公共图书馆在公共文化体系构建中的作用价值探索
1 国内公共图书馆发展现状概述
公共图书馆是专门的文化服务机构，是公共文化服务体系不可或缺的组成部分。然而在当前公共文化服务体系中，图书馆并未完全发挥出其应有的作用。据相关资料调查统计，截止2015年底，全国公共图书馆共计3136个，全年总流通人次约为5.9亿次，每个图书馆每日平均到馆人次约为515人次，人均图书拥有量不足6册。虽然这些数据与过去相比有大幅提高，但与欧美等发达国家相比仍存在一定差距。因此，提高公共图书馆在公共文化服务体系中的地位迫在眉睫[1]。
2 公共图书馆的公共文化服务功能分析
2.1 文化职能
公共图书馆的文化职能主要表现在保存文化遗产，促进文化传播。首先，保存文化典籍是图书馆承担的重要职责，成立图书馆最初的目的就是尽可能保存精神文明财富。随着科学技术的不断发展，文献的保存形式已经不在仅仅拘泥于纸质图书，音频、视频、TXT等数字化文件形式的出现大大提高了文献保存寿命，使文化遗产能够得到更有效的继承与发扬。其次，图书馆是重要的信息中介结构，通过向读者提供文献、书刊等资料达到传播科学文化知识的目的[2]。同时，互联网技术的兴起，显著提高了文化信息的传播速度与影响范围。为了能够更好地发扬优秀文化，图书馆不仅要坚持将保存信息资源为己任，还要积极运用一系列先进的科学技术，更好地发挥文化传播职能，提高整个社会的文化氛围。
2.2 教育职能
广义的教育是由正规的学校教育和社会教育共同组成的，而社会教育的核心内容是向全社会普及科学文化知识，加强人才培养，公共图书馆正是其中不可或缺的组成部分。目前“终生学习”的理念在我国得到了有效的实施，图书馆的教育职能越来越受到社会各界的关注。图书馆应充分发挥资源优势，不断向读者推荐优秀的书刊，并举办文艺讲座、文艺演出的活动，培养健康的社会意识，最终实现社会整体思想道德水平的提高[3]。
2.3 信息职能
信息职能是指图书馆向社会提供信息咨询服务，从而促进文化信息产业发展的职能。随着互联网技术水平的提高，信息咨询的方式已经不再局限于文献传递、馆际互借等，越来越多的公共图书馆开始采用微博、微信互动等方式提供信息服务。信息咨询服务范围与方式的转变，显著提高了群众对信息的依赖度。因此，公共图书馆应根据用户的不同需求，开展具有针对性的服务措施，如完善对普通读者的文献传递与参考咨询服务，为企事业单位开设科技资料查询服务等。
3 通过公共图书馆完善公共文化服务相关建议
3.1 完善公共图书馆建设
（1）增强图书馆工作人员的综合素质。首先，图书馆应完善规章制度，提高工作人员的综合素质。定期开展服务培训，向工作人员灌输“以人为本”的服务理念，使他们能够始终将用户的利益放在首位，及时、准确地为用户提供所需的知识[4]。其次，近年来数字图书馆、复合图书馆等新兴图书馆的建设，使传统的文献信息收集与管理方式出现了翻天覆地的变化，这对图书馆工作人员的知识结构提出了更高的要求。因此，公共图书馆应增加在专业人才引入方面的投入力度，并加强对现有工作人员的业务技能培训，同时对努力开展自我学习的员工给予适当的物质或精神奖励，提高他们的学习积极性。
（2）加强基础设施建设。营造良好的阅读环境不仅能够对读者的心情产生巨大影响，还是图书馆提高吸引力的重要手段。因此图书馆应通过完善基础设施建设，从而在公共文化服务体系中发挥更大的作用。首先，硬件设施是图书馆开展服务的基础，应不断加大硬件设施方面的投入；其次，通过加强资金保障与相关制度建设，构建三级图书馆网络；最后，定期对图书馆的信息资源与硬件设备进行更新，为读者提供更优质的公共文化服务。
（3）丰富资源建设。当前环境下，读者的文化需求呈现多多样性和复杂性，这无疑对图书馆的文化服务提出了新的要求。图书馆必须始终坚持资源建设，加强服务的针对性。从馆藏信息的角度而言，应不断扩大文化信息的涵盖范围；从馆藏信息结构的角度而言，应由过去单一的纸质文献过渡为纸质文献与数字文献并存，并逐渐将重点转向数字化信息建设。此外，图书馆还应组建特色化的文献结构，并对馆藏文献信息进行深入挖掘，形成特色文化服务产品，增加图书馆的生命力[5]。
3.2 重视文化产业发展
（1）深化合作意识。公共文化服务体系是由多个机构共同组成的有机体，作为其中的一个部分，图书馆应在充分发挥自身优势的基础上，加强与其他公共文化服务机构间的合作，为保障公民的基本文化权利做出贡献，例如与博物馆、美术馆在资源建设、举办文化活动等方面开展合作，定期围绕某个特定主体开展文化服务活动，从而在加强服务能力的同时，达到拓展服务范围的目的。
（2）强化市场意识。经费短缺是制约公共图书馆事业发展的重要因素，适当采用市场化运作，对解决这一问题有巨大帮助。图书馆应主动探索能够满足市场需求的管理机制与运作方式，依托丰富的资源，加大信息资源深度开发方面的投入，提高服务效益。同时，应灵活运用业务外包等合作方式，提高管理效益。通过委托企业提供业务活动，达到减少资源成本的目标。此外，图书馆还应加强与出版社、书店等文化产品生产部门的合作，将他们作为图书馆的直接供书商，以此大幅降低中间环节的流通成本，提高图书采购效率，使得图书馆能够更直接、集中地补充专业类图书，从而进一步提升馆藏结构的完整性与系统性。改变现有的经销商合作方式，深化与学术质量高的出版商的联系，是未来图书馆发展的必然要求。
（3）完善服务内容。图书馆是公共文化服务领域中最具代表性的公益性单位，但这并不意味着图书馆所有的服务都是免费的。近年来随着用户对系统化信息的依赖度逐渐提高，大量信息咨询公司应运而生。而作为具有丰富知识的宝库，图书馆目前仍未在信息服务领域实现产业化[6]。图书馆应强化文化服务产品的生产能力，设立特色化的有偿信息服务，提高经济效益，例如提供科技查新、调查报告、开设专题文化讲座等，使信息咨询服务成为图书馆重要的经济来源。
4 结语
构建文化服务体系不仅是我国建设社会主义新文化的重要举措，也为图书馆提高社会影响力提供了前所未有的继续。公共图书馆是实现公共文化服务目标的主要渠道，而当前的公共文化服务体系对图书馆的文化服务职能带来了新的挑战。为此，在当前环境下，公共图书馆应当加强自身力量建设，在为社会各界提供优质服务的同时，实现服务理念的创新，通过完善服务形式，丰富服务内容，最大限度地发挥图书馆在公共文化服务中的作用；同时勇于开拓进取，尽可能地获得社会各界的支持，从而提升服务水平。
