息不真实也比较常见。如将购物卷写成材料用品，将手机、剃须刀等用于接待送礼的物品写成办公用品，将公款旅游写作外出考察学习，将公款吃喝，公车私用写作复印费等。还有的单位不按规定开具正式微机打印的发票，而用收据、过期票据，甚至“白条”入账，内容更是单位领导人根据自己的要求随意填写，使得会计监督形同虚设，增加了保证会计核算真实性的难度。
（二）往来账不及时清理。会计核算工作往往要涉及到对往来账的清理，在会计人员新旧交替的时候，前任会计应该对后任交代清楚往来款项的账龄、账由等一般性事项，会计工作应该遵循连续性的原则，对往来账应该做到及时清理，销账，而不应该在交接时，对于前任的账户由于存在着某些原因，而将其直接挂起，然后重新做账。这样将会使部分单位的往来账上累计大量的余额或者成为无法清收清付的呆账、死账。在实际会计核算中，这种情况经常出现。
（三）预算执行过程中缺乏约束力，部门预算存在漏洞。很多单位的部门预算编制在项目支出的细化程度，基本支出定额制定方面的科学性不够，部门预算不严谨，在安排项目支出预算时盲目性和随意性较大，在资金使用的时候支出控制不到位，超支现象严重，项目支出资金管理使用时基本支出和项目支出没有区分开来，没有做到专款专用，专项资金使用时重拨款轻管理，对项目资金使用缺乏有效地监督。
经过上述现状所反映出来的问题，我认为，主要应该从以下一些方面做好行政事业单位的会计核算工作：
（一）强化行政事业单位内部财务管理制度建设
各行政事业单位要健全各项财务管理规章制度，根据实际情况建立起一套切实可行，内控严格的监督机制。从现金的管理，财务的审批，审批权限的分配，财务计划的制定和实行，资金的筹集和具体使用都要有严格而明确的规定。
（二）提高会计人员的综合素质
会计人员素质不高是导致各类问题出现的直接原因，因此要改变事业单位会计核算的问题首先就是要提高会计人员的素质，加强会计人员的管理，加强会计人员的管理首先要进行职业培训和职业道德建设，由于大部分事业单位会计人员不是会计类专业毕业，他们对会计工作根本就不精通或不了解，毫无疑问就影响了会计工作的进行，因此对会计人员进行职业培训可以提高他们业务能力，对自身的工作进行深入的了解，使他们在今后的工作中更加职业，其次要提高他们的职业道德建设，让他们明白会计工作是一项神圣的工作，他们的工作直接关系到事业单位的资金问题和单位的运营情况，因此，对他们进行职业道德培训可以有效的避免不负责任的情况和腐败，对提高事业单位会计核算工作和避免财务工作混乱有很好的作用。
（三）紧抓财政监督管理能力
内因是根本，外因是条件，如果说财务人员自身的问题是内因，那么监督不力就是外因，因此要加强财政监督管理，充分发挥审计部门的作用，事业单位要想做好会计核算的工作需要审计部门的监督和配合，审计部门要经常对会计核算的工作进行检查和监督，如果监督做到位，就可以限制会计核算中出现的人为因素导致的错误。
总之，事业单位会计工作关系到社会经济的发展，影响了国家财产有效与合理的使用，所以完善会计核算工作迫在眉睫，我们要不断加强外部监督和内部控制，使财务工作透明化制度化，在实践中摸索和提高，使事业单位的会计工作走向正轨，为中国的经济建设作贡献。
