基于廉洁文化建设的高职院校党建工作实效性探索
中图分类号：G718 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）01-0165-02
高等职业教育是我国高等教育体系的重要组成部分，具有高等教育和职业教育双重属性，以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。高职院校的党建工作是保障党的教育事业健康发展的基础，是确保社会主义办学方向的可靠保证[1]。党的十八大要求建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。明确提出要大力加强廉政文化建设。随着中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部《关于在大中小学生全面开展廉洁教育的意见》的颁布和下发，高职院校的廉洁文化建设已广泛开展并取得了一定的成效，廉荣贪耻的校园文化氛围基本形成，师生员工的思想道德水平明显提高，党风廉政建设和反腐工作得到有力推进。在此基础上，本文提出基于廉洁文化建设的高职院校党建工作思路，围绕高职院校的中心工作，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，着力提高党建工作水平，不断增强党的凝聚力和吸引力，切实增强高职院校党建工作的实效性，推动教育事业科学发展。
一、深化党风廉政建设，增强监督与防控，提高制度约束实效性
1.强化意识，推进党风廉政建设“两个责任”的落实
高职院校全体党员干部树立政治使命感，增强党风廉政建设责任意识，各基层党组织必须切实担负起本级党风廉政建设的主体责任。将健全完善党风廉政建设责任追究制度，严格追究程序，促进一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局的形成。
2.细化要求，强化党风廉政建设责任制的执行力
高职院校进一步细化二级党风廉政建设责任，以加强督查、巡查为手段，促进各院系、单位和职能部门结合工作实际，将本级党风廉政建设责任进行有针对性的具化，分解到岗位和明确到责任人;促使各单位部门提高自我监督和自我检查意识，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
3.查纠“四风”，促进作风建设有实效、见长效
加强日常管理，关注本部门党员尤其是干部的作风动态，具体措施到位，严防“四风”反弹。在完善细化制度、突出刚性约束的同时，以方便师生为出发点，改进工作思路，优化办事流程，提高办事效率，让群众看到机关作风的实质性改进。纪检监察部门将强化对执行纪律和制度情况等的监督检查，把作风建设推向深入。
4.规范程序，强化对权力运行的监督制约
不断完善廉政风险自我防范措施，谨防存在盲区;贯彻落实好教育部关于高校信息公开工作的精神，使学院的信息公开工作更规范、更完善。高职院校纪检部门继续加强对工程建设、选人用人、招生招聘、物资的招投标采购、科研经费的管理和使用、公务接待与公车管理等重点领域、关键环节和关键岗位的监督;充分利用随访接访、专项督查等方式，加强对权力运行规范性的监督，推进廉政风险防控管理。
5.感化融合，发挥廉洁文化的教育导向作用
实施全员性廉洁教育，党务部门、基层党组织和共青团组织要结合自身优势，各有侧重，针对不同对象的特点要求，组织开展形式多样的以廉洁从政、廉洁从教和廉洁修身为中心思想的教育活动，在党员干部和教职员工中倡导廉洁自律，在学生中倡导诚实守信，带动教风、学风和校风建设[2];进一步开展以预防职务犯罪教育和治理商业贿赂为重点的廉政教育和警示教育，走出对职务犯罪的认识误区，做好教育预防工作。
6.认真核查，做好信访举报和案件查办工作
进一步规范信访管理，及时受理投诉举报案件，按信访内容分类处理，强化督查督办，做到实名举报事事有回应、件件有落实;对加强违纪违规案件坚决依纪依法严格查办。各部门增强责任担当，认真做好职责范围内信访工作。全院上下高度重视信访安全维稳工作，发现隐患，及时报告，严防引发大事件。
二、加强干部作风和师德师风建设，增强组织建设，提高组织管理实效性
1.领导干部层面――积极做好干部的选拔、任用工作
贯彻《干部任用条例》，坚持用好干部的标准选人用人。继续做好年轻干部、学术骨干的选调培训工作。加强后备干部的培养，积极组织后备干部到上级有关部门和基层挂职锻炼，使后备干部在实际工作中了解实情、积累经验、丰富阅历、增长才干。同时创新方式做好干部培训工作。做好干部的调研工作，进一步拓宽渠道，探索干部培训新思路，培养造就一支高素养、懂教育、善管理的管理干部队伍。
2.教职员工层面――深入推进师德师风建设
按照有关教师职业道德规范的要求，采取有效措施加强和改进师德建设，使广大教师善于教书、乐于育人，能够教好书、育好人，全面提升教师的思想政治水平、职业道德素养、教学能力、科学研究能力和社会服务能力，着力构建师资队伍建设长效机制。
3.基础发展层面――认真做好组织发展工作
根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的组织发展工作方针，着力把控数量要求、质量要求、结构要求的“三个要求”，逐步提高党员队伍的整体素质。在此基础上，做好发展党员各项材料的准备和审核工作，并及时调整基层党建信息平台维护工作，确保信息的准确性。
三、加强文化建设，融合学院特色，提高思想教育实效性
1.扎实推进理论武装工作，深入学习会议精神 以十八届四中全会为契机，围绕学习全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，明确中心组学习、党员学习的任务要求，加强检查督促。丰富学习方式方法，组织开展好网络学习和主题体验学习，建设好专题网站。宣传阵地上，既充分挖掘传统媒体的优势，又积极开展现代媒体、新兴媒体如微博、微信宣传的建设，推动学习宣传活动的深入开展。
2.把握学生理想信念教育，做好学生思想政治教育工作
深化思想政治理论课改革，增强思政理论课教育的针对性、实效性、吸引力和感染力，充分发挥主渠道作用。构建各类主题教育和实践活动平台，深入开展学生思政教育，引导学生树立正确的价值观。充分发挥辅导员、班主任在学生思想政治教育中的骨干作用。贴近学生、贴近专业、贴近社会，打造品牌主题活动、品牌社团，全面关爱学生成长，塑造高素质应用性技术人才[3]。
3.围绕社会主义核心价值观，深化党建和思政教育理论研究
积极培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥党团工作的作用，开展多种形式、主题鲜明的教育活动。挖掘学生身边的好故事、好老师，总结学院的先进典型人物和典型事迹，利用学院网站、广播站、橱窗等开辟专题专栏进行宣传、学习，发挥典型的带动作用。积极开展课题研究，大力推进师生思想教育的前瞻性研究工作，加强思想政治教育研究队伍建设，深化党建和思政教育理论研究。
4.深入推进精神文明建设工作，全面提升高职院校文化软实力
建立激励机制，充分发挥专家学者作用，调动广大师生参与的积极性、主动性、创新性，使任务工程化、工程项目化、项目课题化、课题品牌化，精心打造校园文化精品。以文化讲坛、成果展、主题活动、爱国主义讲座等多种形式大力弘扬和传承院校文化;做好传统文化教育基地建设，发挥学生思想政治教育实验室的作用。以廉洁文化建设工程为契机，设计规划校园内道路指示牌和制度标语。以优化软环境、美化硬环境为载体，努力营造健康、积极、向上的校园文化氛围，铸造具有职业特色的学院文化，提升高职院校文化软实力，增强文化育人功能。
5.进一步提升宣传思想工作，扩大高职院校的社会影响力
围绕高职院校中心工作和重要活动，在构建全方位、深层次、宽视角、广辐射的宣传格局的基础上，加大宣传的力度，提升宣传平台的层次和水平。管理和使用好网上舆论阵地，做好官方微博、官方微信，提升院校的网络新闻的点击率、时效性和影响力;加强对学院主页、新闻网站、专题网站等管理;加强对网上舆情的调研和监督，牢牢占领网络宣传思想工作的主阵地;加强和改进网上舆论引导工作，认真抓好网上评论员队伍建设。
党建工作是一项复杂的系统工程，不同的单位有着不同的特点，基于高职院校廉洁文化建设探索具有高职特色的、顺应高职教育科学发展的党建工作新途径、新方法，切实增强党建工作实效性，对推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设具有重要意义。
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