天水市农机教育培训工作中存在的问题与对策
近年来，随着强农惠农政策的深入，天水市农机教育培训工作紧紧围绕农村经济、农业生产和农机化事业发展，在提高农民科技实用技术和农机教育培训等工作中取得了一定成效。但随着农业产业化进程的加快，农机培训范围较窄，内容单一，已远不能适应农村经济发展的新需要，制约了农机化培训工作的健康发展，农机培训拓宽领域势在必行，培养实用型技术人才较为迫切，这对新形势下天水市农机培训机构的发展提出了更高的要求。
一、农机教育培训工作的重要性
近年来，随着党和国家对“三农”工作的高度重视，农业机械保有量在逐年增加，农民对培训的要求越加迫切。《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22 号）中指出：“充分利用高等院校、农业机械化（农业）技术学校，培养农业机械化专业人才。结合阳光工程等各类农民培训项目，大力培养农机作业和维修能手。开展农机使用等技能培训和科普宣传，提高农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平，定期对农机推广、监理和试验鉴定人员进行培训，提升农业机械化公共服务水平”。农机教育培训在提高农村劳动力素质，促进农业机械化发展，全面发展社会主义新农村建设中发挥着重要的作用。
同时随着2011年的农机购置补贴力度进一步加大，将有大量新农机投放到农村，新农机的正确操作和使用，保障机具的安全生产，农机的保养及维修，延长使用寿命，充分发挥农机效益等，能够更好地适应所从事的工作要求。需要通过农机教育培训，提高农机手的素质来加以解决。
二、天水市农机教育培训工作的现状
甘肃省天水市共有123个乡镇办，2505个行政村，农业人口305.36万人，其中农村劳动力160.53万人，农机户21 500 多户，拥有各类拖拉机22218台、农用车21251台（辆）、联合收割机34台，农机总动力1092148.34KW，农机从业人员64656人。长期以来，天水市农机培训一直承担着乡（镇）农机管理干部、维修人员、农机驾驶员和农机具操作手的培训，为国家培养了大批农机技术人员，为农村经济的发展做出了贡献。2009年，全年培训农机人员19077人，其中农机操作人员18541。
三、天水市农机教育培训工作中存在的问题
在《道路交通安全法》出台实施的新形势下，农机培训教育工作面临着前所未有的诸多困难和问题，进展缓慢甚至处于停顿状态，制约了农机化培训教育工作的健康发展，当前的暴露出如下问题：
1.培训内容单一，内容陈旧
农机教育培训面较单一，大多停留在培训拖拉机的安全使用操作上，由于随着农业、农村经济的发展变化，农民对新机具新技术的要求不断提高，培训的单一性远远不能达到农户的需求，其制约着农机校的生存与发展。此外，培训内容和培训方法陈旧，以往培训往往只注重驾驶技能的培训，而忽视机车的保养、维修培训和田间生产实际作业的培训，使得农机操作手在生产中遇到问题时无法解决，没有达到应有的培训效果。
2.培训设施简陋，师资力量不足
近年来由于农机培训受资金条件的制约，教学设施陈旧，缺乏先进实用的电教设备、教学直观的实物教具和教学挂图，很多教学设备停留在20世纪80年代的水平教学上，现有的教材、教具等不能满足培训需要。随着农业机械化的加速发展，各种新机具、新机型应运而生，但教师的知识老化，培训学习、继续教育机会较少，不能及时更新掌握新知识、新技术，掌握的知识明显落后于新时期农机培训工作的要求，导致学员所学知识与实际不相适应，对大量新机具、新技术束手无策，严重制约了农机培训工作的正常开展。
3.农民农机学员文化素质较低，法律意识不强，安全观念淡薄
农民农机学员普遍文化程度偏低，年龄偏大，观念陈旧，对法律法规意识不强。在购买农机具后，认为主要是从事农田作业，只是个别时间在路上行驶，大部分时间闲置在家，不需要挂牌、办证，对参加培训积极性也不高，认为参加培训费时、费力、费钱，不愿参加技术培训。有的甚至在农忙季节无视国家有关安全生产的法律、法规，违章超限超载，随意改装机具，人货混载，无牌行驶，乱停乱放，各种违犯交通法现象时常发生，置人民生命财产安全于不顾，给农机安全生产埋下严重后患。
四、对策
针对当前农机教育培训的现状以及存在的问题，要搞好农机培训工作，提高农机培训质量，从而适应新形势的要求，应该抓好以下几个方面的工作。
1.更新办学思路，增强办学活力，树立为农户服务的观念
搞好农机培训，对于促进农机化事业的发展有着至关重要的作用。要根据市场经济和农业的发展对农机科技人才和技能型劳动者的需求，结合公益性农村劳动力转移培训的“阳光工程”，树立为广大农机户服务的观念，及时调整办学思路，转换办学职能，把办学方向和培养目标定位在为农业和农村培养高素质劳动者和应用型人才上，实现办学指导思想、办学模式、办学机制的转变，增强办学活力，以适应农业和市场经济发展对科技人才和高素质劳动者的需求。
2.深化教学改革，提高办学质量和效率
（1）加强培训设施建设，改善教学条件。培训的基础设施建设是开展培训工作、保证培训质量的重要环节，是搞好农机培训工作的硬件条件。培训基地要积极争取资金扶持，按照培训的要求，购置必要的教学仪器、电教设备和培训教材，努力改善教学条件，保证培训正常开展，创造一个良好的学习环境。
（2）努力提高教师素质，提高培训质量。教师是教学活动的直接组织者和实施者，提高农机培训教师的技术素质是搞好农机培训工作的根本保证。因此，这就要求教师首先要有较高的技术素质和丰富的讲授经验，每个教师要紧跟形势，通过不断学习充电，更新观念，拓宽知识面，改变教师队伍知识老化、知识单一的被动局面，优化知识结构，增强市场观念与竞争意识，满足越来越多的农民对新农具、新技术的培训需求。
（3）更新办学模式，建立灵活的办学方式，提高农民积极性。要积极开展实用技术培训，扩大农机培训范围，根据农民所使用机具的变化，以及新机械、新技术发展趋势，及时更新培训内容。在教材中不断开发适合农民的新农艺、新农具及新技术等内容。要在培训教材改革上下工夫，编写通俗易懂，适合当地实际和农民需要的教材。创新培训形式，要采取灵活多样的教学方法，把现代手段与农民喜闻乐见的形式结合起来，运用投影、幻灯、录像、模型、机具等电化教育及实地实习相结合，突出重点和难点的手段去激发学员求知欲，提高农民学习的积极性。将集中培训、科技咨询、上门办班、实地指导、科技结对、岗村结对、牵手结对与广播、电视、多媒体教学结合起来，将课堂交流与实际操作结合起来，调动农民学习的主动性，促进培训效果。在培训时间上，可采取灵活的培训方法，在保证教学质量的前提下，多利用农闲季节，解决集中学习时间长、误工多的问题，留出一部分时间让学员在家抽时间自学与实践操作，以减轻机手的经济负担。
3.加强宣传，提高认识
充分利用电视、广播、现场观摩会、送教下乡、科普宣传、印发宣传资料等多种途径进行广泛宣传，使农户充分了解农机培训。在新农机购置和新技术推广时，广泛宣传农机培训的重要性，把农机培训与农业生产联系起来，逐步提高广大农机培训人员学农机、讲技术的积极性和安全意识，提高和增强他们的培训意识，使他们充分认识到农机培训的重要性和必要性，变被动培训为主动培训。
4.完善跟踪服务，加强培训效果
农机培训有它的特殊性，培训对象文化水平低，文化素质参差不齐，对知识的理解能力差别较大，而培训时间又较短，这就要求培训结束后对他们进行跟踪调查，了解学员对培训知识的掌握程度，加强对学员的技术指导服务，对学员在生产中遇到的农机技术问题加以解决，巩固培训效果。
五、结语
总之，天水市农机教育培训工作要抓住机遇，迎难而上、深化改革、勇于创新，不断提高教学培训质量，才能走出目前的困境。要充分利用好农机部门的职权，与农机系统各部门之间密切合作，尽快适应农机新形势的发展需要，努力提高农机培训水平，为社会培养更多有知识、有技能的实用型农机化人才。
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