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党政机关干部贪污贿赂犯罪的现状、特点、原因及对策

作者:未知
出处:论文网
时间:2007-01-04



  2、体制转换中的利益竞争。由于体制转换中出现了资源配置的计划性和价格双轨制,部分人向有实权的党政机关“进贡”,无疑助长了公职人员以权谋私、贪污受贿的坏风气。

  3、社会分配的不公。目前,广大干部的工资收入低,脑力劳动同体力劳动、机关干部和知识分子等人的收入反差太大。虽然党和国家采取了一系列措施,提高了机关干部的工资待遇,但对比还有较大悬殊,不“养廉”,这也是诱发贪污受贿犯罪的一个不可忽视的因素。

  4、思想工作的松懈和干部使用制度的某些弊端。在一个时期内,由于思想工作的松懈,无私奉献和艰苦奋斗的精神受到冷落,一些机关干部放松了对自己的思想改造,在金钱的诱惑下失去了免疫力和抵抗力,走上了违法犯罪道路。同时,我们的干部使用制度的确存在透明度不高、竞争机制不合理、视野不开阔等弊端,给一些官迷心窃、投机钻营的人以可乘之机。除此外,对党政机关干部的监督管理缺乏必要的措施,因而一遇机会,一部分人容易沦为以权谋私的贪污受贿犯罪分子。

  党政机关干部经济犯罪在广大机关干部中毕竟是极少数,但其危害已直接影响到国家政局的稳定、社会安定,严惩妨害改革开放政策的顺利实施和市场经济的健康发展。因此,必须采取有效的预防对策,以最大限度地预防和减少党政机关干部经济犯罪的滋生和发展。

  1、切实加强干部队伍的建设,及时对机关干部进行职业道德、职业纪律和遵纪守法的教育,提高广大机关干部的整体素质和法制观念,同时,教育每个机关干部把自己的一切活动置于国家法律规范以内,和人民群众的监督之下,达到预防和减少机关干部犯罪的目的。

  2、加强党政机关的透明度,公开办事制度,强化人事管理。对那些直接与企业和群众打交道、掌握一定权力的机关部门,要建立公开办事制度、群众举报制度和民主评议制度。指定专人负责落实、定期检查,使机关工作章法严明,有条不紊,高效透明,使不法分子无隙可乘。鉴于少数机关干部违法犯罪的教训,必须加强机关干部的人事管理,坚持德才兼备的原则和标准,防止拉帮结伙,任人唯亲,以人定事。对重要、关键岗位的人员实行权力分散,定期交流,减少可能产生的消极因素。

  3、加强和完善财产申报制度。对机关工作人员的财产申报应形成一项法律制度;对主要领导人和要害部门工作人员的财产实行定期公布,以加强社会监督。同时,检察机关要主动自觉地对巨额财产来源不明罪进行查处;对群众举报的案件线索,认真受理,及时查处。同时,要加强对公民举报权利的保护和举报人的奖励工作。

  4、健全和完善监督机制,形成合力。要进一步加强监督部门机构的建设,大力强化党的监督、行政监督、群众监督、经济监督和法律监督,使之形成合力,使党政机关保持清正廉洁和有效运转,防止机关干部染上以权谋私、中饱私囊的恶习,达到预防犯罪的目的。

  5、增强打击力度,对党政机关干部贪污贿赂犯罪要从严惩处。检察机关要强化和提高侦破党政机关干部犯罪的能力和对策。同时要对党政机关(包括司法机关)干部降低贪污受贿犯罪的立案标准和处刑起点;要坚持在法律面前人人平等的原则,不管涉及到什么人,都要根据所犯罪行给予法律制裁,坚决冲破关系网、保护层,对徇私舞弊的行为要从严处理。并利用新闻媒介等形式,对党政机关中的典型犯罪案件公开报道,以鼓舞人民同经济犯罪分子斗争的决心,教育干部,震慑犯罪。

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