浅谈在新形势下县级公共图书馆如何做好服务工作
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）02-0024-03
党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标。第一个一百年，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年，到新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。习总书记把实现这个目标定义为中华民族伟大复兴的“中国梦”。为了确保能实现中华民族近代以来最伟大的梦想并提出了“四个全面”的重大战略思想。中国梦的提出，成为了时代的最强音，同时也是中国人民进军的号角，在这样新的形势下，纵观世界犹太民族的兴起历史无不与本民族的文化发展程度有莫大的关联，文化的发展有助于传承民族精神，有助于增强文化软实力，有助于维护文化安全，有助于优化产业结构，总之，文化的发展对于中国梦的实现具有不可替代的巨大作用，是助推中国梦早日实现的强力引擎。公共图书馆作为文化领域的社会教育基地，服务于社会各行各业，对提高全民族的文化素质和生产能力也一直发挥着重要的作用，为此人们称之为“人类文明传播的圣地”。公共图书馆典藏着大量优秀文化，不仅积淀一个民族和国家的文明成果，而且还蕴含着国家乃至民族的走向和未来的可持续发展的文化基因。因此，县级公共图书馆要登高望远立足于本职工作，唯有采取 “走出去，引进来”的全民阅读推广工作，才是新形势下县级公共图书馆做好服务工作的一剂良药。只有这样才能最大化地发挥公共图书馆的作用，也才能更好地托举起中华民族伟大复兴的“中国梦”。
一、县级公共图书馆大力开展全民阅读推广活动的必要性
书籍是人类知识的总汇，是文明进步的阶梯。阅读是人们学习知识、接受教育、发展智力、获得教养的最根本途径。一个人阅读能力的大小，直接影响到他的个人成长和他对社会的贡献程度。“阅读不能改变人生的长度，但可以改变人生的宽度，阅读不能改变人生的起点，但可以改变人生的终点”。由此可见，阅读可以开发人们的智力，开阔视野，提高自信心，一个国家只有孩子爱上阅读，这个国家才会有好的未来，为了提高公民的素质，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，社会各界应该注重全民阅读推广工作。
1.开展全民阅读推广活动，是提升民族素质的重要途径
阅读可以励志、养性、立德，是对人生的磨炼和意志的考验;阅读是传承文明、更新知识。一个国家国民阅读率的高低，则直接关系到国家软实力和综合国力的强弱，影响到全社会的总体文明程度和创造能力。世界犹太民族，虽然只有人口1300多万占人类总人口的0.2%-0.3%，但却常被认为是世界上最聪明的民族。他们活跃在各个领域，无论金融界、商界、还是科学界都渗透了犹太人，伟人、名人比比皆是：马克思、爱因斯坦、格林斯潘、索罗斯、布隆伯格这些都与犹太人对孩子从小就灌输热爱阅读的教育方式不无关系。因此我们要大力开展全民阅读推广活动，形成全社会发扬中华民族的优良读书传统，激励当代中国人更好地去读书，从而提高了全民族的综合素质。
2.开展全民阅读推广活动，是实现公民文化权利的重要保障
阅读能真正造就城市发展所需要的高素质的市民群体。因为阅读可以获得内心宁静，除掉浮躁，可以扭转全民阅读率下滑的现象，对建设高品位城市起到非常重要的作用;阅读可以影响市民的日常生活，可以进入每一个家庭。一个没有阅读的学校永远都不可能有真正的教育，没有阅读只是训练，只是工厂的制造，就不能称之为教育。所以，开展这一活动是保障市民文化权益的积极体现。因此，开展全民阅读活动更应重视从青少年时期开始培养个人的阅读习惯，把培养青少年阅读作为培养新公民的主要任务，把阅读活动及其效果纳入到整个教育体系之中。
3.开展全民阅读推广活动，是推动出版发行单位多出书、出好书的重要手段
一个民族的精神境界很重要的是取决于阅读的水平，阅读率的下降，是民族素质的下降。一个国家不是靠巨大的人口屹立于世界民族之林，而应该是靠阅读的人口。阅读是一个国家非常重要的活动，只有重视阅读，我们国家才能有比较好的民族素质的提升，有比较好的民族精神境界。而出版发行工作者，有责任有义务丰富全民阅读的内容和手段。出版业要以更大的热忱、更积极的态度，更务实的工作来推动已经开展的全国阅读工作。一要多出书出好书，让读者有书可读，读有用的书，要牢牢把握我们的出书方向，把先进文化、有用的知识提供给读者特别是青少年;二要研究读书的方法，形成很好的读书氛围，加深对读书重要意义的认识。三要研究西方发达国家推广全民阅读的方法，并以此来推动我们中国阅读风气的养成，提高全民的阅读率，为我们国家的振兴做出贡献。
4.开展全民阅读推广活动，是建设学习型、创新型社会的重要环节
中央号召要建立学习型社会，全民学习、终身学习，促进人的全面发展。而建设学习型社会，阅读是一个重要的目的，是要我们学习人类的整个科学文化，要跟上时代，跟上发展，还要创造先进的文化、先进的生产力。而要发展，要创造，不学习是不行的。经济的后面没有科技做后盾、没有文化做基础，一个国家要实现伟大的复兴是很困难的。阅读既是一种个人行为，更是一种社会风气，从一定意义上讲，全民阅读水平是衡量一个国家社会文明程度的重要标志。因此，开展全民阅读活动是提高全民阅读水平，增强全民族的文化自觉和创新意识，对于建设学习型社会和创新型国家是至关重要的。
5.开展全民阅读推广活动，是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要举措 阅读活动广泛深入的开展，对提升城市文化，城市竞争力，推动市场的发展有着非常重要的意义。一个人不阅读就会缺乏智慧和判断力，如果一个民族不阅读，它的文化必定会丧失创造力，当前的形势下读书已经不仅仅关乎个人的成长，更关系到民族的复兴、社会的和谐与人类的进步。所以，大力开展全民阅读推广活动是提高国民素质、营造全社会爱读书和求学问道的良好风气，是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要举措。
二、现阶段基层图书馆的发展状况和开展全民阅读活动存在的问题
1.开展全民阅读推广活动面临着市场经济功利性的问题
据权威人士一项阅读调查显示，受访者平时主要阅读的三类书籍分别是：专业书籍占46.6%，生活养生书籍占42.1%，社会现实书籍占41.2%。而与此同时，无论在实体书店还是网络书店，卖得最好的书通常是有关人际关系、养生、成功、家庭教育等实用类书籍，而文学、哲学等培育心灵的书籍则少有人问津。种种迹象表明，当下大众的阅读越来越追求“学以致用”，很多人爱读实用技术类书籍，在一定程度上反映出焦虑、着急的心态，他们觉得文学、历史、哲学等跟思想修养有关的东西不管用。
2.开展全民阅读推广活动面临着国民素质整体下降的问题
全国人大常委、民进中央副主席朱永新认为，阅读能力高低关系到一个国家和民族的未来，在我国不仅是普通民众，甚至连大学生也没有养成良好的阅读习惯。据复旦大学的一个调查，大学生阅读本专业经典著作的，只有15.2%，阅读人文社会科学经典著作的只有22.8%，阅读专业期刊的只有9.3%。
3.开展全民阅读推广活动面临书籍整体质量不高的问题
当前开展全民阅读推广活动面临文化市场书籍整体质量不高的问题。第一，盲目追随热点，跟风现象严重，削弱了读者阅读积极性;第二，受利益的驱使，一些畅销书书籍质量不高，降低了阅读的质量;第三有些畅销书籍排行榜注水欺骗读者;第四一味儿迎合读者泛娱乐化现象严重。
4.移动阅读正改变着人们的阅读方式和习惯的问题
移动阅读是指使用手机或带有通信功能的电子书阅读器等通信终端进行的口袋化、移动化、个人化的电子阅读行为，阅读的内容既包括图书、报纸、杂志、博客、原创文学等，人们的传统阅读时间已经被现代生活的快节奏打散。据有关部门调查统计， 2010年中国手机阅读市场规模将达46亿元，2013年将突破百亿大关，到2014年将达到161亿元。移动互联网的应用、服务、创新正在改变着人们的阅读方式，也在改变着人们获取信息和进行沟通的习惯。
5.开展全民阅读推广活动方式缺乏新意及深远性的问题
全民阅读推广活动的最终目的是为了吸引更多的读者积极参与。但当前开展阅读推广活动出现同质化、呆板化、项目繁多，大同小异的问题，这样的阅读推广活动对读者来说越来越没有吸引力，在一定程度上影响了读者参与的积极性。
6.开展全民阅读推广活动的宣传资源过于狭窄的问题
全民阅读推广活动影响力的最大化需要借助各种媒介的宣传推广，而图书馆开展活动的宣传途径以图书馆宣传窗口，内部刊物馆内海报和网站信息发布为主，无法吸引更多更高级别媒体的关注。因而，开展全民阅读推广的宣传力度不足。
7.开展全民阅读推广活动面临人力资源不足的问题
开展全民阅读推广工作从策划、组织、筹备、到实施的一系列活动流程都需要相关业务人员及时地跟踪、调整。而目前大多数基层公共图书馆的阅读推广工作业务人员，往往都是身兼多职，普遍人员少事情多，遇到业务繁忙时期就容易出现业务人员分身乏术，难以及时开展活动的问题。
三、在新形势下县级公共图书馆大力开展全民阅读推广活动的措施
公共图书馆典藏着大量的优秀作品，是传统文化的中心，并且承载着提供公共阅读的重要功能。从这个方面来看，继承并传递传统文化，对公众进行传统文化教育就成为了公共图书馆的重要使命，为完成这一重要使命，公共图书馆必须大力加强和文化、教育以及信息相关的工作，收集大量优秀作品，认真分析自身服务特点，采取 “走出去，引进来”的全民阅读推广工作。“走出去”就是走出图书馆阵地，到偏远的山村学校，社区去开展图书各种有趣的宣传服务活动，传播人类的文明成果，传播有助于实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量文化。“引进来”就是给广大的民众充分地认识到文化知识确实能提高人们的生活质量，有意识地到图书馆来寻找想要的东西。
1.开展“走出去”的全民阅读推广工作
县级公共图书馆是基层公共文化服务体系的重要组成部分，是实现文化建设面向农村、面向基层的关键环节，开展“走出去”的全民阅读推广工作，才是最积极主动的工作方法。
1.1整合社会力量开展全民阅读推广活动
开展全民阅读推广工作是一项全民参与的社会活动。开展这一活动，需要投入大量地人力、物力，而当前政府机关、事业单位、企业、学校、社区等社会力量，还没有发挥出来。因此，基层公共图书馆需建立一个有效的合作平台，对社会资源进行有效地整合，开展全民阅读推广活动，才能获取较好的成效。例如，武鸣县图书馆在2013年――2015年大力开展全民阅读推广活动中，大力整合学校、社区、热爱文化战线的退休干部、新闻媒体等方面的社会力量，全民阅读推广活动获得了事半功倍的效果。
1.2加强全民阅读推广活动宣传的力度，提高图书馆的社会认知度
阅读是传承文明，更新知识，提高民族素质的途径。图书馆的全民阅读推广活动的宣传目的明确，纯正就是提高社会的认知度，为的是让广大公众能读到好书，感受到读书的喜悦，因此，基层公共图书馆在开展全民阅读推广活动的同时，应加强新闻媒体的宣传力度，通过正面的报导提升了图书馆的形象，有趣的活动吸引更多的读者走进图书馆，加入到读书，读好书的行列，让读者发自内心地感到读书的收益，从而喜爱上读书。例如，武鸣县图书馆在2013年- 2015年大力开展全民阅读推广活动中，邀请新闻记者、电视台记者参与活动，图书馆开展的全民阅读推广活动，能及时地在主流报刊、电视新闻节目黄金时间，向广大群众报导，获得了很好的效果。 1.3实施家庭、学校、社区阅读推广计划，注重早期阅读培养
少年儿童是国家未来民族的希望，少年强则国强。阅读习惯的培养以家庭、幼儿园、小学、社区为个体从娃娃起。早期阅读，顾名思义，就是指0-13岁的儿童阅读。一谈到阅读，人们首先想到可能就是看书、识字。其实，对于学前期幼儿来说，阅读是一个相当宽泛的概念。成人阅读的材料主要是文字，而对于幼儿来说，除文字外，图画、成人的语言都是他们的阅读材料，都是他们文字阅读的基础。世界犹太民族的家庭教育里，小孩子稍微懂事，母亲就会翻开圣经，滴一点蜂蜜在上面，然后叫孩子蘸着口水来翻阅，以此告诉孩子，书本是甜的。（1）主动服务为图书馆培育读者群体。可与公安部门或社区合作，凡刚出生上户口的儿童可获得图书馆赠送一张借书卡。（2）开展亲子教育阅读活动。例如，武鸣县图书馆在2014年的“六一”儿童节活动中，我们带着图书来到伊岭小学的幼儿班与孩子的父母一起开展阅读活动，没想到那个场面非常感人效果非常好。这样的亲子阅读活动，不仅从小能培养孩子的阅读习惯，增进感情的交流，还可以让孩子具备阅读这个良好的习惯，惠及一生。
1.4开展周期性的阅读推广活动
基层公共图书馆在营造阅读氛围时，可以以世界读书日、青年节、图书馆服务宣传周、科技周、儿童节、全国科普日、国庆节等节假日为契机，开展周期性的全民阅读推广活动，激发公众的阅读热情，引导公众阅读倾向，营造全社会的求知氛围，从而有效地介入构建学习型社会和“和谐社会”之中，特别是可以通过举办周期性读书节、读书经验报告会、读书有奖竞赛、读者心得征文、图书馆读者联谊会、书画展评等丰富多彩的阅读推广宣传活动，避免有数量没有质量的全民阅读推广活动，使阅读成为人们的自觉行为和良好习惯，形成人人爱读书，利用图书馆藏书的社会风尚，达到倡导全民阅读的目的。
2.开展“引进来”的全民阅读推广工作
“引进来”就是通过宣传、推广活动，给广大的民众充分地认识到文化知识的力量，确实能提高人们的生活质量，有意识地到公共图书馆来寻找想要的东西。
2.1注重基层公共图书馆人才队伍的建设
人才是全社会发展最宝贵的资源，也是图书馆科学发展的重要前提。图书馆的文献的深加工、设备的运用等，只有与图书馆行业人才完美的结合，才能有效地提供网络服务，才能有效地开展更高层次的全民阅读推广活动。因此，基层公共图书馆应注重培养自己人才队伍，或者从社会其它部门引进网络、计算机专业人员，加以培养使之成为图书馆的专业人才。
2.2加强基层公共图书馆的藏书建设
新闻出版公共服务体系是公共文化服务体系的重要组成部分。而如今??面上的文化信息多元、泛滥、内容层次高低不齐、许多负面的文字信息充斥着文化市场，图书馆是正面宣传、引导公众的职能，必须对这些图书进行选择性的梳理，完善图书馆的藏书建设，让优秀的民族文化、正能量的信息能呈现出来，为大家享用，从而推动社会阅读的发展，提高了全民族思想道德水平和科学文化素质，提升了国家文化软实力、促进经济社会协调发展，实现全面建设小康社会的战略目标。
2.3加强数字资源建设着力引导网络阅读
随着信息技术的不断进步和网络的迅速普及，现代人的阅读方式和阅读习惯正在发生深刻的变化。有关数据显示：2013年有44.4%的成年国民进行过网络在线阅读，较2012年的32.6%上升了11.8个百分点;41.9%的国民进行过手机阅读，较2012年的31.2%上升了10.7个百分点;5.8%的国民在电子阅读器上阅读，较2012年的4.6%上升了1.2个百分点;0.9%的国民用光盘阅读，比2012年的1.6%下降了0.7个百分点;有2.2%的国民使用PDA/MP4/MP5等进行数字化阅读，比2012年的2.6%下降了0.4个百分点。从统计数据显示越来越多的人们将通过网络系统在线阅读，因此，县级公共图书馆应加强数字资源建设，整合具有行业特色的数字资源，使之成为信息网络环境下不可或缺的重要组成部分，从而解决了藏和用问题。
总之，实现两个一百年的奋斗目标，公共图书馆必须大力开展全民阅读推广活动。纵观公共图书馆的发展历程和当前县级公共图书馆的现状，县级公共图书馆唯有“走出去，引进来”的主动工作，大力开展全民阅读推广活动，才是在新形势下县级公共图书馆做好服务工作的一剂良药。将全民阅读推广活动和图书馆的藏书资源结合起来，充分发挥基层公共图书馆潜能，只有这样才能更好地承担起全民阅读推广的重任，也只有这样才能托举起中华民族伟大复兴的中国梦。
