基于提升吸引力的高职专业设置理念探析
[作者简介]陈强(1967-)，男，江苏南通人，南通航运职业技术学院，副教授，主要从事高等职业教育研究；张忠(1972-)，男，江苏南通人，南通航运职业技术学院，副教授，硕士，主要从事高等职业教育研究。(江苏 南通 226010)
[课题项目]本文系全国教育科学“十一五”规划2009年度教育部重点课题“高等职业教育吸引力提升的要素研究”的研究成果之一。(课题编号：DJA090255)
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2011)30-0028-02
当前，高等职业教育已经成为我国教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和解决劳动就业的重要途径。但是，社会上重知识轻技术的传统观念依旧存在，技能型人才得不到应有的重视。同时，高等职业教育自身还不能很好地适应国家经济社会发展和人民群众对接受高质量职业教育的要求，不能完全适应国家产业结构调整对高素质高技能型专门人才培养的要求。专业设置是社会需求与高等职业教育教学工作紧密结合的纽带，是学校教学工作主动、灵活适应社会需求的关键环节。高职院校应在区域经济和行业发展中找准位置，科学地设置和调整专业，构建专业群，积极探索多元办学机制，主动适应经济和社会发展需要，坚持培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质高技能型专门人才，这对全面有效地提升高等职业教育的吸引力十分重要。
一、我国高职教育专业设置存在的问题
目前，我国高等职业教育专业设置存在的主要问题有：第一，专业设置的整体规划性欠缺，有些新专业在设置前没有经过严格的科学论证和市场调查；院校之间界限淡化，特色优势弱化，造成社会资源的浪费。第二，专业设置与区域经济社会发展需要不相适应，以学科为中心的专业体系仍占多数，面向市场的办学机制尚未形成。第三，高职院校的专业设置与行业企业相互联系的紧密程度不够，与行业企业联合办学的体制机制尚未形成，办学活力不足。第四，迫于市场经济激烈竞争的重重压力，有些高职院校为了好招生、好就业，频繁替换专业，专业设置周期过短，有的专业只招一届学生就被迫停办，严重违背了职业教育规律，造成教育资源的极大浪费。
二、高等职业教育专业设置的原则
高等职业教育专业具有较强的职业性、实践性和开放性，容易受到市场变化和经济结构调整的影响，这主要是由高等职业教育培养的高素质高技能型专门人才的特点所决定的，与普通高等教育不同，这类人才与区域内的行业、产业、技术、职业、市场等联系更直接、更紧密，其专业的职业针对性强、职业特色鲜明。高等职业教育的专业设置需遵循以下原则：
1 市场原则。以市场需求为导向设置专业是高职教育专业设置的根本点和出发点。以市场需求为导向，对于高职院校来说就是要立足地方，面向区域经济和行业发展，科学分析人才市场提供的信息，按照人才市场的规律科学地设置专业。根据地方经济结构、产业结构和区域支柱产业及其发展方向设置和调整专业，不断优化专业结构，使高职院校的专业设置具有鲜明的地域特征，符合地方经济发展的需要。
2 特色原则。所谓特色，是指高职教育专业设置的结构特色。高职教育是直接为区域经济、地方经济服务的，区域经济、地方经济中的产业结构和技术结构是高职教育专业结构调整、改革、发展的主要依据。因此，高职教育专业结构的调整与提升必须从产业结构调整、发展的大局出发，考虑和研究区域范围内的专业结构问题。高职院校应根据区域经济、地方经济中的支柱产业设置主干专业，根据区域和地方的经济特色开设对应的特色专业。同时，结合地方区域内产业结构的调整优化，特别是主导产业的实际要求，实行重点突破战略，设置并建设一批与当地经济建设相适应的特色优势专业，形成专业“亮点”，并以特色优势专业的示范作用带动专业建设整体水平的提高。特色优势专业是高职院校的支柱和窗口，可以保证学校教学的稳定性并为学校创造品牌效应，对提升学校的吸引力具有重要意义。
3 复合原则。高职教育培养的是面向生产一线的高技能专门人才，他们所遇到的问题往往是综合性的，要解决这些问题需要运用到许多相关学科的知识和技能。所谓复合原则，是指高职院校在专业设置时，应考虑生产一线的跨学科要求，将生产一线工作的外在要求和学科之间的内在联系结合起来设置复合专业。高职教育专业复合的主要形式有：一是将有一定跨度的不同学科综合起来，形成新的专业；二是将不同的专业复合起来；三是将专业知识与专业技能复合起来。
4 超前原则。高职院校在设置和调整专业时应充分考虑到人才培养的周期性，主动适应区域经济和社会发展的需要，尤其要关注高新技术产业发展的趋势；要调查学校所服务的区域经济的资源优势、支柱产业及其发展方向，根据当地经济的特点来科学地预测人才需求，适时开设具有一定超前性的专业。坚持超前性原则，就是要瞄准前沿高新技术，在高新技术领域设置高层次专业就是要使设置的专业适应发展前景较好的行业。专业设置和调整必须与社会、经济、科技发展水平保持同步，不断吸收技术、管理上的新成果，及时淘汰陈旧内容，使学校的专业设置始终保持超前性。
三、高等职业教育专业设置的基本思路及实践
1 高等职业教育专业设置的基本思路。第一，针对区域经济特点设置专业，为区域经济发展服务，形成一套科学的面向市场的办学机制。高等职业教育专业设置应主动适应地方经济建设，充分考虑地方、行业经济结构调整的趋势和特点，以区域支柱产业和高新技术产业发展为主导，本着为地方、为行业经济服务的目的来设置专业。高职院校在规划专业设置时，首先，要搞清区域内产业结构的发展态势，研究影响产业结构变化的因素，包括区域宏观政策发展方向、功能定位、科技水平发展、现有劳动力数量、成本等因素；其次，要研究区域内产业结构调整态势，一方面要搞清现有产业发展的状况，另一方面要借鉴西方职业教育发达国家经验，预测未来产业发展的走向；最后，要明确区域内行业发展的重点，特别是那些具有发展潜力的朝阳产业，要重点加以分析，并以此作为规划专业设置的前提。高职院校应针对本地区经济结构与布局的发展规划、社会发展及科技进步对高素质高技能型专门人才的需求，做好人才市场需求状况的中长期调查研究，适时开发新专业，调整老专业，优化专业结构，培养企业急需人才。稳定的重点主干专业服务于区域支柱产业；新兴的具有增长强势的专业服务于第三产业；灵活的、短线 专业服务于非支柱产业或特定行业。高职院校的专业设置只有依托于区域经济，服务于区域经济，才能培养出深受企业欢迎的高素质高技能型专门人才，才会有稳定的生源和良好的声誉，进而办出学校自己的特色，有效地提升自身的吸引力。
第二，紧紧围绕区域经济，依托学校特色优势专业，构建专业群。在高职教育发展的新阶段，高职院校要着力以自己的品牌专业、特色专业、主干专业为依托，开发相近专业，并在原有专业的基础上繁衍新专业，形成新的专业增长点，构建专业群、专业链，推动学校稳定发展。一是依托区域经济产业链构建专业群。专业群的布局和调整应以服务产业为目标，通过分析某个产业链对应用型人才的需求状况，构建与产业发展要求相一致的专业群体系，形成链条式专业群。高职院校要瞄准区域内具有发展潜力的朝阳产业，根据自身办学条件选择并确定一些行业作为学校专业群建设和发展的依托，并进一步梳理产前产中产后、售前售中售后的产业链，以此来规划学校的专业布局，使学校的专业链与区域的产业链对接，进而形成学校特有的办学优势和特色。二是针对职业岗位(群)构建专业群。高职教育的专业是以职业岗位(群)为依据的，与职业岗位(群)具有一致性。高职院校应紧密结合企业岗位的设置背景构建专业群，紧紧围绕某一行业的职业岗位设置相关专业，充分满足企业岗位群的需要，并力求覆盖行业岗位群，为行业企业提供全面的、立体化的人才服务。三是根据职业方向构建专业群。根据某一行业的生产、服务、管理、技术、营销等相关领域，依托学校的品牌专业、特色专业、主干专业设计专业群。
第三，密切联系行业企业，全面推进校企深度融合，积极探索充满活力的高等职业教育多元办学体制机制。校企合作是高等职业教育人才培养的重要途径之一。高职院校应继续深化校企合作，与企业共同完成包括专业设置、课程开发等在内的人才培养过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出：“调动行业企业的积极性，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。”高职院校要加强与地方政府、主管部门和合作企业的沟通协调，探索建立政府、教育主管部门、行业、企业等多方人士参与的“学院理事会”，制定章程，明确职责、权利、义务。理事会下设“专业设置管理与专业指导委员会”，根据高职院校发展规划，共同筹划高职院校的专业设置与调整，确定人才培养方向和目标，指导和协调学校与企业开展合作，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制，增强高职院校的办学活力。
理事会下设的“专业设置管理与专业指导委员会”由政府官员、行业专家、企业家、企业技术人员等各界人士组成。“专业设置管理与专业指导委员会”应充分发挥校企合作的“双主体”作用，在明确人才培养目标的前提下，校企双方委员分工明确，企业主要从行业发展的角度出发，归纳整理出行业各岗位的标准，与校方共同分析拟定专业的设置和调整方案。校方要从高等职业教育规律的角度，将需要开设的专业及课程进行整合和排序，并合理安排教学计划，保证专业设置适应企业和行业的要求。
2 南通航院专业设置的实践。南通航院坚持以就业为导向，根据国际航运业、造船业发展形势和省市及长三角地区经济社会发展对高技能人才的需求情况，围绕水上运输产业链设置专业及专业群，并根据产业发展进行动态调整，形成了集造船、用船、管船、航道、港口、物流等于一体的面向水上运输产业链的专业链，打造行业特色，体现行业特点，在全国高职院校中独树一帜，使学院在激烈的市场竞争中占据了有利位置。针对水上运输行业的国际化特点，学院主干专业全面与国际接轨，实现了人才培养目标国际化、课程设置国际化、学生职业技能培训设备国际化、学生专业知识测试与职业技能考核国际化、教育质量管理国际标准国际化、毕业生职业资格证书与就业岗位国际化。通过主干专业与国际接轨办学，带动了其他专业开展教育教学改革和专业现代化建设，提升了学院整体办学水平，形成了独特的办学特色，学院的社会认可度和美誉度不断提升，学院的人才培养质量不断提高，学院的吸引力稳步提升。
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