浅谈烟草企业的内部会计控制建设
出处：论文网
时间：2007-01-22
3.1 建立健全企业内部会计控制机制
企业会计控制不力，首先是对内部会计控制的重要性认识不够，还存在着很多误解，使得控制能力弱化。这就要求企业加强内部控制力度，结合本单位的具体情况，建全内部控制机制，制定包括控制原则、控制内容、控制责任和奖惩措施等内容的一套科学、严密、有效、可操作的内部会计控制制度，尤其要健全重大资产处置、资金调度、工程预算、对外投资、对外担保等重要事项的内部牵制，如参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行，要明确相互控制、相互制约的程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度的有效实施，关键是使不相容的职务相互分离，进行连续不断的相互检查和控制，使企业的内部控制制度化、规范化，内部控制制度才能真正落到实处，从而确保企业会计工作规范有序地进行。其次要转变观念，从只注重建章立制向整体框架的构建与认真实施转变；从补救为主的控制向以预防为主的控制转变，使内部会计控制真正达到防患于未然的作用；从事后突击审计向常规审计与定期或不定期审计结合转变，将违法乱纪行为首先遏制在会计工作初始阶段，从而减少大量的社会成本。
3.2 明确会计责任主体，加强企业负责人在会计控制中的责任
明确企业负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为企业负责人首先要支持企业会计机构、会计人员的工作。会计机构、会计人员处于企业负责人的领导之下，要真正按照《会计法》和国家统一的会计制度办事，实行会计控制，离不开企业负责人的支持。在会计人员实行会计控制遇到违法财务收支而又难以制止或者纠正时，要为其撑腰，这样才会为会计工作者明确行使会计控制职能提供保障。其次，企业的负责人，应对企业的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项；要尊重会计机构、会计人员，善于听取会计机构、会计人员的意见和建议。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，企业负责人作为会计责任主体，还必须不断加强自身的法制观念，加强学习有关的经济法律、法规，做到懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，从而对自己负责，对企业负责，对法律负责。
3.3 坚持以人为本，加强企业会计队伍建设
加强对会计人员的控制管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计控制的根本要求。由于会计人员出具的会计信息反映企业经营活动的整个过程,会计人员素质的高低直接影响会计的输出结果。第一，企业应加强对人力资源的管理与控制，严把用人关，对重要岗位的人员配备和管理人员的选拔，应全面考查其德、能、才、绩等到综合素质，确保各岗位人员的素质达到较高的要求；第二，要多层次、多方位地加强业务知识培训和继续再教育，提高会计人员的业务素质，会计专业知识在不断更新，为适应新形势发展的需要，就要不断地加强对会计人员进行再教育和培训，只有高素质的会计人才才能保证会计信息质量的真实性和全面性，才能保证会计控制有效的得以执行；3、要加强对会计人员的思想政治教育和职业道德教育，培养敬业爱岗的精神，这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责。提高会计人员的风险管理能力，会计人员在提供会计信息时，承担着一定的风险，而且随着知识经济的飞速发展，会计人员面临的经济事项会越来越复杂，这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度，以科学的分析方法，明确的理解能力和准确的判断力，去找出解决的办法和思路。4、建立会计人员流动制度，逐步实行定期轮岗制和末位淘汰制，建立一套科学的会计考评工作体系和会计人员之间的相互控制机制。实际工作中，一些会计人员丧失原则，贪污挪用公款公物、损公肥私、中饱私囊等现象时常发生。其原因之一就是会计人员之间的相互控制机制没有真正建立起来，只有依靠会计机构、会计人员的集体力量，才能保证财经法规在企业的贯彻执行。
随着市场经济的快速发展,烟草行业面临的外部环境日益复杂,面临的挑战也越来越严峻，要使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善”的市场经济竞争主体，就要不断地强化会计控制，实施内控管理，规范经营者的行为，促使所有者建立一套科学合理的激励与约束机制，从而调动企业经营者管理好企业赚取利润的积极性，确保烟草行业经济持续、健康、稳定发展。
参考文献
1 刘广生，裴煜.关于建立企业内部控制的思考[J].商业研究,2002（8）
2 李明辉.浅谈内部控制的几个误区[J].财会月刊,2002（3）
3 周晓蓉.我国内部控制理论与实践探讨[J].财经理论与实践,2002（4）
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