我国远没有走出社会主义初级阶段
[中图分类号]F616
[文献标识码]A
[文章编号]1009－2234(2007)04－0015－02
2007年2月26日，温家宝总理通过新华社播发了他的署名文章《关于我国社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》，这篇文章对于统一全党思想，明确我国当前和今后的工作思路，深化对社会主义本质的认识都具有重大的现实意义。
一、我国仍处于社会主义初级阶段的基本依据
温家宝指出：“讲初级阶段，不光要讲生产力的不发达，还要讲社会主义制度的不够完善和不够成熟。”〔1〕温家宝的这一论述，深化了十三大以来党关于社会主义初级阶段理论的认识，提出了判断社会发展阶段的三条标准即生产力标准、上层建筑标准和社会和谐标准。
(一)生产力发展水平和质量依然很低。生产力发展水平是社会发展阶段的有决定性作用的因素。经过近三十年的改革和发展，我国的生产力水平有了极大的提高，综合国力显著增强，人民生活质量显著改善，但是我国人口多、底子薄，城乡发展和地区发展很不平衡，生产力不发达的状况没有发生根本改变。至2006年底，全年国内生产总值已达20.94万亿元，财政收入3.93万亿元，经济增速连续四年达到或略高于10%，城镇居民人均可支配收入11759元，农村居民人均纯收入3587元，综合国力进一步增强。〔2〕但是与中等发达国家水平相比，仍居世界后列，水平很低。具体表现为：我国经济结构矛盾还比较突出，一二三产业比例不合理，城乡之间、地区之间发展不平衡，农业基础薄弱、农民增收缓慢的状况没有根本改变；我国经济增长方式质量不高，突出表现在能源消耗高，环境污染重，高消耗、重污染状况从根本上对快速的经济增长造成了消解；涉及人民生活水平的食品药品安全、医疗卫生服务、教育收费、居民住房、收入分配、社会治安、安全生产、环境保护等公共物品和服务供给不足，这些从根本上决定了我国仍处于社会主义的初级阶段。
(二)社会主义民主法制还不完善。在生产力――生产关系(经济基础)――上层建筑的矛盾体系中，生产力起决定作用，上层建筑对生产关系(经济基础)进而对生产力的发展有巨大的反作用，即适应时的促进作用和不适应时的桎梏作用。当生产力在既定的制度内得到了极大的发展，而上层建筑发展缓慢，甚至没有发展时，即使是生产关系的调整也会受到限制，生产力的进一步发展就会受到限制。因此，要从根本上判断我国所处的历史阶段，就不能无视我国上层建筑领域尤其是政治上层建筑领域的发展状况：民主法制不健全，社会不公，贪污腐败，人民在政治、经济、文化和社会等方面的权利还不能得到较好的维护。政治制度不完善，影响整个社会活力的迸发；监督机制不健全，政府就会懈怠，少数官员就敢肆无忌惮地用公权力为自己及其周围的人谋私利；没有政治参与的畅通渠道和与民协商的机制，在一些重大政策上就有可能出现失误甚至错误，而最终承受这一代价的只能是这一制度下的人民。因此，一定要适应生产力发展的要求，大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，不断进行制度创新和体制创新，走自己的路，建设中国特色的社会主义民主政治制度。民主政治与社会主义制度并不背离，高度的民主，完善的法制恰恰是社会主义制度的内在要求，是成熟社会主义制度的重要标志，〔3〕只有社会主义制度成熟了，我们才能逐步走出社会主义的初级阶段。
(三)社会领域矛盾突出，社会不公凸显。目前从宏观的社会领域来看，经济、政治、文化、社会生活四大子系统之间以及各子系统内部还存在着诸多不协调、不和谐的方面，文化建设、政治建设、尤其是社会建设明显滞后于经济建设，成为生产力进一步解放和发展的障碍。从微观的社会生活领域来看，社会差别突出、环境污染严重、社会保障制度缺失、公共物品和服务供给不足、社会应急管理机制滞后，社会矛盾突显，法制观念落后，社会有失公平。特别是在关系人民群众切身利益的环境、住房、医疗、教育、就业和社会保障等方面矛盾突出。追求公平正义是人类社会发展的一种进步的价值取向，社会公平是衡量社会发展进步和标志社会发展阶段的重要尺度。维护和实现社会公平，涉及社会生活领域的各个方面，关系共同富裕社会主义本质的根本实现。分配公平属于生产关系领域的问题，权利平等和司法公正主要属于上层建筑领域的问题，一个社会的公平状况如何，对社会的发展具有巨大的反作用。〔4〕只有实行民主法制，才有公平、正义可言，只有建立公平、正义的社会机制，才能保障最广大人民的根本利益，执政党才能带领人民赶上发达国家，走出社会主义初级阶段。
二、社会主义初级阶段是我们思考一切问题的根本依据
深刻认识我国国情和所处的历史阶段，是我们党提出科学理论和制定正确路线方针政策的基本依据，也是做好各项工作的重要前提。只有明确我国远没有走出社会主义初级阶段的基本国情，我们才会在实际工作中做到实事求是。
(一)坚持以经济建设为中心不动摇。我国仍处于社会主义初级阶段，生产力依然不发达，因此，一定要坚持社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心不动摇。在发展的进程中，有时要着重强调这一方面的问题，有时要着重解决那一方面的问题，有时要强调这个理论观点，有时要强调那个理论观点，但是，决不能因此而在思想上、理论上、实践上动摇经济建设这个中心，一切工作都要围绕经济建设这个中心，并为这个中心服务，这样的经验教训我们曾多次有过。目前，在理论宣传中一定要从统一整个社会思想和行动的宗旨出发，认真处理好坚持党的基本路线不动摇与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会及坚持科学发展观之间的内在联系和区别，不能在某一时期强调某一问题，就对另一问题和理论有所偏废，甚至在实践中有所偏离。科学发展观为经济实现更好更快发展提供根本指导，构建社会主义和谐社会理论为经济发展乃至整个社会和谐创造社会条件。经济建设为中心，不等于片面追求GDP的增长，而是各个领域全面发展中的中心。
(二)要居安思危，克服盛世心态。近年来，国民骄傲自满和盛世心态抬头，以为我国已走出社会主义初级阶段，央视推出的康雍乾三部曲到《汉武大帝》，再到今日的《贞观长歌》，高谈盛世，高颂太平，争说大国崛起，或多或少，从上到下，反应出国民普遍的盛世心态。我们是否已到盛世？我国是否已跨入发达国家的行列？我国经济总量的持续快速增长确实引人注目，人均GDP不过1700美元，与发达国家人均上万乃至数万美元相比，差距不言自明；我国还没有建立起快速的、覆盖全国的、时刻把人民利益放在心上的社会保护系统；由于低水平决策及向环境要经济发展的粗放式经营导致的环境污染问题日益严重；以业余选手为主的四年一次的体育盛会奥运会，我国则以选派专业选手为主，青少年儿童的身体素质明显不高；我国城乡差别、农民与市民的身份区别依然非常显著，城乡一体化目标还很遥远；我国信用体系依然很不健全，还没有达到人们乘公共交通不需检票，超市卖菜自己称的诚信水平。很显然，我们离发达国家的行列还很远。政府有盛世心态，政策就会失误，工作就会盲目；国民有盛世心态，就会浮躁，就会幻想，容易滋长不正确的消费观念。胡锦涛在参加重庆代表团审议政府工作报告时，就特别强调：“越是形势好了，越要保持清醒的头脑；越是条件好了，越要发扬优良传统。各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。”〔5〕
(三)不扛旗，不当头，但要有所作为。近年来，国内有些人包括一些党政干部认为，我国应当修改邓小平同志确立的“不扛旗，不当头”的外交方针，在国际上更鲜明的展示中国政府的立场，他们认为，这样才符合中国作为一个正在崛起的大国的角色。而国际社会一方面对中国在国际事务中“有所作为”的期望在不断提高，另一方面担心中国发展到一定阶段后就要对外掠夺和扩张的所谓“中国威胁论”的声音也越来越强。面对这些国内外思潮，我们到底应该做出怎样的选择？“抓住机遇，排除干扰，专心致志，发展自己”是我们在初级阶段的历史任务。本世纪头20年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，今后，中国还有没有这样的机遇期，还有多长时间，在很大程度上取决于我国自己的内外政策和应对能力。〔6〕我国远没有走出社会主义初级阶段，独立自主的和平发展是我们的任务，我们根本没有时间和精力放弃自己的事情而扛旗当头，和平的发展道路有助于消除国外对我国的种种不利的言论和指责，为国内发展创造一种和平的国际环境。当然，在对外事务中我们不会无所作为，我们要积极参与国际规则的制定，推动国际政治经济秩序朝着公正合理的方向发展。
