论党校教育创新
1 党校教育创新的制约因素
1.1 教学内容针对性不强
目前,党校学员呈现出多元化、个性化、差别化的特征,来自不同岗位和不同班次的学员,他们的需求截然不同。然而当前党校的教学内容,基本上还没有顾及到学员的多元化和个性化需求。同一个班上学员都来自不同的岗位,工作性质和工作经历截然不同,这样就很容易导致,在同一个班上有的学员觉得收获很大,而有些学员觉得收效甚微;或者在不同的班级之间学员的反应不一。
1.2 教学方式较为单一
长期以来,一些基层党校的教学形式一直比较单一,很少采用研究型、互动型等先进的教学方式,满堂灌是一些基层党校教学的普遍形式。有些教师也想开展互动式教学,但往往互动不起来,因为许多教师缺乏互动教学的手段和经验,许多学员也缺乏互动学习的勇气和习惯。也有教师想开展案例教学,但案例的组织困难颇多且需要花费许多的时间、精力和费用,辛苦做成的案例却又往往不被看作成果,甚至不作课时计算或仅折算很少的课时量,教师得不到应有的补偿和鼓励。
近几年来,党校不断加强干部教育培训机制建设,形成了一些行之有效的干部教育培训制度,但仍存在着不够优化的问题。教育培训项目管理制度还不够完善,需要进一步补充和规范。教学质量的考核和评估机制还不完善,还不够系统和配套。在学员的管理与考核方面,培训考核不全面、考核结果利用不充分等问题还比较突出。
2 党校教育创新的对策
2.1 党校教育培训理念的创新
一是要树立求异创新的理念。传统的党校教育往往侧重经典理论的教学,以学员获得知识多、能够适应任职要求作为培养的目标,使学员不能够创造性地运用所学知识指导实践,也不能增强学员的创新精神和创新能力。这样的人才观念已不能适应现代社会的需要,也严重制约着干部的执政能力的进一步提升。二要确立授之以渔的观念。党校教育培训的创新要求教师交给学员学习的方法和理念,培养提高学员的创新意识和实践能力。三是确立开放的教育理念。当今时代,信息技术突飞猛进,各方面的联系越来越紧密,党校教育应改变封闭、狭隘的办学观,进一步开阔视野,扩大党校之间及与其它院校之间的交流,不断拓宽教育培训视野。
2.2 党校教育内容的创新
党校干部教育培训内容的创新应着眼于提高干部的党性修养、执政能力来科学设计和安排,增强党校干部教育培训的针对性和实效性。一是要突出中国特色社会主义理论体系这个核心内容。要紧密结合在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,切实进行科学发展观的教育培训。二是要突出提高干部执政能力这个重点内容。既要认真研究如何把科学发展观的要求转化为干部履行岗位职责所必需的能力,又要围绕干部的个性化、多元化需求,不断开发特色课程,为干部自主选学、菜单式选课创造条件。三是要突出提高干部的道德品行和精神境界这个关键内容。要加强干部的思想政治教育,提高干部的思想政治素质,增强政治敏锐性和鉴别力,教育干部树立科学的世界观,人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立宗旨意识,把学习理论同党性锻炼结合起来,把党性锻炼同日常学习生活结合起来。
2.3 党校教育方式的创新
随着培训内容的变化,培训的方式也必须有所创新。一是教育形式要由封闭性向开放性转变。要改变过去那种“满堂灌”的单向封闭的授课方式,充分运用案例式、情景模拟式、体验式、研究式、开放式教学方法,提高学员参与程度,增强学员与教师的交流互动,增强教学的吸引力和实效性。二是教学内容要由粗放化向精细化转变。面对不同的培训对象,教员要努力增强教学的针对性、适应性和实效性,把教案精细到不同的理论、不同的班次、不同的时段,杜绝一本教案打天下的现象。新时期各级党校要在主体班教学及干部培训轮训中加强沟通与协作,系统建立师资人才库和管理人才库,优化和整合校内、校外资源,上下联动,资源共享,建立宏观的教育模式,实现党校教育模式上的创新。三是教学方式要由自学式向研究式转变。以自学为主,读原著为主,课堂讲授为辅,加强研讨,既是党校教育培训的特点,也是党校教育培训的重要方式。加强干部自身的学习研究,是提高干部素质和能力的重要途径。
2.4 党校培训制度的创新
党校教育创新的根本是培训制度的创新。党校培训制度是党校做好培训工作的基础,要创新党校培训制度,一要进一步完善教育培训工作的领导制度。组织部门要把干部教育培训作为一项重要工作列入议事日程,根据形势和任务的需要,每年有计划地组织干部到党校进行培训。各地各部门的主要领导应重视干部的教育培训工作。二要建立和完善干部教育培训考核制度。对参训干部,由培训机构、组织部门对其学习成绩、纪律、政治表现等方面做出鉴定,建立干部培训制度档案,存入干部个人档案,作为对干部进行考核的依据。三要强化干部教育培训的激励机制。把干部的教育培训与使用提拔结合起来,真正落实先培训后提拔、不培训缓提拔的制度,把学员学习考评结果作为适用于提拔的重要参考指标。四要创新干部教育培训经费筹措模式。根据不同层次、不同类型、不同形式的培训,经费筹措形式多元化,建立财政投入为主,单位、个人乃至社会共同投入的多元化投入格局。
2.5 党校科研的创新
过去,党校科研大多服务于当的各项政策,以理论探讨居多,而涉及具体实践问题的较少。而如今党校不仅是干部培训的阵地,更是党委领导下的一个重要政策咨询部门。《党校工作条例》也提出,党校要围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究,承担党委和政府下达的调研任务,为推进党的理论创新服务。所以,为促进党委的正确决策,各级党校要积极开展社会调研,充分发挥科研资政、谏言参政的重要功能,并对教研人员采取引导措施和激励政策,使他们主动参与,积极建言献策,力求更好地发挥科研资政功能。
2.6 党校师资培训的创新
党校教师是党校教育创新的主力军,没有高水平的师资队伍,就很难做到党校教育的创新。党校师资培训可采取以下途径:一是挂职锻炼。可以选派有一定级别和资历的中青年教师到基层挂职锻炼,这样就可以使党校教师切实体会到在基层做领导干部的感受,更加了解基层的情况,从而增加授课内容的现实性和针对性。二是指派锻炼。青年教师一般工作阅历浅、实践经验缺乏,可采取指派锻炼的办法,有计划、分批次选送青年教师到工作实践中加强锻炼。三是高校短训。可借助高等师范院校在教师培训的优势,精选院校、精选专题,采取专家讲授、专题研究、实地考察等多种形式,集中时间对中青年教师进行培训。四是内建平台。可组织各类教学观摩、课件制作比赛、专题课试讲、专家听课评课等活动提高青年教师的教学水平;可鼓励青年教师报考研究生,激励中青年教师教学上水平,科研出精品。
