高职产学研合作机制存在的问题及原因分析
高等职业技术教育属于一种高等教育，其和各大高校存在的不同点为主要以培养高技能应用型人才为主。为培养出高技能应用型人才集合生产、建设、管理以及服务于一体的高技能应用型人才，要应用产学研合作教育途径。近年来，教育部明确指出“高等职业教育应以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研合作发展道路”。因此，加强高等职业教育产学研合作机制的构建，对学研合作各方主体行为进行严格规范、指引，最终促进产学研合作工作的高效性、可持续性开展。
一、高职产学研合作机制概念
“机制”指的是各种事物之间存在的联系、制约以及作用等方式。高职产学研合作机制指的是在产学研实施的合作过程中，不同要素在运行过程中存在的相互关系。也指的产学研外部环境、各方要素构成的有机整体，以实现转化科技成果、促进企业技术创新以及实现科技与经济共同协调发展为目的所应用的互相关联的手段、方法以及环节。
二、高职产学研合作机制的发展现状
产学研合作的是否成功，关键因素为合作机制选择的是否合理。通过对我国产学研合作发展理论研究、实践进行分析，目前主要建立出以下三种机制，分别为单元型、股份型以及跨越型。
（1）单元型单元型合作机制指的是合作各方以单项任务或者单个项目作为纽带，各方只负责自身承担任务的运行方式。在我国产学研合作发展的初期阶段，主要将单元型合作机制作为主要方式。
（2）股份型。股份型合作机制指的是合作各方为达到特定共同的合作目标，对主创人员、经营者等合作各方所提供的资产作价入股，最终建立出的将资本运营作为纽带的合作机制。
（3）跨越型。跨越型合作机制指的是为达到特定合作目标，参与产学研合作的任意一方根据市场机制，通过应用转制、改制、重组的方式，在整建制或者部分建制下进入到另一个合作方，最后形成和新技术经济实体相结合的合作机制。
三、高职产学研合作机制存在的问题及原因分析
在多年的努力下，高职教育产学研合作机制发展较好，已逐渐发展出校企合作共同培养人才、建立校内外实训基地、成立专业指导与合作委员会、成立职业教育集团以及成立科技研发中心等形式。但从客观角度进行分析，高职产学研合作机制还存在以下几个方面的问题：
（1）政府作用力较弱。虽然政府高度重视高职教育产学研合作机制，但受到教育经费缺乏因素影响，且职业教育办学方式为面向市场，大多数职业院校存在着财政预算经费不足的情况，进而不能大大改善办学条件；另外，高职教育产学研合作机制和各级产业管理部门、各级政府部门之间的配合、管理不密切。
（2）学校开展产学研合作深度不足。学校和企业联系不紧密：学校只有深入到企业内，才能够了解企业需求什么样的人才；另外，在对专业课程进行设置时，要对相关企业对人才技术要求和定位进行深入调查，并和企业主动联系，加强产学研合作；此外，还存在着促进学研合作管理机制不完善的情况；由于科研技术水平具有一定限制，未形成完善科技成果推广体系，也未组建专业从事技术推广、开发的师资队伍。
（3）企业缺少对产学研合作机制的认识。由于企业为就业需求方，且目前劳动力市场存在着供大于求的情况，企业缺乏动力；另外，企业以追求利益最大化为目的，受到狭隘经济利益观念影响，并在无严格法规法律制约的前提下，廉价应用高职学生，责任感、诚信度较缺乏；此外，部分企业的风险意识、技术进步意识较差。
四、高职产学研合作机制合作对策探讨
通过分析高职教育产学研合作机制中存在的问题，反映出目前产学研合作机制可经济社会、市场存在着紧密的联系，并反映出产学研合作机制要实现和政府、企业以及学校等方面的协调，详细措施探讨如下：
（1）制定完善的政府层面保障机制。制定完善的组织协调保障体系，建立专门机构对产学研合作工作进行负责；另外，政府要制定高职院校和企业产学研合作机制相符合的法律法规，鼓励学校和企业之间构建出稳定、全面、长期的合作关系。如在企业中建造实习、实训场地，并为学校实验室支援实训设备；学校可给予企业在知识产权、政策以及税收等方面的鼓励、优惠；此外，政府通过设立专项教育资金，给学校经费尽力稳定投入保障体系，进而确保促进高职产学研合作机制工作的稳步、健康发展。
（2）制定适应调节机制。一般情况下，高职院校和企业产学之间合作深度主要受到高校培养人才质量以及学院自身具备技术研发实力等因素影响。培养人才质量则主要由社会、企业鉴定，技术成果需经企业承认后方可创造出效益。因此，检验高职产学研合作机制是否成功的主要标准为培养出的人才和成果是否受企业欢迎。另外，高职通过构建产学研管理协调机构和产学研合作制度保障体系，并对教学课程、制度进行有效改革，最后要加强企业合作技术的研发。
（3）制定满足企业层面内在需求的制度。企业所需人才为能满足岗位需求，且能给企业带来利润。因此，企业不仅掌握人才需求主动权，而且还能够给学校提供相应办学支持。因此，企业要充分认识到对高职教育的投资，也是对未来发展、人力资源开发的投资。通过应用合作教育，一方面能够取得较大经济效益，大大节省人员招聘费用；另一方面，能够有效缩短员工适应工作的时间，降低人员使用风险，最终在保持从业人员稳定的基础上，大大提高企业声誉。
总之，为保障高职产学研合作机制的有效实施，需要实现政府、学校以及企业三大主体的联合，将高职院校作为主导方，寻找共同利益，并兼顾自身利益，满足各自需求，进而极大调动积极性，提高产学研合作的高效、可持续性发展。
