探析国有煤矿人力资源管理存在的问题和对策
人力资源管理的好坏程度一直视为企业生存发展的关键，这是因为人力资源的核心要素便是对于人才的管理，而人才是推动一切事务进步发展的不竭动力。随着经济的飞速发展人力资源的地位得到更大的提升。因此，我国国有煤矿企业更应该从根本上建立健全企业内部的人力资源管理，提升管理水平，对于现有的问题予以解决。
一、国有煤矿人力资源管理概述
国有煤矿的人力资源管理在一定程度上与普通企业的人力资源管理一致，大体涵义是指经济学作为一切管理活动的基础，通过一些固定的形式，包括招聘、培训以及报酬等对整个企业组织的内部或者外部的人才资源进行一种有效的利用。其目的是为了实现企业的发展，应对目前的需要等。这一系列活动都可以称之为人力资源管理，都属于它的一部分。
人力资源管理有着非常鲜明的历史层次，最早的人力资源的管理出现在20世纪初期，当时的名叫《产业信誉》的著作出现了人力资源的原型。但是当时所提到的人力资源与今天的人力资源并不一样。过去的人力资源管理发展比较单一，大多体现在招聘人员的环节。随着社会经济的不断变迁，为了使员工发挥更大的潜力而为企业创造经济效益，大部分企业最终不断演变出当今社会所表现的多种人力资源管理形式。成功的人力资源管理必须达到三个目标，首先应当满足企业对于人力资源的需求。其次，开发出现有的企业内外部的资源，使企业能够实现可持续性的发展。最后，要不断的激发人力资源的潜能，在原有基础上使其能力不断的提升。但结合目前国有煤矿企业的人力资源管理现状来说，这样的目标是远远没有达到的。
二、国有煤矿人力资源管理现状及存在问题分析
1.等级制度过于严密
现阶段，国有煤矿企业内部管理系统当中最显著的特征便是等级制度的严密化。上下级之间存在严格的等级划分，并且这样的划分级次非常多。最终导致各个煤矿企业的组织之间无法进行横向的一个合作，引导内部管理也仅仅存在纵向的上下级管理关系。整个国有煤矿如果缺乏了团队之间的合作意识，对于人力资源的管理来说，将会是一个非常大的挑战。因为这样根本无法发挥出员工之间最大的潜能，甚至还会危害企业最终的发展。在实际操作过程当中，如果国有煤矿企业内部的各组织部门仅仅是对上级负责，内部各组织系统之间缺乏了协作关系，整个煤矿的生产效能肯定会受到影响。
2.部分地方煤矿人才储备不足，投入不够
从人才的储备量以及投入量来说，小型的地区国有煤矿存在很大的问题。这样的煤矿基本上均属于规模较小的类型，往往缺乏设备以及人才的投入，整个生产作业区的机械化程度也相应的较低，因此影响整个煤矿的生产效能。此外，由于煤矿所在地大多是处于比较偏远的地区，很多具备较高专业素质的人才均不愿意前往当地发展，所以给地区国有煤矿企业吸纳高素质人才造成了阻碍。
3.人才晋升渠道不透明，不公平
国有煤矿企业的人才晋升渠道存在的问题非常的明显，现阶段经常存在依靠近亲、党派关系实现晋升，与普通企业按照工作业绩以及自身能力水平实现晋升存在明显的区别。部分在国有煤矿公司升职的员工甚至不具备专业的素质以及高超的工作能力。换言之，国有煤矿企业管理层工作岗位扮演的角色非常的重要，如果让一些不具备该方面能力的人走上岗位，将会对国有煤矿企业的发展造成致命的影响。这是因为，不懂得如何领导、指挥、协调员工之间的工作，将会使整个企业都陷入混乱之中。此外，不公平的晋升制度不仅不能开发有潜力的人才，而且还会在一定程度上打击员工的工作积极性，使整个工作效率下降，甚至还会使员工丧失对于公司的信心。
4.管理模式不科学
现阶段，大部分国有煤矿企业的内部管理制度过于固化，所有的工作皆是按照制定好的方针政策来予以实施。例如在日常的工作当中，处理问题时都是按照惯用的制度进行，没有充分的结合实际，也没有考虑到部门之间的主次以及作用价值，更没有没有充分考虑到员工之间、部门之间以及上下级之间的协调配合管理，对于工作的高效完成或者问题的解决没有太大的帮助。此外会最终导致这些人员之间在工作的过程中出现矛盾，长此以往将会积累更多的矛盾得不到解决，甚至影响到整个企业的发展前进。协调配合是企业不断发展的核心动力。
三、提升国有煤矿人力资源管理水平策略
1.调整现有管理体制
国有煤矿企业的管理体制需要从根本上进行改变，重新确定管理职能。传统的管理思想已经在国有煤矿企业当中扎根，所以要将现代的管理模式引入进去，必须要从实质意义上进行改变，而不能仅仅停留于形式化的东西。首先，结合行业管理最新的发展现状，将国有煤矿内部的管理体制进行改革，推翻原有的固化的管理机制。其次，重视发挥优秀领导的管理才能。最后，在引入现代化管理模式的同时，一定要与国有煤矿企业的实际情况相互结合，有选择性进行利用。切不可直接照搬管理模式，非但不起作用还会造成更大的损失，毕竟国有煤矿的改革不是一朝一夕便能够完成的，且其自身的内部结构较为复杂，进行体制改革时一定要全方位的进行考虑。
2.建立完善的培训体制，提高员工业务素质
对于国有煤矿企业来说引入高端专业化人才较为困难，尤其是地方的煤矿企业。因此便要重视对现有人才的培训工作。只有不断的进行培训，才能够更好的扩宽员工获取知识的途径，提升其业务素质。在培训过程中要注意制定科学的培训计划，针对不同知识层次，不同职能部门的员工开展具有针对性的培训课程。一定要重视对于企业当中干部级别的管理人员进行人力资源的培训工作，教会其如何激发员工潜能，如何领导员工为企业创收。此外还要重视对于技术操作人员的培训，灌输最新的机械设备的相关知识。从两个角度入手，管理与技术都不放过。最后还应当营造良好的企业内部自主学习氛围，由部分员工带动全体员工进行专业知识的学习，当然企业内部应当提供相应的学习条件。
3.明确基层员工的主体地位
一个科学优秀的企业人力资源管理制度一定是要尊重员工的主体地位，实现民主自由的工作氛围。在国有煤矿企业管理当中，应当认真的倾听每一位员工的意见和建议，明确其在整个企业发展当中的主体地位和核心价值。让每位员工都能够感受到企业对自己的认可，从而形成主人翁意识，尽心尽力的为企业的发展进步贡献力量。在整个管理过程中要重视对每一位员工工作绩效进行充分的肯定，让员工感受到自己在企业当中的价值所在。此外，在员工晋升环节一定要本着公开、公平、公正的原则，选拔优秀的人才，避免不公正的晋升现象的发生，因为它将会对员工的积极性产生巨大的消极影响。要最大限度的发挥潜能，实现人力资源的成功管理。
4.注重部门之间的协调工作
一个企业想要得到长远的发展，科学的管理和协调内部关系是必不可缺的要素。只有部门之间相互协调、相互合作，同时消除矛盾才能共同为企业的发展出力。首先国有煤矿企业在组织协调的过程当中应当先消除已经存在于各组织之间的矛盾。其次改变原有的硬性管理模式，采用柔性的管理体制。最后，要加强的培养部门之间、员工之间、上下级之间的团队意识，在工作之余也可多开展友谊竞赛等企业内部活动，培养这方面的意识。
四、结束语
国有煤矿企业的发展离不开优秀的人力资源管理，目前其还存在诸多问题，必须加大力度予以改善，才能实现更快更好的发展。在改革的过程当中要注意到对原有体制的根本性变革，建立完善的培训制度，提升员工素质。此外，还要加强部门之间的深层次配合，灵活的处理问题。最重要的是要公平的对待每一位员工，激发工作潜能和积极性。长此以往，国有煤矿企业的人力资源管理水平将会有很大的提升。
