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对事业单位会计监督职能的探讨

出处:论文网
时间:2017-06-20

对事业单位会计监督职能的探讨

  事业单位会计监督职能也就是会计工作相关人员根据国家相关的法律或者法规,采取科学合理的方式对事业单位的经济活动进行监督,从而促使事业单位的决策、管理、运营具有合法性、科学性,达到事业单位经济效益提高的目的。

  一、当前事业单位会计监督的现状

  据调查显示,我国事业单位会计监督实施中具有不足之处,具体表现在以下方面:

  (一)会计监督人员监督意识薄弱,财务监督工作效率低

  会计监督相关人员在日常工作中并未真正意识到会计管理监督工作对事业单位的重要性,缺乏对相关法律知识的了解以及掌握,因此,会计监督工作如同虚设,会计监督人员在事业单位工作中并未发挥其该有的作用,从而导致事业的单位财务工作混乱。比如个别事业单位出现挪用公款、财务人员以权谋私等不良的现象常有发生。除此之外,《会计法》相关规定对事业单位会计监督工作进行合理安排,要求会计相关人员应该将事业单位的财务支出情况及时回馈给上级,然而事业单位会计监督人员在实际工作中监督不力,个别事业单位对账务进行二次加工以此来躲避会计部门的审查,导致会计工作中出现严重的失真现象。甚至一些事业单位越权审批固定资产的限额,并没有按照相关的规定将上级进行汇报工作,使国有资产流失,阻碍事业单位会计监督工作的正常实施。

  (二)会计监督人员的业务能力低下

  会计监督人员的业务能力对事业单位会计工作的准确性产生重要的影响,并且事业单位发展的未来与会计人员的业务素养有着紧密的联系。事业单位会计监督人员业务能力不够,事业单位监管就会出现混乱,财务账目相对的出现混乱,造成事业单位的资金严重浪费。比如根据相关的法律法规,事业单位应该配合政府相关部门的工作,积极接受审查,并且在审查工作中,对那些存在问题的事业单位要采取相应的措施,比如罚款。但是在多方面因素的影响下,很多事业单位对政府部分的审查工作并没有积极参与以及配合,而会计人员对政府部门做出的罚款并没有在会计账务中进行明确规范。

  (三)会计监督实施过程中相关机制不完善

  事业单位会计的监督力度以及监督水平则是体现在事业单位会计相关工作的每个环节之中。就目前我国事业单位会计工作来看,事业单位中存在着很多不利于会计监督工作顺利展开的因素,比如很多事业单位并没有形成具有系统性与科学性的制度。有些事业单位虽然制定出能够指导事业单位日常工作的管理制度,但是在实际的操作中仍然具有一定的难度,久而久之,这些制度就不具有任何的指导意义,未达到预期的效果。甚至有些事业单位领导对建立会计监督体系并不重视,在日常管理过程中对会计监督工作并未加以管理,因此,会计监督工作在事业单位中并不能得以有效的实施。

  二、事业单位实施会计监督职能的措施

  在事业单位中实现有效的会计监督职能,并不是一蹴而就的,而是一项具有长期性与系统性的工作。针对事业单位会计监督工作中出现的一系列问题,要想改进会计监督工作,笔者认为可以从这些方面进行着手:

  (一)为事业单位会计监督工作展开营造健康稳定的工作环境

  当前事业单位中各项经济活动与工作任务并没有实现独立,而在事业单位的日常工作中,内部监督工作处于被动地位,听从上级的指示与命令。因此,相关的工作人员应该树立起监督意识,将建立健全的监督体系摆放在重要的位置,促进事业单位相关部门以及财政机构完成事业单位内会计人员的任免、升迁 、奖惩等权利,使会计人员在事业单位中保持独立的地位,因而营造宽松而又稳定的环境使得会计各项监督职能最大限度发挥。

  (二)提高会计监督人员的整体素质

  事业单位会计人员职业素养以及业务能力直接影响事业单位会计监督职能的发挥。事业单位要对会计人员进行岗前培训,从而不断提高会计人员对事业单位监督方面的能力,促进监管工作的正常进行。除此之外,事业单位要定期组织大型讲座,增强宣传力度,让事业单位会计人员意识到实行会计监管制度的重要性。组织业务能力强的会计人员在事业单位中进行演讲,增强事业单位人员对会计监管工作的认识,并且定期派遣会计监督人员到先进的事业单位进行交流学习,提升会计人员的业务素质。在激烈的社会竞争中,单位内部的会计监督人员只有掌握了相应的知识与能力,会计监督职能才得以顺利的实施,才能不被社会所淘汰。

  (三)建立健全的会计监督体系

  会计监督职能的有效发挥是以事业单位健全的制度体系为依托,因此,各事业单位应该建立起健全的制度体系,不断完善内部监督制度,使事业单位各项工作得以有条不紊的进行。从具体措施来看,事业单位应该从这几个方面进行着手:其一、加强事业单位的监督力度,在工作中尽量避免出现差错,一旦发现问题,及时采取相对应的有效措施;其二、进一步明确事业单位会计监督职能;其三、加强事业单位会计部门关于税务的监督,推进社会中税务代理组织与事业单位会计部门工作的有效结合。

  三、结束语

  综上所述,我国事业单位会计监督职能的实施方面存在很大的问题,严重阻碍着事业单位的发展,因此,要不断加强事业单位的会计监督工作,实现事业单位经济活动的有序、高效展开。

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