深化任职教育院校学科专业建设的几点思考
中图分类号：G726 文献标识码：A
学科专业建设是院校发展的基础，是办学实力的体现，高水平高质量的任职教育需要高水平的学科专业建设作支撑。随着新一轮院校改革调整的不断深入，任职教育学科专业建设规划不够系统、重点不够明晰、措施不够有力、指导不够到位的现状问题日益突出。
一、认清学科专业建设的意义
（一）加强学科专业建设是任职教育建设发展的内在要求
学科专业是高等院校建设发展的龙头，其建设水平是衡量院校办学实力和人才培养质量的重要标志。作为高等教育的重要组成部分，军队任职教育具有培训起点高、岗位指向性强、教学内容更新快等特点，更加需要军事新理论、新技术、新战法等前沿性学科理论和实践知识，更加需要特色鲜明的学科专业作有力支撑。加强学科专业建设，努力打造特色鲜明的任职教育学科专业平台，是办好任职教育、提高综合办学实力、增强发展潜力的客观要求。
（二）加强学科专业建设是深化任职教育改革的必然要求
第十六次全军院校会议以来，通过全面实施教学评价和办学转型工程，教员队伍、教学内容、实践教学条件、教学组织实施和为部队服务等转型建设取得了突破性进展，这些都是学科专业建设的重要组成部分，为在更高起点上推进学科专业建设奠定了坚实基础。当前，随着新一轮院校改革和发展，院校学科专业建设总体水平与习近平主席提出的“围绕实现党在新形势下强军目标，不断提高办学育人水平”的要求还不完全适应，必须要把学科专业建设作为下一步深化任职教育改革的核心内容、重要任务和战略目标，以学科专业建设为统领，整合和牵引各项教学建设工作，破解影响任职教育发展的深层次问题，推动任职教育改革建设又好又快发展。
（三）加强学科专业建设是适应海军装备发展的迫切要求
按照海军整体战略转型要求，海军将逐步由岸基为主型向岸基、舰基结合型转变，装备保障已经进入跨越式发展的新阶段，必将对教学、科研和为部队服务提出新的更高要求。为此，必须深度介入新装备研制和定型工作，切实履行好军方专家参与装备论证和把关职能，为上级机关决策提供强有力的咨询服务；必须密切跟踪海军航空装（设）备发展动态，超前筹划和开展教学能力建设，具备承担所有新机型首次接装培训和装（设）备改装培训能力；必须准确把握新装备保障需求，能够为部队装备保障建设研发系统配套的训练手段和保障设备。
二、加强学科专业建设的思路、理念和方法
（一）学科专业建设的思路
1.统筹规划、顶层设计
要按照“择优、择需、择效”的原则，遴选产生的优势比较突出，部队与院校发展急需，带动作用强、建设效益好的学科专业领域（方向）；要着眼我军战斗力生成模式的新转变，围绕“面向军事需求、瞄准学科前沿、突出优势特色、注重内涵发展”，抓好分散、交叉和重复专业的整合，减少学科建设的盲目性，克服分散性。
2.抓住重点、突出特色
要统筹规划、重点突破，紧跟军事斗争准备需求，着力解决首长关注、机关急需要、部队反映的重点难点问题。要紧密结合使命任务适应任职教育职业化特征要求，突出使命课题的教学训练，认真研究岗位任职所必需的知识、能力、素质，构建特色鲜明的学科专业体系；要牢固树立科研为战斗力生成服务的指导思想，在重要方向和重大问题上取得突破，推动学科体系创新发展。
3.强化管理、注重效益
各学科专业要结合《“十三五”期间海军装备保障建设和发展规划》和年度工作安排，制定本单位年度学科专业理论与应用研究?划，加大研究创新力度。在学科建设过程中，院校应建立健全学科建设管理机构，加强对学科建设的检查指导，及时发现、协调、解决学科建设中遇到的问题。
（二）学科专业建设的理念
1.强调学科建设的整体性
院校任职教育的核心是培养岗位任职能力，无论是教学还是科研，都需要多学科的知识背景作支撑，科学发展和能力生成的基本规律，也决定了任职教育学科必然朝着综合化的方向发展。因此，学科专业建设要改革过去单一的学科点建设模式，将人才培养、队伍建设、科学研究、服务部队、学位点、学科环境等要素捆绑起来建设。同时还要考虑学术梯队、物资设备条件、教学科研和开展学术交流等诸多内容。
2.强调学科建设的融合性
当前，随着部队新装备和军事变革的发展，边缘学科、中间学科、交叉学科等新兴军事学科应运而生，实行军政融合、指技融合，将成为任职教育学科建设的主攻方向。造就宽口径、复合型、多面手的军事人才，需要打破学科门类之间、不同层次的学科点之间、学科门类和学科点之间的界限，促进不同学科的交叉融合，确立基础学科与应用学科相济、优势学科与特色学科相互依托、支撑与带动相协调的建设思路。
3.强调学科建设的应用性
一是满足“岗位合格”要求。院校培养的岗位合格人才，不仅要有过硬的操作技能，还要熟练掌握装备原理，对装备技术、战术性能有着深入研究，才能实现人与装备的最佳结合，最大限度地发挥战斗效能。二是拓展为部队服务功能。构建“全面、主动、创新、高效”的服务部队体系，能有效解决部队装备保障中的重点、难点等重大现实问题，为部队提供强有力的智力和技术服务支持，是院校任职教育重要职责。三是引领部队科学发展。任职教育院校学科专业不但要有深厚的理论应用研究能力，还能够有效地将学科专业理论与部队建设应用紧密结合起来，在理论研究和技术创新方面引领部队建设科学发展。
（三）学科专业建设的方法 1.着力构建实践性学科体系
任职教育重在培养能力，加强实践性课程是实现培养目标的必由之路。为此，要强化“能力核心”的培?B观，切实强化学科的实践特色和应用功能，促进学科理论与部队实践的融合，并在任职教育实践中推进学科创新发展。要强化“问题”意识，以部队现实需要牵引学科建设，运用学科理论解决现实问题，在研究解决现实问题中提高学科建设水平。
2.构建综合化的课程体系
一是内容要合成化。要按照某种（如以问题为中心、以培训目标为中心等）设定、内在逻辑联系，有机融合而形成新的课程内容。二是结构要模块化。运用专业、职位、职责、任务等一系列分析，将一个具体职位所需要的知识和技能分解为若干级技能课程，每个课程模块组合对应一组相关技能。三是设置要异型化。从相应职位的特点出发，进行课程内容的选择与取舍，对课程的内容与结构进行合理化设置。
3.逐步健全学科建设机制
一要坚持学术引领。充分发挥首席在学科体系建设上其咨询引路作用，以及在课题立项、重难点问题攻关、课程内容改革过程中的把关定向。二要坚持分层管理。充分发挥训练部、科研部、教学系和教研室的管理职能，使学科专业建设得到全过程的管理和规范。三要坚持定期评估。定期组织专家教授对建设状况作出评估并提出意见，规范学科专业建设过程。
三、深化任职教育院校学科专业建设的应对措施
（一）适时优化任职教育专业设置
1.进行充分调研论证
从军队院校内在发展动力看，学科与专业的协调发展，是保持办校治学方向和教育理论创新的集中体现，在任职教育人才培养中起主导作用。机关要适时组织开展专业设置调整论证研究，按照“全面建设、突出重点、凸显特色、协调发展”的原则，以学科专业建设为主线，统筹教员队伍转型、教学内容改革、教学条件建设、学术科研等各项建设协调发展，科学谋划学科专业建设整体布局与发展方向。
2.科学制定专业规划
坚持办学定位，打造特色品牌，强化专业优势，积极拓展专业建设方向，及时调整专业建设重点、完善专业建设体系，处理好当前和长远、外部和内容、科研和与教学的各种关系。要坚持紧贴职能使命、紧贴部队实际、紧贴岗位需求、紧贴战场环境，并正确处理好核心军事能力和其他军事能力建设的关系。
3.充分彰显专业特色
尊重和把握客观规律，走特色立校的发展道路，是深入贯彻习近平主席关于院校建设重要思想。要紧密结合使命任务适应任职教育职业化特征要求，突出使命课题的教学训练，紧跟新形势下多样化军事任务发展，认真研究岗位任职所必需的知识、能力、素质，积极构建特色鲜明的学科专业体系，推进学科专业建设创新发展。
4.积极拓展专业内涵
要根据“体系完整、定位准确、结构合理、优势互补、特色鲜明”的专业建设目标。要适应部队建设和发展需求，适应科学技术和装备发展需求，做到“部队需要我适直，装备发展我追踪”。要瞄准专业发展前沿，注重专业融合渗透，不断拓宽专业口径，注重专业建设的继承与发展，保持建设方向、建设重点相对稳定。
（二）加强任职教育学科梯队建设
1.培养合理的学科梯队
保持学科专业健康发展，需要一个结构合理、奋发向上的学科梯队。为此，要根据学科建设需要，每个学科培养1～2名学术造诣高、在本学科领域具有较大影响的资深教授担任学科带头人；要根据不同研究方向，培养若干名年富力强、学识渊博、教学经验丰富的中青年专家担任学术带头人；要根据学科建设的要求，重点培养能够胜任学科教学、有发展潜力的教学骨干队伍，以确保学科队伍建设后继有人。
2.配足学科教研力量
要树立“不求所有，但求所用”的理念，走开院校与部队、院校与科研院所横向合作的路子，从兄弟院校聘请适量的专家，或从部队抽调部分优秀指挥员担任兼职教研人员，把他们宝贵的知识和丰富的经验贡献到学科建设中来，为学科建设带来新鲜“空气”，增添新鲜“血液”；要坚持开放办学，扩大与军内外科研院所的交流合作，着力畅通从军内外名校和作战部队引进优秀人才的渠道，在部队、院校、军工企业建立培训基地，积极选派教员赴国（境）外进修、留学或做访问学者，切实加快高端军事人才成长步伐。
3.加强对教员的培养
一要优化结构。努力构建院校专职教员、部队兼职教官、文职和特聘人员相结合的师资队伍。二要加强协作。推进和完善任职教育院校之间以及与科研院所之间的教员互培互聘协作机制，形成教员进出顺畅、有序流动的局面。三要加强激励。应确立能力建设的核心地位，对成绩优秀、教学效果好、深受学员欢迎的授课教员实施重奖，形成鲜明的政策导向。四要完善制度。健全院校与部队交流制度，提供教员参加部队训练考核、综合演练和大型演习等活动的机会；鼓励部队优秀指挥军官到院校兼职任教，通畅双向交流渠道，并加强与军内外高层次学术团体交流，注重与地方场所的技术合作，举办高水平的学术会议，提高学科专业建设的质量与水平。
（三）创新学科专业建设工作机制
1.培育任职教育学科生长点
学科生长点是院校学科建设持续创新发展的源泉。要瞄准海军发展战略和作战需要，紧扣海军航空装备建设、装备保障和专业建设的发展需求，打破现有学科之间的壁垒，推动不同学科之间的交叉融合，催生优势学科的发展点、新兴学科的生长点和重大创新的突破点，凝炼形成新的学科特色与优势。要紧跟国内外航空装备保障发展研究动向，积极开展航空装备保障前瞻性研究，支持引领海军航空装备保障建设发展，不断拓展航空装备保障研究新领域。
2.抓好学科专业信息资源建设
信息资源是学科专业建设的重要基础和实力标志。图书馆要充分发挥装备保障科技信息中心的作用，搜集整理、实时发布与装备保障密切相关的信息资源，为学科专业建设和部队保障训练提供有力的信息服务。各学科专业团队要积极筹建本学科专业资料室，着力打造信息资源交流平台。要建立畅通与军内外院校、科研院所等单位信息资源机构的资源共享渠道，不断提高信息资源服务保障能力，助推学科专业科研学术研究。
3.定期组织开展学科专业评价
学科专业评价是对学科专业建设状况的全面诊断，是提升学科专业建设水平的有效途径。机关要建立健全分院学科专业评价机制，研究制定评价标准、评价模式及组织程序，定期组织开展学科专业评价。各学科专业要以评价为契机，审视诊断本学科或本专业的建设状况，查找影响和制约发展的深层次问题，并进行针对性整改建设；要按照“系管学科，室管专业”的建设思路，适时组织开展学科专业自评，邀请部队和兄弟院校专家参加学科专业评价，逐步走开自主评价、开放评价的路子。
