推进现代农业金融发展研究述评
中图分类号：F830.6 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150832064
随着现代农业产业调整和农业全产业链发展，如何满足现代农业产业升级和农业全产业链发展需求是今后现代农业金融发展迫切需要解决的问题。
1 现代农业金融特征
现代农业金融融合于整个农业产业环节中，打破了产业行业限制。其产生是现代农业产业调整和农业全产业链发展的产物。李巧莎（2014）指出现代农业金融是能够满足现代农业产业调整发展的需求，带动农户增收，提高人民生活质量的新型金融体系[1]。杨朵轶（2014）指出现代农业金融是融合于农业全产业链，实现农业现代化，在城镇化进程中发展的金融服务 [2]。杨亦民（2013）指出现代农业金融是适应新型农业经营主体，促进经济发展，缩小城乡差距，对整个农业产业起支撑保障作用的金融服务体系[3]。
现代农业金融作为现代农业发展的重要支撑与保障，在其自身发展过程中主要表现出产业性、创新性、效益性特征。产业性是金融渗透到农业产业发展的各个环节，通过对生产环节各个核心节点的服务支持，实现农业全产业链的升级发展。杨朵轶（2014）认为现代农业金融发展是基于农业全产业链之下，研究重点放在流通领域，通过现代农业的产业链形成、现代农业金融对农业的支撑、城镇化对现代农业金融的影响来阐释其提升农业产业的过程[2]；张云（2013）指出现代农业金融发展能够满足现代农业的多元化需求，融合二、三产业发展，实现农业现代化[4]。创新性是以新型农业经营主体为中心，创新金融服务，丰富金融产品，实现农业快速发展。王小翠（2009）指出丰富农村金融产品，满足新型主体对资金多样化的需求，为农业产前、产中、产后提供系统化金融服务，实现农业的高速发展 [5]；李建春（2012）指出创新金融产品，开发多种信贷品种，满足农业对资金多元化的需求，保证现代农业的有效发展[6]。效益性是通过发展和完善金融风险服务，保证现代农业的高速发展。李巧莎（2014）指出现代农业金融是金融和现代农业有机结合，实现现代农业发展的规模效益[1]；马西亚（2014）指出现代农业金融是连接农业产前产后，实现产地与市场对接的载体，以整个产业为基础，追求农业产业利益的最大化[7]。
2 现代农业金融发展趋势与瓶颈
2.1 现代农业金融发展趋势
现代农业金融发展特征决定其发展趋势。现代农业金融呈现出围绕现代农业产业、现代农业创新和现代农业效益发展趋势。围绕现代农业产业升级发展，要求快速整合农业资源和完善金融服务。杨亦明（2013）指出现代农业金融围绕现代农业产业，完善整个金融体系，快速配置农业资源，实现农业全产业链的发展[3]。围绕现代农业创新发展，尤其是新型农业主体发展，创新农业金融产品，提供个性化特色的金融服务。曹丽萍（2014）指出现代农业金融发展是金融产品丰富，体系完善，能够迅速适应现代农业主体发展要求，将农业放置于整体链条当中的金融服务[8]。围绕现代农业效益，实现农业经济效益的提升，是现代农业金融的落脚点。李璇（2015）通过对北京市观光农业的实例分析，提出现代农业金融将会对整个农业产业的发展起到支撑作用，渗透到农业的各个环节，成为产前产中产后的经营纽带，实现农业的规模化效益[9]。
2.2 现代农业金融发展瓶颈
围绕现代农业产业、现代农业创新和现代农业效益发展，当前现代农业金融发展在现代农业产业、产品创新和效益风险保障方面存在瓶颈。现代农业的发展与农业金融的支持密不可分，金融体系不完善，不能满足现代农业发展要求，成为制约现代农业产业提升的主要瓶颈。鲁靖（2005）指出农业金融服务不能适应农村生产力的发展需求，片面的金融体系，成为了农业产业提升发展的瓶颈。[11]。现代农业经营主体多样，传统单一的金融产品已经不能适应农业现代化的发展，急需创新性农业金融产品。余欣荣（2014）指出高投入、高产出的新型农业主体对农业金融的需求越来越多样化，金融产品单一、金融服务僵化是现代农业金融发展过程中的主要问题[12]；李巧莎（2014）指出现代农业的快速发展增加了对农业资金、金融服务的需求，我国农业金融的资金投入与金融服务创新尚不能满足现代农业生产主体发展的需求[13]。现代农业发展的根本目的是农业增产增收，金融支撑保证了农业的健康高速发展，目前金融的支持力度落后于农业发展速度，风险加大，农业金融环境恶化，经济效益提升缓慢。马西亚（2014）指出农业产业有利润是现代农业金融产生和发展的条件，金融对现代农业的风控不足导致资源不合理配置是农业产业利润低下的根源[7]；陈丽霞（2015）指出现代农业金融是对经济发展过程中的农业资源进行优化配置，促进农村经济的快速发展，而金融的授信风险和风控额度成为了制约农村经济发展的障碍[14]。
3 推进现代农业金融发展对策
围绕现代农业金融发展瓶颈，加快推进现代农业金融发展的对策主要表现在以下几个方面。
3.1 加强宏观调控，完善金融体系
现代农业金融的健康发展离不开国家政策的有利支持，在国家宏观政策调控下形成完善的现代农业金融体系，从而推进农业现代化的产业结构升级是今后发展的关键。曹丽萍（2014）指出在国家政策支持下，构建满足农业多元化发展的组织体系，不断优化体制创新工作，为现代农业的发展打造一个高效、持续、可控风险的现代农业金融体系，同时运用投资手段直接推动现代农业金融市场的形成，完成农业发展与二、三产业的直接联系，是实现农业产业升级发展的关键[8]。李建春（2012）指出现代农业金融应当发挥其“普惠共荣”的职能，要实现这一目标，应当加强国家宏观调控，构建国有金融与民间资本双腿走路，完善金融资本市场，促进整个农业金融体系完整，从而提升农业现代化水平[6]。张云（2013）指出由政府主导加大农业金融的扶持力度是加快建设现代农业金融支持体系的必然选择[4]。李巧莎（2014）认为政府应当加强对农村金融改革的支持与引导，加强银行支农力度，鼓励民间金融发展，实现金融资源在现代农业发展过程中的完整配置 [1]。陈丽霞（2015）指出现代农业金融的发展要在政府的指导下分类推进金融机构的改革，建立完善的治理结构，向整个农业产业提供更加全面的金融服务[14]。 3.2 创新金融产品，实现市场对接
现代农业经营主体多样，丰富创新适应现代农业主体发展需求的金融产品，加快农业与非农产产业的融合对接，是实现农业金融的市场化现代化的关键。杨亦民（2013）指出以市场为需求，创新农业金融产品更好的适应于现代农业的生产、加工、流通领域，加速完成产业链接，从而推动金融的市场化进程是非常可行的措施[3]。王小翠（2009）指出丰富农村金融产品，改变传统金融产品面对农业市场滞后性、固化性的缺点，为现代农业经营主体产前、产中、产后提供一条龙服务，创新出满足农户需求与农业经济发展的金融衍生品，可以更快的实现农业金融的市场化与现代化[5]。张云（2013）指出开展现代农业金融服务，应当以市场为导向，以农业产业链模式、特色质押模式、多方合作支持模式的创新金融模式实现金融市场的完善与发展[4]。李巧莎（2014）指出根据现代农业金融的发展需要推出与现代农业发展相适应的特色金融产品，针对现代农业主体多样，环节复杂的特点，应及时调整创新金融产品，更好的适应农业市场的需求[1]。
3.3 优化保险制度，提升信用保障
现代农业金融的发展不可避免的会存在缺陷与问题，切实优化农业金融生态，完善农业金融保险，是解决农业金融的后顾之忧，实现农业金融快速发展，提升农业整体效益的可靠保证。王小翠（2009）指出现代农业是高风险、高投入决定了现代农业金融发展的慎重缓慢，农业金融保险的产生发展保证了金融服务的质量与效率，促进了农业的快速发展，实现农业效益的提升[5]。张启文（2014）指出持续建设农村信用体系，建立电子信用档案，有利于改善农村金融风险，实现资源配置，提升经济效益 [15]。张云（2013）指出完善农业风险分担机制，推动农业金融服务保险与再保险的发展，建立农业基础信息数据库是实现现代农业金融发展的必然过程[4]。李巧莎（2014）指出各部门实现信息资源的共享，完善和提高农村金融信用评价体系，强化广大农户对金融信用制度的认识，是优化农村金融环境，降低农业发展风险，提高经济效益的可靠保障[1]。杨亦民（2013）指出加强征信体系建设可以实现农村良好的信用氛围同，农业产业保险的全覆盖，降低农业生产与农业金融服务的双重风险，实现农业效益的快速提升[3]。
现代农业金融的产业性、创新性、效益性特征决定其发展趋势。围绕现代农业产业、现代农业创新和现代农业效益发展，当前现代农业金融发展在现代农业产业、产品创新和效益风险保障方面存在瓶颈。加快推进现代农业金融发展的对策需要从加强宏观调控、创新金融产品和优化保险制度3个方面有序开展。
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