交通水运事业单位内部会计控制优化探讨
内部控制作为交通水运事业单位经营管理活动自我调节、自我约束的内在机制，在交通水运经营管理系统中具有举足轻重的作用。近几年来，交通水运事业单位出现了一些会计行为失范，会计资料不真实、不完整等现象，给国家资产的安全带来极大的危害。因此，如何建立健全交通水运事业单位的内部会计控制制度，是交通水运事业稳健发展的重要保障。
一、完善交通水运事业单位内部会计控制的必要性
目前，我国经济正在向社会主义市场经济迈进，正在和世界经济接轨。高质量的财务会计信息对于促进交通水运事业单位的健康发展，维护水运市场的秩序和保持国有资产的安全性尤为重要。客观环境和单位内部会计活动以及经济管理的现状都迫切需要每一个交通水运事业单位建立和健全内部会计控制制度。设计一个严密有效的内部会计控制系统对保证交通水运事业单位会计资料的真实、合法、完整，以及对保证交通水运事业单位各项业务的有序进行有着积极促进作用。
二、改善交通水运事业单位内部会计控制的相关策略
（一）提升内部会计控制控意识
事业单位领导作为一个单位的负责人，需要带头学习会计法规与内部会计控制规范，逐步规范财务管理，以身作则，严于律已树立依法理财和知识化理财意识。其次事业单位财务要由过去的“报账、记账、算账”为主的核算型向“预算、控制分析与决策”为主的管理型财务转变，使事业单位财务管理由原来的事后静态核算向财务活动全过程、全方位动态控制。财务人员要增强责任与纪?粢馐叮?通过不断学习、促进财务管理科学化，不断提高财务管理质量。
（二）发挥会计管理的控制作用
加强财务管理、强化会计管理的控制作用，首先明确事业单位财务部门权限划分，财务部门权责明晰，有利于提高部门工作效率，加强财务工作的正确性，保证财务数据不失真。其次要建立有效的财务约束机制，明确岗位工作责职，不相容职务分离，特别是大额资金的支付，相关会计工作人员要各司其职，相互制约、保证财务工作质量与效率。最后打造积极、健康、向上的财务文化氛围，用文化引领财务人员改变财务管理观念、增强理想信念，不断提高法?粢馐丁⒆ㄒ导寄芎椭耙档赖滤?平。
（三）完善部门预算控制
部门预算控制的完善需要拓展部门预算领域、需要增强预算编制的科学性、合理性与实用性、需要细化基本支出与项目支出，从而在部门预算中合理融入各个部门单位的财务收支事项，以保障预算的严谨性，切实落实“要想开支先有预算”的策略。另外有效结合部门预算和单位内部责任预算也尤为重要，即结合各部门单位内部的组织结构、工作职责和工作任务等， 编制部门的责任预算体系， 并严格责任预算的考核机制。
（四）强化内部会计控制的监督
内部会计制度的监督需要做好以下三方面的工作：首先，从具备内审机构事业单位角度而言，内部审计工作的重要性需要得到单位的高度关注与重视，且需要提升内部审计人员的职业素养，在完善内部审计工作的基础上强化内部会计控制的监督；其次，从缺乏内审机构事业单位角度而言，要加强财务审计的监督职能，发挥财务审计的监督作用，保证事业单位的内部会计控制工作有效；最后要发挥财政与政府审计部门的作用，财政部门作为内部会计控制工作的重要部分，其重要性不容忽视，而政府审计部门则是关键的保障，所以交通水运事业内部会计控制制度的改进与完善至关重要，从而充分发挥内控制度的保障作用，以及财政与审计部门的监督与指导作用。
（五）加强人力资源的管理与控制
内部会计控制制度是由人制订的，也是靠人去执行和完善的。会计从业人员和单位主要负责人的综合素质决定着事业单位内部会计控制有效性的发挥。因此，交通水运事业单位应加强人力资源的管理与控制。严把用人关，主要领导、会计岗位人员的配备与任用，应全面考察其德、能、才、绩等综合素质。着重促进会计人员的专业知识与职业素养的提升，且需要定期安排会计人员进行培训，进一步巩固他们的专业知识，以适应不断变化的经济环境。俗话说：“活到老学到老”，所以需要灌输会计人员终身学习的理念，真正落实会计人员的教育，使他们不断融合新旧知识。另外还需要加强会计人员职业道德建设，在实施内部会计控制的过程中，通过“他控”和“自控”，促使单位会计人员进一步提升职业责任意识，从而为会计职业素养的健全奠定良好的基础，以及对某些关键会计岗位实行定期或不定期的轮换制度，以便相互牵制、相互监督。因此，内部会计控制制度对交通水运事业单位而言有着极其重要的意义，以及在制度执行过程中存在的问题不容忽视，需要及时总结经验教训，不断完善内部会计控制。
