县域社会管理综合治理创新
随着我国城镇化进程地不断推进，县域作为中国经济脉络重要的组成部分，正在中国经济发展中充当着越来越重要的角色。保障县域社会的安定有序，加强县域社会管理综合治理就显得尤为重要。但我国县域社会存在一些旧有和新发问题，导致了县域社会成为了社会管理的薄弱环节和矛盾多发地带。
一、县域社会管理综合治理存在的主要问题
具体来看，我国县域社会管理综合治理所存在的问题主要包括以下方面：
（1）县域社会管理综合治理理念落后：近年来，我国经济建设突飞猛进，县域发展也取得了丰硕的成果。但在各地 “重经济建设、轻社会管理”的陈旧观念仍普遍存在。加之不正确的政绩观，导致了一些县域部门领导和工作人员，片面追求经济指标，忽视了社会管理综合治理工作的重要性和紧迫性。落后的社会管理综合治理理念，导致了县域综治工作水平与经济发展水平不相协调。
（2）县域基层综治力量薄弱：由于县级政府可支配财力有限等原因，目前我国县域社会普遍存在综治基层基础力量薄弱问题。虽然各地县政府在财政资金上提供了大力支持，但对庞大复杂的社会管理系统工程来说，仍显不足。基层综治工作中心和办公室建设不到位，设施不齐全，综治工作人员编制有限，素质参差不齐，基层调解力量软弱，群防群治力量薄弱等等一系列问题导致了县域基层综治力量薄弱，不能有效应对日益繁杂的社会问题，不能满足综治形势发展需要，给县域社会稳定埋下隐患。
（3）群众诉求表达机制不健全：随着经济社会的不断发展，县域社会的广大群众的权利意识不断增强。相较于以往的息事宁人，现在广大人民群众在遇到问题时更注重表达自己的诉求，维护自身的利益。因此，拓宽群众诉求表达渠道，多元化民意表达机制就显得尤为重要。畅通民意表达渠道，让群众合理表达诉求，有助于化解群众心中的怨气，从而有效防范和化解突发事件、群体性事件的发生。
（4）社会矛盾排查化解机制不健全：对社会矛盾纠纷进行及时有效的排查和化解，是社会管理综合治理工作的重要内容，关系到整个社会的安定有序。在社会矛盾排查化解工作方面，县域社会定期排查化解长效工作机制尚未完善，缺乏统一组织协调机构，各单位各部门矛盾排查仍较为松散和混乱，未能有效形成合力。且在进行矛盾纠纷排查调处过程中，县域各单位、各部门大多各自为战，未形成规范化机制，导致出现工作效率低、重复工作的尴尬局面。加上较为薄弱的综治基层基础建设，导致很多矛盾隐患不能从源头上排查和化解。
二、县域社会管理综合治理创新
（1）塑造新的社会管理综合治理理念：科学合理的思想观念对于做好县域社会管理工作至关重要，因此打破陈旧思维模式，转变思想观念是进行县域社会管理综合治理创新的前提条件。县域社会管理综合治理创新，一是要坚持科学发展观，以科学的发展观则作为推进县域社会管理各项事业改革和发展的保证。二是树立正确的政绩观，地方政府切实转变盲目追求经济增长速度、经济建设规模的落后观念，立足当前，用长远眼光规划地方发展，注重经济、政治、文化和社会全面推进。注重践行好群众路线，切实维护好人民群众的利益。三是做到以人为本，不断满足人民群众工作、生活中的安全稳定需求。通过打击违法犯罪，整顿社会治安等措施，保障县域社会安定和谐。
（2）整合综治力量，发挥综治合力：一是发挥政府部门在县域社会管理综合治理中的主导作用。提高地方政府的服务意识和公共管理能力。加强县域政务公开，提高电子政务水平，加强综治各部门之间的沟通与交流，实现信息及时公布，资源及时共享。二是加强社区综治能力建设。加强社区的综治能力建设，使社区在实现自我管理，自我约束的基础上配合综治部门做好相关社会管理、公共服务工作。三是加强对社会组织的培育与领导。为社会组织提供有利的发展空间，从政策制定、资金支持、管理扶持等多方面加强对社会组织的培育。
（3）创新基层调解机制：建立健全基层调解组织，完善矛盾隐患动态监控调解机制，有助于社会矛盾的有效防范和化解。主动预测与预防矛盾纠纷，将化解矛盾纠纷的重点环节前移，将基础矛盾化解在基层有赖于基层调解组织发挥重要作用。有条件的县域乡镇可以试点“三调联动”工作平台，完善“三调联动”办事机构和工作制度。以此为先行试点，进而普及推广，逐步建立覆盖县、乡镇、村三级的无缝对接的矛盾纠纷调解组织机，形成以人民调解为基础、司法调解为主导、行政调解为补充的“大调解”格局。同时积极有效的进行信访工作体制创新、机制创新、流程创新和方式创新，开通“群众献策献计”通道，广开言路，让老百姓畅通的表达意见。从而增强老百姓的主人翁意识，减少百姓怨气和矛盾隐患。
（4）加大社会治安综合管控力度：贯彻落实社会治安综合管控，对于建设平安县城至关重要。鉴于此，有必要坚持贯彻群防群治、严防严治、凝聚强大工作合力。一是强化社会治安巡逻管控体系建设。二是推进社会运行态势综合研判，形成长效的社会稳定形势分析研判制度。三是保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，提高打击效能，不断增强群众的安全感。
随着我国城镇化进程的不断深入、区域协调发展水平不断提高、社会主义现代化成果不断显现，在党和国家的正确领导下，社会各界的不懈努力下，县域社会必将走上安定有序、稳定和谐的康庄大道。
