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浅谈如何做好村镇档案的管理工作

出处:论文网
时间:2017-08-18

浅谈如何做好村镇档案的管理工作

  随着国家经济不断发展,社会不断进步,城乡收入差距逐渐增大,党和国家开始重视村镇经济文化、思想建设。在村镇建设的进程中,村镇档案管理是比较关键的一个部分。当今社会各项活动均以音频、视频、文字的形式记录下来,村镇档案记录着村镇在社会主义现代化建设中的真实过程,对当代和将来的参考有重要意义。然而我国的村镇档案管理工作并不理想,普遍存在管理人员档案意识不高、对档案重要性认识不足、档案制度缺乏、珍贵资料损坏甚至丢失、档案内容调用困难等问题。所以如何做好村镇档案的管理工作,使村镇档案管理流程规范化,提高村镇档案的管理水平服务于村镇建设,是目前研究的重要内容。

  现阶段做好村镇档案的管理工作可从档案收集、档案整理、档案保管三个方面入手。

  1 做好档案收集工作

  从档案管理的流程来看,档案的收集环节是一个重要的组成部分,是其他工作正常开展的前提。在村镇建设中,存在许多珍贵的、值得保存的档案资料,档案的收集工作便是根据法律规定,通过例行接收和专门征集,将分散在各个机构(包含各组织、个人及散失在其他地方)的档案资料尽可能收集,减少或避免档案资料流失。在档案资料的收集过程中,要做好以下几点:

  1.1 建立并完善档案收集制度

  要制定统一标准,明确村镇档案的收集目标,剔除不必要收集的档案。在以前的档案收集工作中,由于档案收集人员专业知识欠缺,不了解哪些资料是收集范围,收集工作长期处于无序状态。因此必须制定严格的档案收集制度,规范收集对象、收集目标和收集方法,为收集工作提供依据。档案的来源应包含以下两个方面:村委会、村支部、妇委会、民兵组织等村民自治组织机构的档案和村办企业及村民的档案。前者是村镇档案的主要来源,其形成不断丰富着村镇档案资源,在使用后应及时归档。档案的收集内容可以是村委会换届选举、村民会议、村中通公路等重大事件。后者是为村镇档案增添特色的重要部分,应严格规范收集范围:凡是对村镇和村民发展有依据作用、具有原始记录性及保存价值的档案资料都纳入收集范围。

  1.2 制定保管期限

  保管期限的制定应结合村镇生产发展实际和村民的实际需求,在不违背上级档案机关制定的规范标注前提下,制定适宜的保管期限计划表。这也有利于做好村镇档案的管理工作,为群众提供更好更便捷的服务。

  2 做好档案整理工作

  整理档案的过程是一个复杂的过程,包含多方面的内容。这要求我们从不同方面着手,做好档案的整理工作。档案整理最重要的内容是对收集到的档案进行分类处理,做好对档案的分类便于工作人员按类别迅速找到需要的档案,提高办事人员的工作效率,使之更好地为人民服务。

  2.1 做好档案分类的必要性

  做好档案分类工作,有利于村镇档案整理工作的高效进行,也推动了村镇档案管理工作的健康发展。如果工作人员在档案整理工作中未对档案进行合理分类,一方面,可能会使档案室保存档案出现门类不一致,档案不齐全等问题,从而影响其后的档案立卷以及组卷的工作,影响工作人员的办事效率,限制村镇档案管理工作的发展。因此,我们应重视对村镇档案的整理工作,做好档案整理中的分类工作。

  2.2 档案的具体分类

  档案的分类可以按照类别划分,根据他们所属的不同类别,可以细分为六种,分别是村民、实物、科技、会计、文书、和声像六种档案。具体来说,这六种档案又可以做出更全面、细致的分类。村民档案按户进行划分,可以按照人口和户口的统计建立档案;实物档案会按照不同的门类进行划分,实物种类的差别影响划分的类别;科技门类包括农业科研、基本建设、设备仪器三个方面的内容;会计档案与村中财务有关,按照类别进行细致的划分;文书档案分类较为细致,主要分为党群工作、村民自治、社会保障、计划生育、农村建设以及农业生产六个主要类别。声像档案依托的载体有时会有差别,有的以照片为载体,有的以录音为载体。

  3 做好档案保管工作

  在档案管理工作中,我们还应注意到档案保管的重要作用和意义。档案保管工作的进行,不仅影响档案载体的安全性,还对其可利用性和信息的完整性产生重大影响。当前,城乡差距仍处于扩大趋势,农村经济有待发展,在经费、工作人员缺失的情况下,对档案的保管工作受条件所限而难以获得更高层面的发展,档案管理工作的进行面临考验。

  3.1 研究档案保管策略

  档案保管工作不应盲目进行,而应在科学性、民主性的基础上研究档案保管的策略。一方面,将档案的保存工作与档案价值相结合,优先提高稀有的、史料价值高的档案的保管条件,使其获得更有安全保障的环境。另一方面,对于在村镇建设中处于重要地位的档案,需对其进行备份,防患于未然,避免档案出现损毁、丢失的情况而影响村镇档案的管理工作,甚至影响村镇的建设与发展。

  3.2 制定档案保管方案

  受条件所限,村镇档案保管工作面临一定的难度,但是相关部门应在现有条件下努力做好村镇档案管理工作,建立健全档案保管机制,制定符合村镇档案管理工作发展条件的档案保管方案。一方面,应建立专门存放档案的档案馆,安排相关工作人员做好管理工作。可以将村委办公室的一部分用于档案室的建设,采用工作人员轮班制,以减轻人手和经费压力。在档案管理过程中,应做好档案的保管与销毁工作,定期检查存放档案,做好对无用档案的处理。另一方面,档案馆工作人员也应定期检查档案馆,做好档案馆中的防潮、防虫工作,避免档案资料可能遇到的受损问题。

  4 总结

  在村镇的建设和发展中,村镇档案的管理工作占据着重要地位,对整个村镇的经济发展和管理具有重要意义。当前,我国村镇档案的管理还存在很多问题,这要求我们从村镇档案的收集、整理。保管等方面着手,发现村镇档案管理中的问题,提出切实可行的解决方案,从而促进村镇经济的建设,缩小城乡差距,推动我国社会经济的健康发展。

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