高职院校图书馆与地方公共图书馆合作服务模式研究
[中图分类号]G258.6[文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2016）05-0079-04
2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中指出，到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，建立公共文化服务城乡联动机制，以县级文化馆、图书馆为中心推进总分馆制建设，加强对农家书屋的统筹管理，实现农村、城市社区公共文化服务资源整合和互联互通，支持公共文化机构、科研院所、高科技企业合作开展各类关键技术研究。高职院校图书馆和地方公共图书馆都属于地方文化事业单位，是地方公共文化服务体系中必不可少的组成部分。公共文化服务体系的构建中，图书馆担负着保存人类文化典籍、传播社会文明的任务。各种类型的图书馆在推动人类社会进步的过程中发挥着各自不同的作用[1]。
由此可见，各级、各类图书馆间的合作服务势在必行，利用各类型图书馆的优势资源和服务特长，通过合作服务可大幅提升公共文化服务水平。
随着高等职业技术教育的发展，高职院校图书馆也不断地成长。立志于培养、服务高级专门技能型人才的高职院校图书馆，如何参与地方公共文化服务体系的建设；如何与地方公共图书馆通过合作服务来提升自己的服务能力、拓宽自己的服务领域、发挥自己的服务优势，逐步实现社会化，充实地方文化服务体系，从而推动地方经济的发展，是高职院校图书馆人值得探索的问题。
1高职院校图书馆与地方公共图书馆合作服务存在的问题
高职院校和地方公共图书馆都属于地方文化事业单位，是地方公共文化服务体系中必不可少的组成部分。二者的合作服务是充实地方公共文化服务体系的有效途径，是有效服务地方读者最佳组合，是拓宽高职院校图书馆的服务领域的有效方式。但是，目前二者的合作服务存在着许多问题。
1.1 行政管理体制的问题
高职院校图书馆是高等职业教育办学的基本组成部分，是文献信息的存贮与传递中心，是学校的书刊资料信息中心，是为教学科研服务的学术性机构，由高职院校直接管理，隶属于教育性事业单位，知识的专业性、教育性更强。而关于公共图书馆管理体制的一般表述为“县级以上地方人民政府文化行政管理部门负责本行政区域内公共图书馆的管理，指导、协调本行政区域内其他各类图书馆工作”[2]71。可见，地方公共图书馆的人力、财力、物资都由所属县（旗）、市人民政府管理发放。二者合作服务，首先要解决行政管理体制的问题。求同存异，寻找二者间的共同点、平衡点。
1.2 馆藏文献资源建设的问题
高职院校图书馆和地方公共图书馆的文献资源建设各成体系，有着明显的差异。高职院校图书馆在纸制文献和电子文献资源建设方面，主要以满足本校师生读者的专业服务为出发点，以本校的专业设置和学科范围为落脚点，有目的地、系统地收集整理本校相关学科和相邻学科的纸制文献和电子文献（也有极少量的娱乐、科普类文献，相比地方公共图书馆而言，品种、数量少之又少）。馆藏资源具有专业性、连续性、学科性、稳定性、学术性强的特点，不同类型的高职院校其图书馆的馆藏文献资源建设有着明显的专业性差异。例如，农业高职院校图书馆以农业文献为主，建筑类高职院校图书馆则建筑类文献多等。
地方公共图书馆在纸制文献和电子文献的资源建设上，都是围绕地方特色性和科普性而建立，所藏资源具有知识的综合性和普及性，几乎涉及各个学科、各种层次和各种类型，电子资源最大的特点就是地方特色的专题数据库。
二者如果要有效地开展合作服务，就要各取所长，发挥各自的文献资源优势，寻找到一种切实可行的合作模式。
1.3 服务对象和服务内容的问题
高职院校图书馆服务的主要对象是本校师生读者，服务的内容主要是以纸制书刊借阅、教学科研课题查新、定题情报服务、参考咨询服务、二次或多次文献资源加工利用、科研文献检索教学及专题读书活动为主，专业性强，学术科研、学习氛围浓厚。与地方公共图书馆相比，服务读者的覆盖面较窄，在普及性的读者活动方面稍逊一筹，但在教学科研课题查新、专业读者培训等高深层次的服务领域强于公共图书馆。
地方公共图书馆服务对象的年龄结构、知识结构、文化程度具有复杂性、广泛性，涉及所属地方的各个阶层、各个领域。因此，决定了其服务内容主要是开展纸制书刊的借阅、地方特色资源的宣传、大众文学的讲座和培训等。其特点是具有学科的广泛性、知识的普及性。高职院校图书馆和地方公共图书馆要针对不同的服务对象，选择不同的合作服务模式，提供有效的、高质量的服务内容，来满足地方不同读者的需求。
1.4 基础设施和专业人才队伍的问题
任何图书馆没有经费的投入，其基础设施的建设是没有办法保障的。由于种种原因，地方公共图书馆（除省馆外）普遍投入严重不足。其中，旗县图书馆的软硬件等基础设施条件较差的问题尤为突出。例如，萨拉齐图书馆几乎没有文献购置费。高职院校图书馆是学校的三大支柱之一，由于教育教学评估等硬性要求，其投入有保障，现在大部分的高职院校图书馆都不同程度地实现了数字化、网络化管理，在基础设施条件方面，高校图书馆与公共图书馆相比具有很大优势。
公共图书馆（特别是区县级）馆长由政府任命，较多馆长对图书馆业务了解甚少，不利于业务工作的开展；图书馆工作人员专业素质整体较低，专业人才短缺，无法满足现代图书馆的服务要求[2]72；由于事业发展空间及待遇等问题，地方（旗县）公共图书馆工作人员流动性较高，这些因素都不利于地方公共图书馆开展高层次的服务工作。相比地方公共图书馆，高职院校图书馆近几年来，逐步重视专业人才的重要性，逐年引进图书馆学、情报学等专业人才，无论是专业人才队伍的建设，还是学科馆员队伍建设，都在迅猛地发展壮大，并且开始在图书馆的服务和建设中发挥着重大作用。 2高职院校图书馆与地方公共图书馆合作服务的必要性、可行性
2.1 合作服务的必要性
随着学习型社会的发展和教育理念的更新，学校将成为面向全民的文化场所和学习场所。高职院校图书馆自然将成为多功能教育和社会终身教育的重要场所和知识的源泉[3]。高职院校图书馆和地方公共图书馆的合作服务是学习型社会和地方读者阅读的需要，是图书馆社会服务效益最大化的需要，是高职院校图书馆向社会开放和自身发展的需要。通过与地方公共图书馆的合作服务，可以充分发挥高职院校图书馆的专业优势，提高其资源（纸质文献和电子文献资源）利用率，实现优势资源的互补，提高地区文化氛围，加强地区文化建设，也可以拓宽高职院校图书馆的服务路径、提升服务层次和升华服务领域。
地方公共图书馆与高校图书馆联姻，可以借助高校图书馆的资源优势，把服务能力提升到一个新的水平。并且，在共建合作的过程中，双方还可以发现和改进自身的不足，取长补短，相互促进，共同发展[4]。职院校图书馆与地方公共图书馆合作服务，既是社会发展和广大读者的要求，也是图书馆事业发展的必然趋势。
2.2 合作服务的可行性性
首先，高职院校一直以来都在积极探索和实践着校企合作办学模式。近几年内，高职院校图书馆也在探索拓宽服务路径、提升服务层次和升华服务领域的有效服务模式，从而打破以往单一借还服务模式的局限性，积极开展社会化服务。地方公共图书馆也有意借助高校图书馆的专业优势，来提高自己的服务质量。以此缓解地方读者不断增长的文化需求给地方公共图书馆带来的压力。由于有着共同的发展理念，这为高职院校和地方公共图书馆的合作服务提供了思想认识方面的基础保障。其次，2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中指出，支持公共文化机构、科研院所、高科技企业合作开展各类关键技术研究。还有，许多地方出台地区性图书馆法律、法规，来保障图书馆事业的发展。例如，内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《内蒙古自治区公共图书馆管理条例》。这为高职院校图书馆和地方公共图书馆的合作服务提供了政策、法律方面的保障。再次，互联网、互联网+、信息技术、网络技术、专业数据库、特色数据库的日益成熟和普遍应用，为高职院校图书馆与地方公共图书馆的资源共享、合作服务提供了技术保障。另外还有地方读者的文化需求、地方文化建设的需求、地方企业科研的需求，由此可见，高职院校图书馆和地方公共图书馆开展合作服务的切实可行的。
3高职院校图书馆与地方公共图书馆合作服务模式
虽然高职院校图书馆和地方公共图书馆存在着文献资源建设、读者群体、服务方式、服务能力、专业人次队伍建设等方面的差异，但是二者都是为地方文化建设服务、为公共文化体系建设出力的，其服务的理念、服务的目的是一致的。因而，是可以探索出合适双方利益、有效服务地方读者的合作服务模式。合作模式关系见图1。
图1高职院校图书馆于地方公共图书馆合作模式示意图
3.1 真人图书馆服务模式
真人图书馆最早起源于丹麦哥本哈根，2005年左右，在欧洲开始流行起来，2009年3月，由上海交通大学首次尝试进行了一次真人图书馆活动。高职院校图书馆应该应用自己的专业优势，拓展真人图书馆的阅读内涵和社会功能。高职院校图书馆发挥高职院校的专业技术优势，在学校内梳理本校的各专业的专业高级（副高级及以上职称）人才和专业技术能手，与其达成组建专业真人图书的意向，征得真人图书的同意后，高职院校图书馆工作人员要细化真人图书的专业技能，成立专业真人图书馆。地方公共图书馆利用自己服务面广、影响力大等优势，为地方读者提供真人图书馆服务，真人图书实行预约借阅制度，进行实地解决实质性专业问题的限时服务。例如：农业高职院校图书馆，组建农业专业真人图书馆，利用地方公共图书馆的地方服务平台，就可以为地方读者提供例如玉米、黄瓜、小麦等农作物的优化育种、因地种植、深加工等方面的真人图书服务。真人图书服务模式，可以针对特定读者，提供专业服务，解决地方公共图书馆服务专业化低和高职院校图书馆服务领域狭窄的问题。
3.2 “馆中馆”合作服务模式
目前，国内绝大部分的图书馆都实现了全开放式阅览。“馆中馆”合作服务模式，就是在高职院校图书馆中设立地方特色文化馆，在地方公共图书馆中设立本地高职院校特色专业图书馆。例如，农业高职院校图书馆与地方公共图书馆合作成立地方农业博物馆设立于公共馆中，农业高职院校图书馆中设立地方特色（旅游、戏曲等）文化馆。同时也可以利用高职院校的优势专业，通过与地方公共图书馆的合作，在高职院校图书馆中成立本校优势专业的特色馆。例如，浙江金融职业学院图书馆的货币博览馆、票据博览馆。
在互设的特色“馆中馆”中实行纸质资源（纸质特色图书、学术期刊等）、电子资源（专业数据库、地方特色数据库、电子图书、期刊等）、实物模型等多形式相结合的方式，由于开架式、开放式阅览，所以并不需要太大的馆舍面积。不会影响各自图书馆的功能发挥。“馆中馆”合作服务模式，既实现了你中有我，我中有你，双方特色资源的共享，资源利用率最大化，又解决了双方管理体制和馆藏文献资源建设不足等问题。
3.3 针对性专业培训合作服务模式
众所周知，市公共图书馆的经费支持、专业人员配置、培训学习机会等都优于地方旗县图书馆。但是，地方（旗县）公共图书馆由于馆员的流动性大，有的地方公共图书馆，从馆长到普通馆员没有一个是图书馆专业的，甚至都不会文献机读目录数据处理，更谈不上专业的学习和培训。而随着国家高度重视高职院校的发展，高职院校图书馆的人才队伍建设日趋完善。高职院校图书馆逐步重视专业人才的引进和非图书馆专业人才的不断外出培训、学习，其馆员具有了丰富的专业知识和专业技能。所以，高职院校图书馆针对地方公共图书馆及其分馆通过与图书馆的发展相结合、与图书馆的实际业务相结合、与馆员的职业规划相结合、与读者需求相结合等方式，进行专业培训是能够实现的。例如，内蒙古自治区的“十个全覆盖”工程中指出，将在每一个嘎查村建文化室。目前，文化室的图书资源都归地方（旗县）公共管统一调配、管理。没有专业的图书人员任职（本村村民兼职）、管理，更谈不上专业的技术服务。这完全可以通过与地方高职院校图书馆的合作，实现文化室从简单的娱乐阅读到专业技能学习的转变，充分发挥其作用，更好地服务本村村民。 3.4 “地方+高校+企业”三方合作服务模式
所谓“地方+高校+企业”三方合作服务模式，就是地方公共图书馆提供读者用户，高职院校图书馆提供专业技术知识，结合企业的研发部门，共同为企业提供高质量的服务。企业要想提高自己的市场竞争力、增强企业产品的科技含量、完善产品的售后服务、提高企业的文化内涵，都离不开信息技术和知识服务的支撑。现代企业基本都有研发部门，但是大都没有自己独立的情报收集、加工、整理部门。地方企业也是地方公共图书馆的服务对象，也是它的读者。高职院校图书馆存在大量的专业信息资源，面对地方企业迫切的信息服务需求，高职院校图书馆应在校企合作的基础上，加强与地方公共图书馆的交流合作，为企业提供新产品研发的情报工作、企业文化建设的内涵工作、各地法律法规文化习俗的汇编工作等优质高效的信息服务。具体来说，高职院校图书馆、地方公共图书馆和地方企业的共同合作，可以通过以下几方面来实现：1）通过培训，提高企业利用信息资源和使用信息检索工具的能力。2）地方公共图书馆建立企业信息服务平台，授予企业用户访问高校图书馆电子资源的权限，使企业用户通过账户用户名和密码可以直接登录高校资源库，自主查询需求的信息。3）利用现代信息技术和存储技术，如信息搜索、文本挖掘、非结构化数据库处理、云存储等技术，加大信息采集范围，收集会议文献、科技报告、科研成果、专利文献、技术标准、产品资料、学位论文、政府出版物等特种文献以及各种网络多媒体信息，在不违反相关法律和行业规定的情况下，根据信息的行业类别分类，建立完善的行业信息资源库[5]。
3.5 电子资源数据库共享合作服务模式
现代网络技术的日益成熟、信息化产业的升级、互联网及互联网+的蓬勃兴起，使得电子资源数据库的共享不再受制于时间和空间的限制，也不会造成资源的消耗和损伤。高职院校图书馆和地方公共图书馆通力合作，在电子资源数据库的资源建设方面，秉着你无我有的资源建设理念，相互开放电子资源数据库，实现网络资源共享，共同服务地方读者。
4结语
高职院校图书馆和地方公共图书馆的合作服务，是学习型社会和地方读者阅读的需要，是图书馆服务性质和服务社会效益最大的需要，是高职院校图书馆向社会开放和自身发展的需要。通过合作服务，将拓展图书馆的服务领域，提高图书馆的服务能力，锻炼馆员的业务技能，为构建和谐社会公共文化服务体系和推动地方经济建设贡献一份力量。
