电力施工企业施工安全质量控制探究
Abstract： Starting from the relationship between construction safety management and quality control in electric power construction enterprises， this paper emphatically analyzes the influencing factors of construction safety quality control in electric power construction enterprises， and probes into the problems existing in the quality control of electric power construction enterprises， and puts forward the strategy of construction safety quality control in electric power enterprises.
Key words： electric power construction enterprise；construction；safety；quality；control；strategy
中图分类号：U215.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）18-0024-02
0 引言
施工安全质量控制是电力企业施工管理的重要内容，直接影响着工程质量和电力施工企业的施工进度。并且，安全管理和质量控制具有较强的一致性，电力施工企业能够同时开展施工安全管理和质量控制工作。施工安全质量控制受施工人员、施工材料、施工设备、施工方法等因素的影响，安全管理和质量控制工作都存在着一定的问题需要电气施工企业解决。研究电力施工企业安全质量控制不仅能够加强电力企业的安全质量控制工作，而且对电力施工企业的项目施工有着直接的现实意义。
1 电力施工企业施工安全管理和质量控制之间的关系
1.1 管理控制的相容性
安全管理和质量控制具有相容性。它们之间各自独立又相互交叉。质量包含安全工作、安全又包括质量管理，安全第一和质量第一是安全管理和质量控制的共同点。并且，安全管理和质量控制工作是同时进行的，因此，二者在时间上具有较强的一致性。另外，对于同一工程而言安全管理和质量控制缺一不可，因此，二者之间还存在着一致的空间关系。最后，安全管理和质量控制作用对象具有较强的一致性。安全管理强调对人员和工程质量管理，其受体为施工单位，质量控制主要包含施工现状和施工手艺，其主体也为施工单位，因此二者都是在同一时间、对同一工程进行相应的管理，以达到保证工程质量和人员安全。
1.2 管理目标的一致性
安全管理主要包括多人身安全和施工安全的管理，也包括施工质量。质量控制主要包括对工程进度、工程质量的管理。因此，安全管理和质量控制内容相互交叉。并且，安全管理目标和质量管理目标具有较强的一致性，都以提高施工质量，确保施工安全为目标。
2 电力施工企业施工安全质量控制的影响因素
2.1 施工人员因素
施工人员是电力施工企业施工安全质量控制的重要影响因素，主要包括人员安全、人员操作以及人身保险等方面。人员安全主要是指施工人员在电力施工过程中规范自身操作行为，确保自身在施工过程中的安全性。人员操作是指施工人员在操作过程中必须采取安全防护措施，佩戴绝缘带、静电防护工具等。人身保险是保障施工安全的最后一道屏障，主要体现在电力施工企业定期为施工人员上保险，在意外事故出现后能够最大化地保障施工人员生活。
2.2 施工材料因素
施工材料是电力施工企业施工安全质量控制的主要因素之一，直接影响工程质量。施工材料因素对于安全质量管理影响主要体现在材料是否达标、是否能够满足工程对材料的需求等方面。施工单位在采购材料后应对材料进行严格检查，以确保所采购材料能够满足工程施工的需要。同时，电力施工企业应确保充足的材料数量，避免因施工材料过少而引发的偷工减料的现象。另外，电力施工企业应加强对采购材料的质量控制，在材料采购之后对所采购的材料进行严格的质量检查，避免因材料不合格而引发的施工质量问题和施工安全问题。
2.3 施工设备因素
施工设备对于电力施工企业施工安全质量控制具有十分重要的影响。电力施工企业的施工操作主要集中在设备安装、电源线布放、电源接入等操作程序上面，施工设备直接影响着施工质量和施工安全。因此，电力施工企业应该加强对施工设备的质量检查，确保设备质量合格之后才能够将施工设备运用在施工过程中。并且，对于大型电子设备，如配电箱、高压电箱等高危设备接入前，施工人员必须对产品质量进行严格的检查，确保施工设备达到国家标准之后才能够将施工设备进行接入和安装。
2.4 施工环境因素
施工环境因素对电力施工企业施工安全质量控制有着重要的影响。电力施工具有高危性特征，施工过程中的设备安装及操作需要在高塔和高楼环境中进行，电力施工受外界环境的影响较大。例如，大多数电力施工企业都禁止在雨雪天、晚上时间、大风天气等恶劣的环境中施工，以保障施工人员的安全，避免劣质工程。另外，还有一些电力施工企业要求施工人员在施工过程中必须佩带安全防护设备，做好安全防护措施，确保施工的安全性。 3 电力企业施工安全质量控制存在的问题
3.1 管理人员缺乏对安全管理和质量控制的重视
电力企业领导人员和管理主要负责施工安全和质量控制工作，然而部分电力施工企业管理人员和企业领导人员缺乏对安全质量控制的重视，忽视了施工过程中的安全保护和质量管理，没有将安全质量控制纳入工程管理战略体系，缺乏对安全质量控制工作的深入落实。另外，任何工程在施工之前都需要对施工环境、施工条件进行勘察，然而部分企业管理者为了节省施工投入，经常采用一些不正规的方式来开展形式化的现场勘查工作，没有对施工环境和施工条件进行具体勘查，导致施工人员在不了解施工环境和施工条件的情况下开展工程施工，很容易导致施工不规范、施工质量不合格等问题。
3.2 安全质量控制准备工作不到位
安全质量控制准备工作是电力施工企业在施工前的必要环节，能够有效借助管理制度和管理体系避免安全事故的发生。然而，安全工作和安全质量控制准备工作不到位是现阶段电力施工企业所面临的主要问题，一些电力施工企业缺乏对工程施工质量的事前管理，施工安全质量控制缺乏计划性。并且，还有一些电力施工企业虽然制定了施工安全质量控制相关计划，但是实际管理工作却没有根据安全质量控制计划开展，安全质量控制计划形同虚设。
3.3 管理人员职责不够明确
管理人员职责不明确、责任不到位是形成安全威胁的重要原因，对工程质量有着较大的负面影响。电力施工企业在施工前应明确分工，并具体指定责任人，使施工人员能够在责任人的监督和约束下开展规范的施工操作。然而，大多数电力施工单位责任人多为经验丰富的老员工，他们在安全质量控制过程中只是凭借自身经验开展管控工作，缺乏科学的安全质量控制理论指导，没有明确的安全质量控制标准，严重影响施工安全质量控制的规范性。并且，还有一些电力施工企业没有明确管理人员的具体管理责任，管理人员在出现质量问题和安全事故之后相互推诿责任，施工安全质量控制效率不高。
3.4 施工人员缺乏安全意识和质量观念
电力施工企业安全意识和质量意识薄弱是现阶段电力企业施工安全质量控制工作存在的重要问题。有些电力施工企业缺乏安全意识，忽视了施工过程中的安全保护工作，施工人员在施工过程中存在着安全防护措施不到位、施工操作不规范等问题，很容易导致施工安全事故。另外，还有一些电力施工企业在施工过程中缺乏质量意识，过于注重施工进度，很容易导致偷工减料、以次充好的现象，严重影响电力施工质量。
4 电力施工企业施工安全质量控制的策略
4.1 加强安全巡查
加强安全巡检是电力施工企业施工安全质量控制的重要手段。安全巡检人员的增设能够在很大程度上约束施工人员操作不规，避免防护措施不到位现象的发生。因此，电力施工企业应积极设置安全巡检岗位，聘请高素质的安全巡检人员，加强电力施工过程中的安全巡检工作。并且，电力施工企业在选择安全巡检人员的过程中应选择安全质量控制经验丰富、职业道德素质较高、业务能力水平较高的员工，加强对各施工环节和施工重站点的安全质量控制，开展全面系统的安全质量控制工作。
4.2 组织安全质量管理机构
设置组织安全质量管理机构是电力施工企业控制工程安全质量的重要途径，电力施工企业应积极设置安全质量管理机构。为此，电力工程企业应选择安全质量管理经验丰富的管理人员担任施工安全质量管理工作，并确保施工安全管理人员的施工技术水平，使施工安全管理人员能够及时发现施工过程中存在的不安全因素及安全风险，及时防范施工安全风险，确保电力企业施工的安全性。
4.3 强化安全质量考核
强化安全质量考核是电力施工企业安全质量控制的重要手段之一，因此，电力施工企业应积极开展施工安全质量考核工作。为此，电力施工企业应积极明确施工安全质量考核的内容、标准、考核方法、考核目标等，对电力施工的安全质量状况进行客观评价，加强对安全质量管理的指导。并且，开展安全考核工作能够强化施工人员对施工安全和施工质量的重视，促使施工人员在施工过程中做好安全防护措施，进而增强施工的安全性，提高施工质量。
4.4 完善安全质量管理制度
完善的安全管理制度能够为电力企业施工安全质量控制提供制度保障。因此，电力施工企业应积极完善安全质量管理制度。为此，电力企业应根据安全质量管理工作优化原有的管理制度，引入先进的施工安全质控控制内容，修订不符合当前施工要求的施工制度，确保施工安全质量管理制度与当前施工工作相符合。并且，电力施工企业应积极借鉴其他企业优秀的安全质量管理制度，并将其他企业的安全质量管理制度与本企业的安全质量管理制度相整合，制定针对性的安全质量管理制度。
4.5 开展全过程施工安全质量控制工作
电力施工企业应积极开展全过程施工安全质量控制工作，加强对施工过程中各个阶段的安全质量控制。为此，电力施工企业应做好施工准备工作，对施工环境和施工条件进行提前勘查，了解施工过程中的安全风险，掌握质量管控重点，并对施工安全风险和质量风险进行评估和预测，制定安全质量风险应对措施。并且，电力施工企业应加强对施工阶段的安全质量控制，强制要求施工人员佩戴安全设备，做好安全防护工作，严格检查施工质量，确保高质量的工程施工。另外，电力施工企业应做好施工阶段之后的检查工作，严格制定工程质量标准和工程安全标准，确保工程质量和工程使用的安全性。
