电力营销稽查管理中存在的问题及应对措施
中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2016）12-0181-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.12.086
随着经济的发展，社会各行各业对电能的需求量也越来越大，为了充分满足社会发展的需求，这就要求各供电企业一方面要加快自身的现代化建设速度，另一方面要科学、合理地做好本企业的电力营销工作，而营销稽查又是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，它可以很好地堵塞营销工作中的各项管理漏洞，有利于电力企业经济效益的提高。为了更好地做好电力企业的营销稽查工作，我们就必须了解当前电力企业营销稽查工作中存在的问题。
1 营销稽查工作中存在的问题
第一，虽然我国的电力行业早就开始实施营销稽查制度，但就目前的发展现状而言，很多电力企业仍然不能准确定位营销稽查，在稽查职能的认识上还有一定偏差，如很多企业认为稽查就是用电检查，以致堵漏成为了电力稽查的核心工作，而忽视了一些其他工作。
第二，为了使电力稽查工作的考核与评价工作更简单，很多供电企业仅仅把外查效果作为稽查工作业绩考量的唯一标准，这样便导致了反窃防漏理念的过分强调，而把以内促外稽查工作对电力营销业务不断规范的理念淡化了，同时很多因素都制约了稽查内查的实施，并且内查的成效也不便于进行考核，这也影响了稽查以内促外效果的发挥。
第三，部分电力企业的稽查人员在开展稽查作业时，手工稽查方式仍然是他们主要采用的方法，他们只依靠分析研究海量的稽查资料来开展稽查作业，这样不但会浪费大量的时间，而且很难找到清晰的稽查线索，以致造成突破口的寻找都很难。
第四，抽查与彻查是电力稽查主要使用的工作方式，其检查的项目主要包括报表、台账、工作单、日常作业等，对于异常的判断主要依靠的是稽查人员的个人经验，而这两种工作方式存在的局限性通常都比较大，抽查常由于检查范围的不足导致差错的不能及时发现，久而久之这种潜在的小隐患就会逐渐发展成为大隐患；而彻查耗费的人力、物力通常都比较大，开展起来也比较困难，总的来说这两种传统的稽查手段，局限性都比较大。
第五，电力稽查没有实施闭环管理，稽查成果不能实现有效应用。其具体主要体现在三个方面：（1）稽查工作中发现的问题，通常整改的期限都没有一个明确的限制，等稽查活动过去后，也没有到位的复查跟踪活动；（2）在处理一些常见问题时，通常都不能做到举一反三，不能及时责令其他兄弟单位也进行相关检查整改；（3）稽查工作评价考核制度不完善，并且操作性也不强，对存在差错的单位或个人不能进行切实有效的考核，惩罚效果不明显，造成相同差错屡次出现。
2 营销稽查的管理思路
2.1 建立稽查管理模式
应建立三位一体的稽查、电费计算、电价监管模式，来延伸电力企业营销部的监管策略，应监督与检查好营销业务的整个操作过程。
2.2 完善稽查管理制度
营销稽查工作在深度与广度上要陆续加深与扩大，要依照相关规定来监督检查营销人员的工作质量，全面保障各工作人员都能按章办事，以全面提高营销工作的基础管理水平。
2.3 规范稽查管理内容
2.3.1 稽查工作要始终贯穿于营销工作的整个过程，其开展的重点要针对营销工作中的难点进行，并且要按照营销重心的变化来相应地调整稽查思路与具体工作方向，以便使营销中的各项重大工作都能得到顺利开展。
2.3.2 要重视挖掘营销工作中的管理漏洞与管理空挡，要及时地把它们进行相关的分类、汇总，并不断进行管理整改，促进管理的逐步全面与规范。
2.4 对稽查管理手段进行创新
在稽查工作中要以内查为主、外查为辅，采用内查结合外查的方式进行作业，要采用一些现代化的技术手段来支撑营销业务的开展，如可以通过一些技术平台，让稽查计划按照一定的期限自动生成，相关稽查人员的日常作业可依据稽查计划进行，使用工作流的形式以闭环管理全过程。
3 管理营销稽查的措施
在制定营销稽查的管理措施时，我们要以稽查工作中遇到的问题为基础，在稽查管理思路的指导下，应重点管理各专项稽查活动。
3.1 业扩报装与服务质量专项稽查
3.1.1 根据报装的申请时间，对部分报装状况进行检查，检查内容要重点围绕供电以及计量方案开展，并且要注意检查答复以及送电是否及时。
3.1.2 要及时跟踪处理客户的各种投诉，重视客户满意率的统计，并且要定期考核业务人员的服务质量。
3.2 基础信息与抄表质量专项稽查
3.2.1 对用户基础信息进行核对，要让他们与实际情况相符，电费计算部门要把基础信息存在质疑与完整度不够的客户名单整理出来。
3.2.2 对各抄表员的抄表情况进行统计，重视实抄率的统计，谨防抄表员估抄或故意少抄现象的出现，导致丢失电量。
3.2.3 要让电费中心把零电量以及每次都是固定电量，还有用电量波动大的客户名单统计出来，进行重点排查。
3.3 电价执行专项稽查
随机抽取一些地区的电力用户，检查执行电价的具体情况，对一些定比定量的客户进行检查，对部分光力比进行现场核实，要求电费核算部门及时整理执行电价存在质疑的用电单位名单。 3.4 电能计量专项稽查
对计量装置的管理核对情况进行检查，看其是否按照既定要求开展，检查计量现场有无计量装置统计的电能未入系统现象的存在。对于一些倍率不符合互感器的情况，电费核算中心要进行相应整理。
3.5 营业管理专项稽查
对于一些需要进行退补的电量以及电费，计算中心要严格进行审核，对各项营业业务要从根本上进行规范，此外，电力稽查工作人员对一些用电业务经常出现变更的客户以及临时用电单位要进行重点稽查。
3.6 收费及电费账务专项稽查
审查电费账务中资产类科目能否平衡于负债类科目，应付的营销款项能否对应于应收款项，财务总账能否平衡于明细账，用户可用余额是否都在明细账中体现出来，要参照实际情况，检查用户余额能否相符于实际现场情况。
3.7 分线分台区线损专项稽查
3.7.1 负责线损管理的工作人员要把那些线损率高的台区定期统计出来，并把这一情况反映给负责该地区的相关稽查人员，稽查人员要结合现场实际情况分析其原因，对于一些线损过大的地区要开展巡线整改作业。
3.7.2 对考核台区的相应计量装置的校验情况与轮换情况进行检查，对各基层供电局更改的线路以及台区的调整进行检查，看其是否有私自更改没有上报的现象。
4 结语
总之，电力营销稽查是电力营销工作中的一项重要内容，它不但能够促进电力营销市场的逐步规范，而且有助于电力企业经济效益的提高，同时能为我国电力市场经济体制改革打下良好的基础，我们要正确认识电力营销稽查工作，及时寻找稽查工作中存在的问题，并进行相应的整改，逐步实现电力营销稽查工作的精细化管理，以促进电力企业的高产、高效。
