关于加强高校管理育人工作的几点思考
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009－2528(2011)02－0103－03
高校加强和改进大学生思想政治教育是教书育人、管理育人、服务育人相统一的系统工程。管理育人是高校“三育人”的组成部分之一，对大学生的思想政治教育发挥着重要功能。中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确提出学校管理工作要体现育人导向，并把“坚持教育与管理相结合”，作为加强和改进大学生思想政治教育的基本原则之一，要求把思想政治教育融于学校管理之中，从严治教，加强管理，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。因此，管理育人是高校加强和改进大学生思想政治教育的重要途径，在高校人才培养过程中占有非常重要的地位。
一、管理育人的内涵
管理是一个高校生存与发展的永恒主题，是高校各项工作的重要组成部分。学校管理工作的内容有教学管理、科研管理、人事管理、设备管理、财务管理、信息管理、制度管理，还有后勤管理、职工福利、业余教育、计划生育、技术咨询等带有社会性的管理。这些管理工作，使学校内部各系统协调一致地运转，为人才培养和科学研究创造条件。总之，学校管理的职能是对育人实施管理，最终目的是通过培养出一定质量规格的人才为社会主义现代化建设服务。从这个意义上讲，管理育人就是指学校的管理部门及其人员把育人作为管理工作的出发点和落脚点，通过一系列有目的、有计划、有组织的管理行为，对被管理者、管理者自身以及其他人员的思想道德品质和行为习惯施加影响，使之趋向于学校育人目标的过程。由“管理育人”的内涵所决定，管理的育人机制表现出间接性、渗透性、全方位性等特征，其育人功能的实现，要求学校的一切管理工作都要围绕学生而进行，一切管理人员都要围绕育人而开展工作。比如行政管理干部制定并严格执行好每一项规章制度，有效引导、协调和规范好学生的思想行为，形成良好的学习、生活秩序；教师上好每一节课，做好学生的学习管理工作；图书管理人员为学生提供丰富的学习资料和良好的阅览环境；后勤人员为学生的吃、住、用、行等提供优越条件。综观学校各方面的工作可知，高校的管理和育人是紧密相连、不可分割的。管理育人就是要把功夫做在管理上，而目标则落实在育人上。只有增强教职工的管理育人意识和能力，以身作则，为人师表，才能时时处处正确地教育和引导学生，做到既管理又育人，并对教书育人、服务育人的实施起到支持、促进和监督作用。
二、当前在管理育人上存在的一些问题
随着高等教育的改革发展，管理育人的重要性日益得到人们的认同，管理育人的功能也不断得到发挥。但从目前高校管理的现状来看，还存在一些需要解决的问题。这主要表现为：一些人对管理育人的重要性仍然缺乏足够的重视，在学校工作中的某些方面存在着管理上的盲目随意性和短期行为以及经验主义等因素，管理目标不集中，不能很好地围绕学校的人才培养目标实行管理，管理育人工作没有落到实处。一方面，有些高校的领导对管理工作在学校中的地位和育人作用缺乏足够的认识，认为管理者的存在就是为了管好全校师生，他们的行为意志代表着学校领导的行为意志，是学校领导的代言人，而忽略了管理者本身作为教职工的一部分，他们在育人中的作用；有的甚至对学校管理工作中的行政管理、学术管理、思想政治教育管理三者间的辩证关系认识不清，把学校管理实际上变成了以行政事务管理为中心，忽略了其他方面的管理，忽略了“育人”。这样的认识和做法是片面的。管理和服务的过程即是育人的过程，管理、服务与育人是内在统一的。只有通过管理者优良的素质和优质的服务为广大师生起到表率作用，以自己的言行践行学校的规章制度和管理章程，为广大师生提供安定、有序、和谐的工作和学习环境，才能赢得他们的信任，也才能达到管理育人的目的。另一方面，一些学校机构庞杂，人员超编，岗位责任制不够健全，办事效率很低。这不仅影响到对教学、科研服务的质量，还不利于管理，更会给教育学生带来消极影响，在不自觉中削弱了管理工作的育人作用。另外，学校从事管理工作的人员队伍，变动频繁，结构也不甚合理。有不少人员缺乏教育管理理论知识，还有些管理人员不安心管理工作，总想离开管理工作岗位去搞教学、科研，有的兼课过多，严重分散了管理工作精力。
目前高校在管理育人方面存在的上述问题，需要各级领导提高认识，切实增强管理水平，提高管理队伍的思想道德素质和管理素质，以确保管理育人的工作落到实处。
三、高校管理育人的主要途径
1、以完善的制度育人。健全的规章制度是提高管理效率和管理育人的基础。管理制度本身具有鲜明的导向作用，是管理育人的重要手段。无论是校务行政管理、教学科研管理还是后勤管理、学生管理，都需要根据法律法规和有关方针政策，根据学校实际情况和培养目标的规格要求，制定并不断完善各项具体的规章制度，需要管理对象以及管理者自觉遵守。作为育人的一种带有根本性的途径，制度育人的目的主要是促进人们对规章制度的理解和掌握，促进人们确立自觉遵守规章制度的思想基础，形成遵守规章制度的行为习惯。由于制度育人作用必须依赖于管理人员向学生以及其他教职工的传递，他们对规章制度的理解、掌握和运用的意识、水平在这一过程中至关重要。因此，要通过开展专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、辩论等多种方式，加强对学校规章制度制定的必要性及其具体内容的大力宣传，以促进人们认真执行、自觉遵守规章制度，也只有广大学生和教职员工一起努力，制度得到严格执行和普遍遵守，制度才能真正起到育人的作用；要通过引导学生主动参与管理，从而在亲身体验、感受的过程中自觉约束自己的行为，循序渐进地养成良好的行为习惯。此外，还要利用适当的奖惩手段达到育人功效。即对管理对象模范遵守规章制度的行为予以肯定、表扬，对违反相关制度的错误行为予以批评、惩罚。规章制度的奖惩作用不是目的，目的在于规范人们的行为，促使人们明是非、知荣辱，从而巩固积极的教育成果。因此，奖惩必须及时、适当，做到赏罚分明，并结合一定的说理和引导，不能为奖惩而奖惩，这样才能使奖惩真正起到育人作用。
总的来说，只要制度的制定、宣传与贯彻执行是适当的，就会形成一种制度规范的育人气氛，促进学生和教职工养成良好的行为习惯，建立良好的教学、 生活秩序，形成良好的校风、学风，最终达到制度育人的效果。
2、以和谐的环境育人。管理的一个直接目的就是营造适于人成长的和谐优美的环境，包括自然环境和社会环境，这两者都不同程度地会对人的思想观念、道德品质产生影响。优美的环境、完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，并不单纯体现为形式美，而是为师生员工开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的教育活动提供重要的阵地，使师生员工教有其所、学有其所、乐有其所，在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育。至于摆放校园雕塑，悬挂张贴名人画像、名言警句、艺术作品、校训，设立校史展览室、学校荣誉室等做法，则既营造了高尚健康的人文景观氛围，更为人们直接提供了学习的榜样、努力的方向和前进的力量。通过管理，还会在干部职工中树立起实事求是、艰苦奋斗、勤政廉政、团结协作、高效严谨、服务周到、细心耐心的工作作风，在教师中树立起为人师表、教书育人、治学严谨、认真负责、耐心细致、开拓进取的教风，在学生中树立起勤奋学习、积极向上、严谨求实、尊师重教、遵纪守法、举止文明的优良学风。也就是说，我们的管理工作要引导师生员工主动建立有利自己身心健康的学习、工作和生活环境，引导人们去改变环境、创造环境、爱护环境，投身于变革环境的活动中，并在亲身的实践中实现育人的目标。
3、坚持以学生为本的育人观。党的十七大提出，科学发展观，核心是以人为本。以学生为本理念是科学发展观在高校育人工作中的贯彻，是我国大学育人必须坚持的基本原则。从本质上说，教育的本质是育人，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，是我国高校教育的出发点，也是教育的归宿。在高校教育、管理、服务的各个育人环节贯彻以学生为本理念，体现的是一种尊重和肯定，一种教育观念和价值取向。坚持以学生为本的理念，就要对学生多关爱、多理解、多尊重，坚持把解决学生的思想问题和其他实际问题结合起来，有针对性地帮助大学生处理好学习、成才、择业、交往、健康生活等各方面的具体问题，及时为大学生排忧解难，把管理变成为春风化雨、润物无声的教育工作。要根据大学生身心发展的特点和成长需要，善于运用疏导的方法，充分尊重学生的主体地位，建立让学生参与管理的有效机制，最大限度地发挥学生的积极性和创造性，让学生对关系自身利益的重要决策和管理制度有知情权、发言权、评议权，让决策者能听到学生最直接、最真实的声音，改变学生在管理工作中的被动和从属地位。学生既是管理者又是被管理者，在这种角色互换的过程中可以大大提高学生自我管理的积极性，增强他们的自我约束和自我教育能力，增强管理育人的实效。
4、努力提高管理者的素质。这是搞好管理育人工作的关键环节。在学校育人工作中，教育者素质的高低直接影响到教育职责的履行，也关系到教育水平的高低和教育成效的大小。人们所说的素质包含政治素质、思想素质、业务素质、文化素质、品格素质、能力素质、领导和决策能力、心理平衡能力等。坚持管理育人，要立足于建设一支政治业务素质好，办事效率高，工作作风过硬的管理人员队伍。要把管理者的思想政治素质放在首位，培养他们良好的职业道德和行为准则，提高他们的业务素质和管理育人能力。此外，还要引导管理者深入实际，到管理基层去了解具体情况，熟悉被管理对象；要以身作则，带头遵纪守法，模范地遵守和执行学校的规章制度，等等。要具备这些素质和能力当然不能一蹴而就，只有凭借管理者在较强的管理育人意识的基础上，长期不懈地进行品德修养、理论学习和管理实践的锻炼才能达到。
总之，管理育人是高校建设发展的基础和动力，是高校育人的重要组成部分。只要从思想上认识到管理育人的重要性，懂得管理也是育人，并掌握育人的主要方法，将管理育人与教书育人、服务育人融为一体，相互协调，相互促进，就一定能实现高等教育的育人目标。
