严明政治纪律加强作风建设全面推进高校党风廉政建设
中图分类号：G41 文献标识码：A
Abstract Party's work style is related to the nature of the party， the people's relationship to support or oppose， affecting the social atmosphere， determines the development of colleges and universities， is one of my party building very important issue， this paper Party's mass line educational practice "Four Winds "The problem， depth strict political discipline， the ways and means to enhance the style of the building， in order to provide a reference comprehensively promote the university Party government.
Key words style construction； organization and discipline； clean and honest construction； college corruption
党的作风建设，是指端正我党和全体党员的工作作风、思想作风以及生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的命运，党的作风建设是党的建设的一个十分重要的问题。党的优良作风不仅是我党性质、宗旨、纲领和路线的外在体现，更是我党创造力、战斗力、凝聚力的重要保障，更是党的先进性和纯洁性的标志。
1 加强作风建设的必要性
1.1 加强作风建设是实现“中国梦”的根本基础
优良的作风是理想转化为现实的重要条件与重要保障。要实现中华民族的伟大复兴，就要怀揣伟大的中国梦，要实现中国梦，就要加强作风建设。
党的作风建设不仅关系到我党的生死存亡，还关系着国家的兴衰成败，更关系着我们十几亿中国人民的“中国梦”。我党成立九十三年来，经历了风风雨雨，克服重重阻碍、战胜各种困难，取得革命、建设和改革开放事业的伟大胜利。从我们党多年来的发展历程和经历的各个阶段来看，重视党内风气、发扬整风精神，这两个宝贵经验是经得起历史检验的，同样也是我党想问题办事情以及治国理政的重要法宝。不断实现中华民族的伟大复兴，实现我们全国人民的“中国梦”，就必须紧密团结全国各族人民，不断加强党的作风建设，凝心聚力求发展。
1.2 加强作风建设是巩固党的执政合法性的必要保障
党的执政合法性，一个最有效的来源就是人民对它的拥护程度。而能对这种感性认识造成最直接影响的就是执政党的作风是否可以代表人民群众的根本利益，从而做出趋利性的判断和选择性的服从。我党九十余年的发展历程充分表明，我党之所以能够在不同的历史时期始终成为革命事业的领导核心，一个最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终与广大人民群众同甘苦、共患难。只有这样，群众才能发自内心地拥护党，自愿接受党的领导。
加强作风建设，要密切党和人民群众的血肉联系，一切为了人民、一切依靠人民。尊重人民群众的历史地位，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，为最广大人民群众的根本利益服务，多为群众办好事、办实事。
1.3 以解决“四风”问题为重点加强党的作风建设
“四风”，即“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”， 是目前群众反映最强烈、对党的形象影响最严重的问题，严重违背我们党的性质和宗旨。因此，我党将反“四风”作为党的群众路线教育实践活动开展的第一个切入点，继续发扬我党的创造力、凝聚力、战斗力，永葆党的纯洁性。认真组织开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实中共中央八项规定的要求，以“为民、务实、清廉”为主旨，着力解决党内存在的“四风”问题，使党风焕然一新。
在现今情况下，虽然贪污腐败仍然存在，查处的官员数量逐渐增多，但我党的整体环境是好的，是纯洁的。但必须清醒认识到，面对事物的发展变化，社会的发展给党员干部队伍建设带来各种危险，如精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等等，部分党员甚至存在对现状认识不清，看不到问题的严重性，丧失警惕，或过度悲观失望，对我党失去信心。这些状况如果不加以大力度解决，对党的发展和党员干部队伍建设都是极为不利的。因此，严明政治纪律，开展以解决“四风”问题为着眼点的党的作风建设是刻不容缓的。
2 严明政治纪律，加强作风建设
2.1 深化党风廉政教育，进一步夯实干部职工的思想道德防线
围绕党风廉政建设的“三道防线”，要认真开展廉政教育、专项治理，加强源头治理、纪律作风建设、不断深化惩防体系建设。以组织政治理论专题学习、开展正反两方面典型教育、党组（党委）书记上廉政党课、开展党纪政纪条规教育为载体，通过集中学习、中心组学习、过组织生活等形式，在高校集中开展党风廉政宣传教育活动，进一步夯实干部职工的思想政治理论基础，帮助干部职工筑牢思想道德防线。
要不断创新工作方式方法，加强对群众路线教育实践活动的宣传力度。采取说服教育、示范引导和提供服务等手段，让广大人民群众主动参与和讨论，积极开展入情入理、春风化雨、润物无声的群众工作。同时还要高度重视网络等新媒体对社会舆论的影响，加强宣传部门对各大传媒的引领，配合党的作风建设工作顺利开展。 2.2 加强党群联系，进一步重视群众呼声
我党各级部门要重视广大人民群众的呼声和诉求，建立健全信息上传下达渠道，如设立民意调查研究中心和信息反馈机制等，为群众倾诉心声、表达意愿、反映情况提供平台。对于群众反映强烈的突出问题，要花大力气进行专项治理，如深化公务用车、“小金库”专项治理，开展“四风”问题的专项查摆，进行家庭住房情况、家属子女从业情况的明示等。同时，对于这些问题的监督与审查不能只是“一阵风”，要建立长效的考核评价机制，建立群众评议和监督机制，扩大人民群众的知情权、参与权和监督权，注重我党的执政合法性建设，把党员作风建设的标准和效果的评判权交给群众，达到以权利制约权力，使作风建设走上制度化、规范化的轨道。
2.3 统筹安排整体推进，进一步与党风廉政建设紧密结合起来
作风建设与党风廉政建设是紧密联系在一起的。加强作风建设是党风廉政建设的必然要求和基础性工作，党风廉政建设是作风建设的必然延伸和必要保障。二者虽各有侧重，但在指导思想、基本原则、工作目标、基本要求等方面具有一致性，相互促进，相辅相成。
惩治和预防腐败体系，既包括从严治标措施，又涵盖了着力治本的内容，较为全面地体现了党风廉政方针的基本要求，向人民群众表明了我们党向不良作风开战和反对腐败的坚强决心。在坚决惩治腐败的同时，更要注重制度建设，预防为主，既要治标，又要治本，从源头上防止腐败发生。坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，推进党风廉政制度创新，提高党风廉政制度化、法制化水平。
党的作风建设不仅需要我们集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，还要在今后很长一段时间内抓住作风建设过程中反映出的重点问题和集中问题，充分利用践行党的群众路线教育实践活动各个阶段的活动，紧密联系群众，把总体要求同阶段性目标结合起来，进一步开拓创新、知难而进，关心群众、真抓实干，艰苦奋斗、拒腐防变，这既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。党的作风建设抓好了，做好了，我们党的战斗力才能更加坚强，党的执政根基才能更加扎实，党的事业才能永葆生机和活力。
3 全面推进高校党风廉政建设
3.1 群众路线教育的开展有助于党风廉政建设
本着习总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，今年全国各高校都在开展群众路线教育实践活动，树立群众路线，改进工作作风，通过开展民主生活会的方式，领导干部之间开展批评与自我批评，每个领导干部从“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四方面，相对照查找自身的问题与不足，找到今后需要努力的方向，提出一系列的整改措施，群众路线教育活动的扎实开展给领导干部敲响了警钟，有效地提高了党员干部的党性修养和理论素质，从根本上触动了领导干部的神经，对以前一些习以为常的错误行为有了一个清醒的认识，有助于作风建设的改善。
严明组织纪律，必须严格执行民主集中制，认真落实民主生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、基层党组织“三会一课”制度，完善党内生活常态化机制，有效整治软弱涣散问题。
3.2 廉政风险防控体系有助于党风廉政建设
构建廉政风险防控体系，加强对权力运行的全过程监控，具有重要的意义，有效实现反腐倡廉的关口前移，从源头上有效地预防腐败，进一步界定各部门的权力，梳理细化各项事务流程，提高全校的科学决策水平和管理水平，真正构建起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。廉政风险防控体系包括三大方面：建立廉政风险防范机制、建立廉政风险监控机制、建立廉政风险处置机制。构建廉政风险防控体系，真正实现五个重要转变：由被动预防向主动预防转变、由权力反腐向制度反腐转变、由事后处置向事前预警转变，由应急处置向常态防控转变，由设置“高压线”向营造安全区”转变。逐步形成以规范权力为核心、以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑的具有教育特色的廉政风险防控体系。近几年，很多高校都已经开始构建自己的风险防控体系，有一些体系已经相对成熟，有一些刚刚开始，不管是哪个阶段，都要真正执行该体制，发挥其作用。
习近平总书记反复强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”全党领导干部都要牢牢记住自己的使命，严格要求自己，消除组织涣散，严明组织纪律，用铁的纪律来要求自己，推动高校反腐，推动高水平大学的建设。
