内部会计控制之我见
内部会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制，是为经济体制服务的，在市场经济体制下，它为单位参与市场竞争服务。加强内部会计控制制度的建设，对单位提高市场竞争能力，规范财务管理，防范会计违法犯罪，规避经营风险，有着非常重要的意义。
一、建立健全内部会计控制制度的必要性
1.是加强单位内部管理的需要
目前大部分企业存在管理混乱的问题，内部会计监督制度可以规范会计行为，明确责任，防止工作差错和舞弊，避免因责任不清互相扯皮、推诿，甚至越权行事，造成管理失控。因此，单位内部会计监督制度是一项行之有效地内部监督管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对确保单位会计工作的正常运行和经营管理水平的提高具有十分重要的作用。
2．是保证会计资料信息真实有效的客观要求
社会主义市场经济条件下，会计工作不仅服务于所有股东、债权人以及社会的其他方面，而且影响到国家与企业之间的分配关系以及社会各方面的利益关系。这就要求会计信息必须正视、准确地反映财务状况、经营成果、现金流量，以保证投资人的合法权益。失真的会计信息不仅使投资人在投资过程中作出错误的判断，严重损害投资人的利益，而且也使上级管理部门在宏观管理上作出错误的决策。因此，建立和完善内部会计控制制度是确保会计核算资料真实有效、及时反映生产经营成果的客观要求。
二、内部会计控制制度存在的问题
1．单位领导观念淡漠，认识不到位
在市场经济体制下，淡漠内部会计控制，就等于放弃单位参与市场竞争能力和机会。而目前一些单位领导对加强内部会计控制制度的知识掌握不多，不重视内部会计控制制度的组织建设、人员配备和经费投入。即便制订一些制度，也往往抓不住重点或与业务脱离，造成内部会计控制制度内容上的片面、零散，不具科学性和系统性。
2．内部会计控制体系的各项管理措施不到位
单位领导缺乏对单位发展战略和前景的规划，导致项目和投资以及拓展领域的决策具有主观随意性。忽视为实现预算、利润、财务及经营目标所必要的管理手段，对内部会计控制只是缺乏统一领导和部署，以致使有些单位会计兼职过多、职责不清，会计的事前审核、事中复核、事后监督都流于形式。
3．内部会计控制与外部环境不匹配
从内部会计控制制度的建立和发展，与其在实施过程中存在的问题来看，会计信息失真，不仅是内部会计控制制度失控，而且也与缺乏有效的外部监督环境有关。要杜绝虚假的会计信息的产生，预防内部会计控制制度失控，就必须改善内部会计控制的外部环境，通过建立一系列约束机制来加强外部监督。但近年来，由于外部约束机制中的人员素质不高、水平有限，有时也为了单位的经济利益，不按照规定程序操作，人为造成内部会计控制制度的失控和践踏。
三、加强内部会计控制的构建对策
1.明确企业内部会计控制的目标，加强领导要重视
内部会计控制制度主要是致力于解决会计信息失真，保证企业资产安全、完整，控制经营风险，防止舞弊发生，确保有关法律法规，特别是有关会计方面的法律法规的贯彻执行。
一个企业的内部会计控制是否有效，最重要的在于领导层的态度。况且《会计法》也明文规定，单位负责人应是财务内部控制制度的责任主体，有责任搞好财务内部控制制度。从一些会计工作比较好的单位来看，这些单位都有健全的内部会计控制制度，职权明确，程序规范，控制严密，原因之一，是单位领导都很重视会计工作的管理和控制，亲自抓这项工作，因此，领导重视，是内部会计控制制度得以实现的重要条件。
2.加强内部会计控制体系建设，发挥其职能和作用
内部会计控制体系要充分发挥其职能作用，应在单位内部建立三道防线。一是检查监督，由经营管理部门的各级负责人监守，包括设置和执行岗位内部和岗位之间的相互制约和牵制及前后台和部门之间的平衡制约等。二是财会部门稽核监督，即负责行使稽核监督的重要职能，使财会部门成为化解风险的部门。三是监督评审，充分发挥内部审计在内控中的监督作用，切实落实事前审核、事中复核、事后监督的各项措施和制度，增强管理者承受风险管理的能力，尽可能避免经济损失。
3.更新管理理念
由于过去长期受计划经济的影响，思想观念和经营方式还没有完全从根本上转变过来，在对内部会计控制的认识上，还比较模糊。如果人们对内部会计控制的观念未改变，即使已建立了相应的制度，也只会是一种走过场，流于形式。为此，必须使人们充分认识到：(1)内部会计控制不是一堆堆的文件、手册、制度的简单组合，而是贯穿企业经营的全过程；(2)内部会计控制不仅仅是管理人员、内部审计的责任，而是企业涉及会计工作的所有人员共同的责任，这样才能使人们从被动执行转化为主动地参与，进而实现内部会计的有效控制。
4.提高人员素质
企业内部会计控制制度的实施是否有效，关键在于执行者的业务素质和职业道德水平，特别是管理层和会计人员，因为内部会计控制要通过人的执行才能发挥作用。因此，对人员的选拨要严格进行审查，选出有经验和才能去完成所任职务的人，以提高内部会计控制制度的成效，确保企业的良好有序发展。
总之,内部控制是实现现代企业管理的重要组成部分，内部会计控制室企业内部控制的核心，是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。要提高经营效益，增强竞争能力，必须建立健全企业内部会计控制体系。制定完善的内部会计控制,要根据自身特点，采取更好的控制方式,才能构建一套较为完善的内部会计控制体系。
