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新医院财务制度下全面预算管理的实施

出处:论文网
时间:2017-07-14

新医院财务制度下全面预算管理的实施

  全面预算管理制度的实施能有效提高医院资金使用效率,提高医院管理的科学化与规范化水平,积极推动医院深化改革。近年来,我国大部分医院均开展了全面预算管理工作,但在具体实施中出现了许多问题,无法充分发挥全面预算管理的重要作用。为进一步解决这些问题,本文将对新医院财务制度下全面预算管理的实施进行重点探究。

  一、医院推进全面预算管理过程中的主要问题分析

  (一)预算管理机制问题

  科学的预算管理机制是医院开展各项活动、项目支出合理的主要依据。但目前我国大部分医院预算管理机制不完善,项目支出笼统,填报科目不准确,这不仅无法发挥预算管理的重要作用,也进一步阻碍了医院的良性、健康发展。

  (二)资金支出立项问题

  部分医院在资金支出立项方面没有制定科学、专业的审核程序,部分项目缺乏调研、论证,单纯依靠现场会、办公会等方式确定。医院资金支出立项缺乏依据,支出程序不科学,不仅无法发挥预算的导向作用,也难以保证项目绩效。

  (三)考评管理体系问题

  随着经济的不断发展,我国医院资金项目日益繁多,资金数额猛增,但是,资金考评管理体系在管理机制、管控水平上缺乏科学性,管理体系有待完善。考评管理体系不完善,会影响资金使用效率。

  二、新医院财务制度下全面预算管理的对策探究

  (一)强化预算编制

  科学的预算编制是医院各项活动支出的基础,预算编制工作会直接影响医院各项活动的开展。鉴于此,必须加强对预算编制工作重要性的认识,强化预算编制,并在此基础上加强立法改革,成立专门的项目预算支出评审机构,完善评审机制,促进医院各项工作的顺利开展。重视项目立项、完善立项机制、强化预算编制,全面提升资金使用效益,降低资金浪费。在申报预算项目过程中,医院必须重视预算资金的导向性,将提高资金使用效率与资金立项相结合,提升医院的经济社会效益。在开展项目立项过程中,医院必须进行充分的内部讨论,在全面分析项目可行性与效益基础上,提出合理的项目规划,并积极听取专家组意见,对项目可操作性、项目风险进行讨论,通过多方面努力,保证项目立项的规范性与合理性。另外,为了更好都促进医院全面预算管理的实施,医院必须成立专门组织,建立健全预算组织机构与体系。需注意,编制财务预算、执行财务预算,一方面需要财务部门的努力,另一方面需要业务部门、管理部门的全员参与。因此,在项目预算中必须提高医院参与度,提高领导阶层对预算体系、预算管理的组织与协调,多方面努力,保证预算项目的科学性。

  (二)重视预算监管

  在新形势下,医院必须建立健全支出项目评价分析制度,从而保证考核机制的规范性与完整性。其次,要加强项目执行情况的分析,通过严谨的考核制度,及时发现预算管理中的问题,并通过针对性措施进行解决。在权责分配方面,要责任到人、细化业绩指标,全面提升预算管理绩效。考核结束后,应及时公开考核结果,并在此基础上通过科学的奖惩制度,发挥预算管理的导向与制约作用,并在后续信用评定、资金合理安排的基础上,强化考核结果运用。再次,及时公开预算项目的支出情况,依靠公众监督等方式,充分发挥公众监督作用,全面提升项目支出水平。最后,医院还应加强信息化建设力度,充分运用高新科学技术加强资金支出、预算的有效结合,并通过资金支出过程的动态监督,全面提升项目监管水平,及时发现预算管理问题,并通过针对性措施进行完善。重视预算监管,保证医院资金支出的高效与规范。

  (三)积极调整财务预算体系

  在制定好医院预算管理目标后,还需综合考虑医院管理实际、具体生产环境,灵活调整,从而保证预算管理的科学性与适用性,通过科学的预算机制,强化医院内部控制。在预算调整过程中,必须严格规范,不能僵化、随意。医院领导阶层应不断提高财务预算管理水平,增收节支,提高资金使用效率与经济效益。与此同时,将医院未来发展目标与医院现有条件相结合,对预算管理体系进行整理分类,全面提高信息决策的科学性。在建设财务预算体系上,需转变传统简单、狭隘的评价方式,提高评价的科学性,并在指标选择、方法选择上全面反映医务人员努力程度,全面提高员工工作积极性。通过内部资源调整,提高资源有效利用率,促进医院生产经营目标的实现,通过完善的财务考评体系,全面提高预算监督管理水平。

  三、结语

  综上所述,新医院财务制度下全面预算管理是一项繁重、艰难的任务,涉及面广、内容多,医院需结合自身实际强化预算编制,重视预算监管,积极调整财务预算体系,充分发挥全面预算管理的作用。

新医院财务制度下全面预算管理的实施

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