基层图书馆在新农村建设中的作用与措施研究
文化建设是建设新农村的题中之义，也是实现“乡风文明”新农村战略规划的重要举措之一。一路走来，基层图书馆从无到有，从少到多，从简单到完善，其不断发展丰富着社会主义新农村建设，并为新农村建设提供智力支持。
一、基层图书馆的重要性
（一）满足农民对知识的需求
建设新农村的过程也是提升农民思想的过程。农民自古以来接受的都是小农主义思想，在经历漫长的历史变迁后，这种思想依旧在当今广大农村存在，这不利于新农村的发展，所以建设新农村要用现代化的思想武装农民的头脑。而这种文化需求不仅表现在数量上，更表现在质量上。基层图书馆建设是在这一背景下建立发展起来的。这不仅解决了农民买书、借书、看书困难的问题，还保障了农村居民的最基本的文化需求。同时还有利于推进知识文化在城乡二元体制下的协调发展。
（二）基层图书馆现状
我国基层图书馆设施不断完善，且馆藏图书越来越丰富多彩，同时管理技术也获得了新的发展，信息化的管理模式也正在逐步落实。但是，当前我国基层图书馆的发展依然跟不上新农村建设的步伐，依然存在着不足。这具体表现在以下三方面：（1）对图书馆不够重视。这主要表现在两个方面，一方面是农民受小农意识的影响，普遍文化程度不高，在种养植中过于依赖于经验，缺乏对科技兴农的认识，所以对图书馆中大量的科学种植信息需求不高；另一方面，领导对基础图书馆在新农村建设中具有的价值认识不够，不重视基层图书馆建设，把工作重心全部用于经济发展；（2）基层图书馆相关设施不完善。基础设施不健全，设施落后，馆舍狭小；（3）服务人员素质较低，外加服务方式及手段落后，馆藏书管理不规范，使得服务质量整体偏低；（4）经费不足，馆藏书质量难以保证。基层图书馆的运行经费不足，只能勉强维持人员工资，晌书经费欠缺，导致馆藏书陈旧、报刊少，而且残旧破损的图书日益增多，严重影响了藏书质量及阅读价值。
二、基层图书馆在新农村的发展措施
（一）特色数据库
依据各个区域农业发展条件购买相关图书，组建适合当地的基层图书馆信息资源，还可以收集和整理一些该区域特色产业或相关优势产业的相关文献，且要保证这些文献的实用价值。同时，还要积极构建当前最新农科成果和实用农业生产科技信息数据资源。在拥有丰富的馆藏书的同时，也要建立适合当地的特色数据库系统，且还要遵循实用便利的准则。该数据库要能够囊括立体化的社会信息，与此同时，还要利用信息网络实现国内外农业信息资源的整编与查阅，且所用信息资源与当地农业体系密切相连。
（二）加大资金支持
国家对图书馆的建设与维护经费进行了相关规定，需要单独列入各级财政预算，且当地经济的发展也制约着图书馆经费的增长幅度。当前我国基层图书馆相关经费严重不足，而且地区间存在明显差距，呈现东多西少，这主要是由于经济发展格局的不均衡导致的。这也说明了财政支持是其存在与发展的最根本保障。所以要想改变当前基层图书馆经费不足的问题，就要加大财政的支持力度，并向文化领域倾斜，尤其是要加大对基层图书馆的倾斜力度。此外，还要号召并发动社会力量对图书馆进行援助，使基层图书馆的投资主体多元化，图书来源广泛化。
（三）建立特色服务体系
当前我国基层图书馆尚未建立起服务体系，且相关服务质量较差，针对这一问题，笔者建议：（1）特色化的综合服务与创新服务相结合，加大对流动人员的外延服务体系；（2）综合特色服务。根据地区的发展特点对图书馆进行具体化建设，如地区发展重视养殖业，那么就着重丰富养殖业的信息资源，同时有针对性的对各类书籍进行类别化处理，如：设置生产类、管理类等，以满足农民读者的阅读需求；（3）创新服务。当前我国基层图书馆的管理模式比较落后，信息化管理任道重远。在知识创新的时代，不仅要求科技人员创新知识，而且还需要专门的人员应用实践知识。当前基层图书馆要积极引进城市图书馆的信息化、网络化的管理模式，加强对信息收集、整理与分类，使基层图书馆服务更加个性化与人性化，使农民的各项需求得到满足。同时针对农村流动人口的文化素质也要加以关注，如：主动上门送书等。
三、结论
总之，基层图书馆关系到文明和谐新农村目标的实现，所以要不断改进当前基层图书馆的体系，以发挥其对全面建设新农村的积极作用。各级政府要加强对基层图书馆的重视程度，加大财政支持力度，同时也要不断完善服务体系，建立符合地方特色的图书馆数据库，从而达到丰富农民的文化生活的目的。
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