管理学特性的探析
出处：论文网
时间：2012-07-28
［摘 要］ “十二五”时期是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期。管理是运筹性的生产力，使人、财、物、科技等资源优化组合，使经济成指数增长的重要因素。研究管理学特性不但是大学管理学教材改革的需要，而且对深化管理工作的改革开放、加快转变经济发展方式具有重要的现实意义。
［关键词］ 管理学； 特性； 探析。
管理学特性是管理学所特有的与其他学科不同的根本属性。对管理学特性，在我国一些文献论著和教科书中也有许多不同的表述，有的内容倾向于表象、形式的特征，和管理学特性的本意有差距； 有的内容是管理学性质的罗列，而不是与其他学科不同的根本属性； 有的是把性质与特性混合在一起。
管理学的特性应从以下四个因素来考虑，我认为管理学特性是阶段性、政治性、文化性和综合性。
一、阶段性。
阶段性指的是管理学的历史发展过程不同，管理学内容框架完善程度不同，理论水平的高低不同。人类社会管理的不同发展阶段，管理学具有不同的特性。
资本主义管理学的发展经过了三个阶段： 一是传统管理阶段的管理学特性是 “人治”。管理者凭个人经验进行管理，培养员工靠 “师带徒”的方式，没有科学的操作规程和管理制度。管理的内容注重劳动的分工协作和提高功效； 管理是粗放的、家长式的和强制性的小生产的管理方式。二是科学管理阶段的管理学特性是计划性、协调性和标准化。泰罗推行计划管理、标准化操作和培训员工； 法约尔强调在分工的基础上着重协调化，“个人利益服从整体利益”“集体精神” “团结就是力量”。三是现代管理阶段的管理学特性是系统性、科学性和艺术性。贝塔朗菲强调系统管理，“一切管理必须以系统论的原理为指导”，对企业实行全面的计划管理、全面的质量管理、全面的人事管理、全员维修制和全面的经济核算。系统管理学派、决策理论学派、数理学派等主张在管理中广泛运用信息论、控制论、耗散结构论、协同学、突变论和电子计算机的理论和方法，尽可能实行管理手段科学化、电子化。
我国管理学也具有阶段性管理特性。一是社会主义计划经济体制阶段，管理理论和实践表现了高度的集权型：“一元化”领导； “厂长 （ 经理） 负责制”； “以计划调节为主，以市场调节为辅”。二是社会主义市场经济体制阶段，管理理论和实践表现了集权与分权的结合性： 法人治理结构 （ 股东会、董事会、总经理） ; 事业部制 （ 总公司为投资决策中心，事业部下属的生产单位为成本中心） ; 领导决策与群众参与； 统一指挥与分级管理相结合等。
二、政治性。
管理学的政治性不仅是由生产关系、社会制度所决定的，而且表现在国情传统上的差异，了解了管理学的政治性，就要考虑我们自己的国情，把我国科学管理的经验和方法充实到管理学中来，完善中国特色的管理学体系，有效地指导各项管理活动，加快我国社会经济的发展。管理学的政治性是它不同于自然科学和专业技术的最大区别。
管理不仅能够使潜在的生产力转化为现实的生产力，而且还作用于生产关系。人类通过管理活动，调整所有制形式，调整人与人的关系，调整社会财富的分配，从而使生产关系更加适应生产力的发展水平，推动和促进生产力的更大发展。作为管理活动规律性概括出来的管理学的政治性主要表现在以下几个方面： 一是在生产力的实现过程中，它是社会生产关系的体现，是实现生产目的的重要手段。在整个生产方式之中，生产力与生产关系不是分割的，而是有机结合缺一不可。二是在宏观管理的政策性和法制性上。政策不是管局部的，而是管全局的，它反映了生产资料占有者或统治者的意志，受一定生产关系的影响和制约。法律的管理方法是由国家通过立法和司法实现的； 它是统治阶级实施统治的特殊公共权力的重要组成部分，是建立、巩固和发展有利于统治阶级的社会关系、社会秩序的强力手段； 它的强制性、稳定性、规范性和平等性体现了管理学的政治性。三是管理制度反映了制定者和执行者的政治性。管理制度就是管理者要求组织中全体成员共同遵守的规章，是为了保证管理活动顺利进行的具体规定。
它不仅体现了制度制定者特定的阶级本质，而且为管理活动的有效实现提供保障。制度的权威性具有制约作用，这就在某些方面限制了人们的 “惰性”，使人们积极地工作，完成所规定的任务，这就有利于提高工作效率。
三、文化性。
管理学是一种哲学文化。各国、各民族文化背景不同，思维方式、行为方式、人际交往方式也是有所不同的，因而，在管理工作中，其思想、方法、方式都会体现出文化的特点。所以，管理学不但反映了人类文化的共性，还反映了各国、各民族文化的特殊性。
文化是一个由价值取向、思维方式、思想观念、行为准则以及语言文字和风俗习惯诸要素构成的各层次复杂系统文化，对管理者和被管理者会产生潜移默化的影响力。
文化的影响力有五点： 一是导向作用，体现在管理者和被管理者的价值取向及行为取向所起的引导作用，使之符合组织所确定的目标。二是凝聚作用，来源于文化的同化、规范和融合作用而产生的增强组织的凝聚力。三是激励作用，是通过满足被管理者的需要，引导被管理者产生强大的内在动力，起到激发、调动被管理者积极性的作用，使之为实现组织的目标而努力奋斗。四是约束作用，不仅表现在通过其物质层和制度层的各种物质形式和规章制度来约束被管理者行为，更主要的是通过文化对被管理者的行为形成一种无形的群体压力和软性的理智约束。五是辐射作用，文化不仅对组织内部的管理者和被管理者产生影响，而且通过各种渠道向社会辐射和传播。
管理者的思想、行为反映出文化的特点。西方文化过分强调精确化和程序化，因而往往缺乏人文气息的关怀；东方文化人文气息的关怀很浓，柔性有余而刚性不足。西方文化注重分解思维，东方文化注重系统思维。因此，受美国文化影响较大的管理者强调竞争、效率，注重个人奋斗，崇尚个人意识，主讲个体情感、尊严、自由、平等；受日本文化影响较大的管理者更突出团队精神，注重管理系统内部的人际关系，主讲仁爱、和谐、团结等。东方文化最具代表性的是中国传统文化———儒、墨、道、法。儒家 “仁、义、礼”的文化，实践起来就成为中国人常说的“情、理、法”。墨家文化主张 “兼爱”“非攻”，就是要求人们互爱互利，反对掠夺战争。道家文化主张 “无为而治”，宣扬 “知足” “寡欲”，甚至幻想人类社会退回到“小国寡民”的状态。法家文化提出了以法为中心的 “法、术、势”三者合一的统治术。韩非还发展了法家进步的历史观，认为历史是向前发展的，人们应该按照现实需要制定政策。文化不但影响着管理者的思想和行为，还影响着被管理者。要管理中国人就必须要了解中国文化。中国文化由表层的物质文化、潜层的行为文化、中层的制度文化和深层的精神文化等四个层次构成。改革开放以来，我国许多企业把企业文化建设纳入了企业的管理体系，并成功地与思想政治工作结合在一起，形成了企业精神、企业作风、企业形象三结合的思想文化建设的新格局，促进了管理思想的现代化、管理组织的合理化、管理方法的科学化、管理人员的专业化。
四、综合性。
管理学是一门实践性很强的综合应用学科： 一是它从理论上来看是科学，从实践操作上来看是技术，更是艺术；二是从管理学理论的构成上来看，不仅包括一般的原理、原则； 还包括适用这些原理、原则的程序、步骤、方法、手段、模型、习题和案例； 三是从管理学研究的内容上来看，不仅要研究决策、计划、组织、指挥和控制的运动规律，还要研究人力、物力、财力、科技等要素的发展变化以及管理组织、管理技术、管理方法、管理手段的特殊性。
管理学的综合性是它不同于领导学 （ 人需要领导，而管理不仅对人，也对财、物、科技等进行管理） 。
一是管理学是科学，是技术，更是艺术。管理学是从社会生活的各个方面以及各层次、不同类型组织、不同行业的管理活动中概括和抽象出具有普遍指导意义的管理思想、理论、原理和方法。人们利用这些理论和方法来指导自己的管理实践，从管理活动的结果来衡量使用的理论和方法是否正确，从而使管理的科学理论和方法在实践中不断得到验证和丰富。因此，管理是一门研究管理活动基本规律和管理方法的科学。二是从管理学所用的知识结构来看具有综合性。管理学研究管理的规律，涉及生产力的合理组织、生产关系和上层建筑的调整和改革。管理学既研究家庭、工厂、商店、医院、学校、科研所等微观单位的管理规律，也研究地区、部门、国家等宏观范围的管理规律，对于这样广博的研究内容，没有综合知识就很难驾驭。
在管理实践中，需要运用多方面的理论知识，例如数学、物理学、化学、生物学、工程技术学、哲学、经济学、社会学、历史学、心理学、地理学、美学、逻辑学、会计学、统计学、审计学等方面的知识。这些知识被用于管理过程，再从管理过程中抽象出来，必然形成综合性的知识体系，这就是管理学。
五、结 语。
管理是一切组织正常运行的保证。管理有其自身的特性，认清管理学的阶段性、政治性、文化性、综合性的特性有助于管理者将管理理论和管理实践有机地结合起来，提高管理的有效性。
［参考文献］。
［1］赵爱威，耿红莉。 管理学基础［M］。 北京： 化学工业出版社，2009: 13.
［2］陈晔。 管理学基础［M］。 北京： 科学出版社，2007: 2.
［3］黄津孚。 现代企业管理原理［M］。 北京： 北京经济学院出版社，1996: 13.
［4］邹乾印。 现代管理科学述要［M］。 西安： 陕西人民教育出版社，1990: 12.
［5］金润圭。 管理学［M］。 上海： 华东师大出版社，2008: 3 －25.
［6］ 马克思恩格斯全集 （ 第 25 卷） ［M］。 北京： 人民出版社，2011: 431.
［7］戴大祝。 社会主义行政管理学［M］。 上海： 华东师大出版社，1985: 41.
［关键词］ 管理学； 特性； 探析。
管理学特性是管理学所特有的与其他学科不同的根本属性。对管理学特性，在我国一些文献论著和教科书中也有许多不同的表述，有的内容倾向于表象、形式的特征，和管理学特性的本意有差距； 有的内容是管理学性质的罗列，而不是与其他学科不同的根本属性； 有的是把性质与特性混合在一起。
管理学的特性应从以下四个因素来考虑，我认为管理学特性是阶段性、政治性、文化性和综合性。
一、阶段性。
阶段性指的是管理学的历史发展过程不同，管理学内容框架完善程度不同，理论水平的高低不同。人类社会管理的不同发展阶段，管理学具有不同的特性。
资本主义管理学的发展经过了三个阶段： 一是传统管理阶段的管理学特性是 “人治”。管理者凭个人经验进行管理，培养员工靠 “师带徒”的方式，没有科学的操作规程和管理制度。管理的内容注重劳动的分工协作和提高功效； 管理是粗放的、家长式的和强制性的小生产的管理方式。二是科学管理阶段的管理学特性是计划性、协调性和标准化。泰罗推行计划管理、标准化操作和培训员工； 法约尔强调在分工的基础上着重协调化，“个人利益服从整体利益”“集体精神” “团结就是力量”。三是现代管理阶段的管理学特性是系统性、科学性和艺术性。贝塔朗菲强调系统管理，“一切管理必须以系统论的原理为指导”，对企业实行全面的计划管理、全面的质量管理、全面的人事管理、全员维修制和全面的经济核算。系统管理学派、决策理论学派、数理学派等主张在管理中广泛运用信息论、控制论、耗散结构论、协同学、突变论和电子计算机的理论和方法，尽可能实行管理手段科学化、电子化。
我国管理学也具有阶段性管理特性。一是社会主义计划经济体制阶段，管理理论和实践表现了高度的集权型：“一元化”领导； “厂长 （ 经理） 负责制”； “以计划调节为主，以市场调节为辅”。二是社会主义市场经济体制阶段，管理理论和实践表现了集权与分权的结合性： 法人治理结构 （ 股东会、董事会、总经理） ; 事业部制 （ 总公司为投资决策中心，事业部下属的生产单位为成本中心） ; 领导决策与群众参与； 统一指挥与分级管理相结合等。
二、政治性。
管理学的政治性不仅是由生产关系、社会制度所决定的，而且表现在国情传统上的差异，了解了管理学的政治性，就要考虑我们自己的国情，把我国科学管理的经验和方法充实到管理学中来，完善中国特色的管理学体系，有效地指导各项管理活动，加快我国社会经济的发展。管理学的政治性是它不同于自然科学和专业技术的最大区别。
管理不仅能够使潜在的生产力转化为现实的生产力，而且还作用于生产关系。人类通过管理活动，调整所有制形式，调整人与人的关系，调整社会财富的分配，从而使生产关系更加适应生产力的发展水平，推动和促进生产力的更大发展。作为管理活动规律性概括出来的管理学的政治性主要表现在以下几个方面： 一是在生产力的实现过程中，它是社会生产关系的体现，是实现生产目的的重要手段。在整个生产方式之中，生产力与生产关系不是分割的，而是有机结合缺一不可。二是在宏观管理的政策性和法制性上。政策不是管局部的，而是管全局的，它反映了生产资料占有者或统治者的意志，受一定生产关系的影响和制约。法律的管理方法是由国家通过立法和司法实现的； 它是统治阶级实施统治的特殊公共权力的重要组成部分，是建立、巩固和发展有利于统治阶级的社会关系、社会秩序的强力手段； 它的强制性、稳定性、规范性和平等性体现了管理学的政治性。三是管理制度反映了制定者和执行者的政治性。管理制度就是管理者要求组织中全体成员共同遵守的规章，是为了保证管理活动顺利进行的具体规定。
它不仅体现了制度制定者特定的阶级本质，而且为管理活动的有效实现提供保障。制度的权威性具有制约作用，这就在某些方面限制了人们的 “惰性”，使人们积极地工作，完成所规定的任务，这就有利于提高工作效率。
三、文化性。
管理学是一种哲学文化。各国、各民族文化背景不同，思维方式、行为方式、人际交往方式也是有所不同的，因而，在管理工作中，其思想、方法、方式都会体现出文化的特点。所以，管理学不但反映了人类文化的共性，还反映了各国、各民族文化的特殊性。
文化是一个由价值取向、思维方式、思想观念、行为准则以及语言文字和风俗习惯诸要素构成的各层次复杂系统文化，对管理者和被管理者会产生潜移默化的影响力。
文化的影响力有五点： 一是导向作用，体现在管理者和被管理者的价值取向及行为取向所起的引导作用，使之符合组织所确定的目标。二是凝聚作用，来源于文化的同化、规范和融合作用而产生的增强组织的凝聚力。三是激励作用，是通过满足被管理者的需要，引导被管理者产生强大的内在动力，起到激发、调动被管理者积极性的作用，使之为实现组织的目标而努力奋斗。四是约束作用，不仅表现在通过其物质层和制度层的各种物质形式和规章制度来约束被管理者行为，更主要的是通过文化对被管理者的行为形成一种无形的群体压力和软性的理智约束。五是辐射作用，文化不仅对组织内部的管理者和被管理者产生影响，而且通过各种渠道向社会辐射和传播。
管理者的思想、行为反映出文化的特点。西方文化过分强调精确化和程序化，因而往往缺乏人文气息的关怀；东方文化人文气息的关怀很浓，柔性有余而刚性不足。西方文化注重分解思维，东方文化注重系统思维。因此，受美国文化影响较大的管理者强调竞争、效率，注重个人奋斗，崇尚个人意识，主讲个体情感、尊严、自由、平等；受日本文化影响较大的管理者更突出团队精神，注重管理系统内部的人际关系，主讲仁爱、和谐、团结等。东方文化最具代表性的是中国传统文化———儒、墨、道、法。儒家 “仁、义、礼”的文化，实践起来就成为中国人常说的“情、理、法”。墨家文化主张 “兼爱”“非攻”，就是要求人们互爱互利，反对掠夺战争。道家文化主张 “无为而治”，宣扬 “知足” “寡欲”，甚至幻想人类社会退回到“小国寡民”的状态。法家文化提出了以法为中心的 “法、术、势”三者合一的统治术。韩非还发展了法家进步的历史观，认为历史是向前发展的，人们应该按照现实需要制定政策。文化不但影响着管理者的思想和行为，还影响着被管理者。要管理中国人就必须要了解中国文化。中国文化由表层的物质文化、潜层的行为文化、中层的制度文化和深层的精神文化等四个层次构成。改革开放以来，我国许多企业把企业文化建设纳入了企业的管理体系，并成功地与思想政治工作结合在一起，形成了企业精神、企业作风、企业形象三结合的思想文化建设的新格局，促进了管理思想的现代化、管理组织的合理化、管理方法的科学化、管理人员的专业化。
四、综合性。
管理学是一门实践性很强的综合应用学科： 一是它从理论上来看是科学，从实践操作上来看是技术，更是艺术；二是从管理学理论的构成上来看，不仅包括一般的原理、原则； 还包括适用这些原理、原则的程序、步骤、方法、手段、模型、习题和案例； 三是从管理学研究的内容上来看，不仅要研究决策、计划、组织、指挥和控制的运动规律，还要研究人力、物力、财力、科技等要素的发展变化以及管理组织、管理技术、管理方法、管理手段的特殊性。
管理学的综合性是它不同于领导学 （ 人需要领导，而管理不仅对人，也对财、物、科技等进行管理） 。
一是管理学是科学，是技术，更是艺术。管理学是从社会生活的各个方面以及各层次、不同类型组织、不同行业的管理活动中概括和抽象出具有普遍指导意义的管理思想、理论、原理和方法。人们利用这些理论和方法来指导自己的管理实践，从管理活动的结果来衡量使用的理论和方法是否正确，从而使管理的科学理论和方法在实践中不断得到验证和丰富。因此，管理是一门研究管理活动基本规律和管理方法的科学。二是从管理学所用的知识结构来看具有综合性。管理学研究管理的规律，涉及生产力的合理组织、生产关系和上层建筑的调整和改革。管理学既研究家庭、工厂、商店、医院、学校、科研所等微观单位的管理规律，也研究地区、部门、国家等宏观范围的管理规律，对于这样广博的研究内容，没有综合知识就很难驾驭。
在管理实践中，需要运用多方面的理论知识，例如数学、物理学、化学、生物学、工程技术学、哲学、经济学、社会学、历史学、心理学、地理学、美学、逻辑学、会计学、统计学、审计学等方面的知识。这些知识被用于管理过程，再从管理过程中抽象出来，必然形成综合性的知识体系，这就是管理学。
五、结 语。
管理是一切组织正常运行的保证。管理有其自身的特性，认清管理学的阶段性、政治性、文化性、综合性的特性有助于管理者将管理理论和管理实践有机地结合起来，提高管理的有效性。
［参考文献］。
［1］赵爱威，耿红莉。 管理学基础［M］。 北京： 化学工业出版社，2009: 13.
［2］陈晔。 管理学基础［M］。 北京： 科学出版社，2007: 2.
［3］黄津孚。 现代企业管理原理［M］。 北京： 北京经济学院出版社，1996: 13.
［4］邹乾印。 现代管理科学述要［M］。 西安： 陕西人民教育出版社，1990: 12.
［5］金润圭。 管理学［M］。 上海： 华东师大出版社，2008: 3 －25.
［6］ 马克思恩格斯全集 （ 第 25 卷） ［M］。 北京： 人民出版社，2011: 431.
［7］戴大祝。 社会主义行政管理学［M］。 上海： 华东师大出版社，1985: 41.
