鞍山市中小企业社会责任问题研究
1 鞍山市中小企业现状
截至2013年6月末，鞍山市中小企业数量达到152646家，照比去年同期数量有所增加，增幅达到0.81%；创造企业利润2697073万元，照比去年同期增长了17.67%；贡献税收955692万元，照比去年同期增长了15.01%；提供了就业岗位1017240个，为地方经济的发展做出了巨大的贡献。
2 鞍山市中小企业履行社会责任现状
企业社会责任是指企业在创造利润的同时自发承担的对市场伙伴、社会群体、环境保护等方面的责任。包括对股东、债权人、顾客、雇员、政府和社会等利益相关方的责任。企业的社会责任要求企业必须摒弃利润作为唯一经营目标的理念，强调在再生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、环境、社会的贡献。本次调查问卷主要收集鞍山市中小企业在对员工、社会公众社会责任履行情况及环境保护、能源消耗方面的相关信息，具体情况分析如下：
2.1 企业对社会责任的认识情况
2.1.1 承担社会责任的态度。多数中小企业对于是否应该履行社会责任持肯定态度，其中50%非常赞同，认为履行社会责任是每个企业应尽的义务，中小企业也不例外；有20%企业虽然赞同履行社会责任，但是又认为受相关条件制约中小企业实际履行社会责任时具有一定的难度；有18%被调查企业持反对意见，其中比较不赞同履行社会责任的理由是，认为目前社会责任体系不完善，履行社会责任有很多障碍；又有12%的企业认为履行社会责任会增加企业的负担，不利于企业的发展，因此对社会责任的履行持反对意见。
根据调查，不同规模的企业履行社会责任的态度存在差异，小型企业履行社会责任意愿偏低，中型企业相对高些，说明小企业在承担社会责任方面受到了较大的社会压力。
2.1.2 履行社会责任的动机。根据调查发现促使企业履行社会责任的理由多样化，其中为社会做贡献、促进社会全面发展、为了提升品牌的竞争力、更好的创造利润及应对社会、法律、政府的压力是被调查企业承担社会责任的主要动机。而部分企业认为履行社会责任与实现企业家个人价值追求、树立企业家良好形象和应对竞争对手压力之间的关系不大。
2.1.3 履行社会责任对企业影响的认识。根据调查，企业对社会责任内容的理解比较一致，认为社会责任包括盈利责任、保护员工权益责任、守法经营和依法纳税的责任、保护环境和顾客权益的责任及公益慈善责任五个方面。同时被调查企业普遍认为履行社会责任会增加自身的运营成本，减少当前利润，但是有利于提升企业的信誉度和树立良好企业形象，并且能够促进企业提高管理水平和对公共事务的处理能力。
2.1.4 制约企业履行社会责任的约束因素。在被调查企业中，过半数企业认为中小企业发展规模小并且自身经营管理制度不健全、缺乏良好的社会诚信环境、恶性竞争的存在及监督部门监管不力是造成中小企业不能很好履行社会责任的主要制约因素。（见图1）
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2.2 企业对员工的社会责任履行情况 企业员工是企业的中坚力量，能否维护好员工的利益对企业来说是至关重要的。企业应该注重员工各方面的利益，以获取更好的人力资源，避免造成人力资源的浪费而导致企业成本的增加。据调查，近2/3的企业能够为员工提供足够的内部培训和在职教育。数据显示，有83%的企业已经与全部员工都签订了劳动合同，有62%的企业为所有员工提供了养老、医疗和失业社会保险，但多数企业对于向员工提供的薪酬在本地是否具有竞争力持不确定的态度。此外，虽然大多数企业对于员工安全生产很重视，但是如何具体完善安全生产制度和服务操作流程又很茫然。
2.3 企业对政府、公众的社会责任履行情况 企业使用社会资源为企业创造财富，就应对国家、社会有所回报做出贡献，对社会做贡献应该是每个企业应尽的义务和应追求的企业目标。被调查企业基本能做到依法纳税，少数个别企业偶尔存在拖欠税款事后补交的情况，但是被调查企业不存在经常拖欠税款的现象。此外，中小企业为社会提供100多万个就业岗位，为解决鞍山市就业起到重要作用。其中实力较强、规模较大的企业有能力并且能够积极支持鞍山市文教体育事业的发展。过半数的企业参加过公益活动，进行过捐赠同时鼓励员工积极参与，但是只有个别的企业把参加公益活动和慈善捐赠作为经常性活动来开展。
2.4 环境保护方面 从调查结果可以看出，企业对于环境保护比较重视，有一定的环保意识，近70%的企业能建立环保制度并实施。但是实施过程中存在着对产品及原材料是否达到环保及如何认定是否环保缺乏科学标准。如何减少排污，减少排污到何种程度又缺乏正确的判断。
2.5 能源保护方面
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从图2可以看出，被调查企业普遍存在能源保护意识较差及能源保护关注度偏低的问题。在追求经济效益的同时，应避免污染环境，并且企业应努力降低能耗，节约资源，在增强产品的竞争力的同时促进整个社会的和谐、可持续发展。
3 加强中小企业履行社会责任能力的建议
通过以上分析可以看出，鞍山市中小企业在履行社会责任方面处于“消极被动”状态，缺少积极主动履行社会责任的意识和动力，据此，笔者提出以下建议：
3.1 增强中小企业社会责任观念 为了让越来越多的企业经营者和管理者认识和了解企业社会责任的重要性，政府有关部门要加大宣传力度，让全社会关注企业社会责任，营造履行企业社会责任的良好社会环境；同时，多组织中小企业社会责任方面知识的培训，不断增强中小企业的社会责任意识。
3.2 完善中小企业社会责任的相关法律 企业社会责任的履行，需要有相关的法律制度做保障，我国有关企业社会责任的法律制度建设还比较落后，相关的立法主要有《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁》、《就业促进法》、《社会保障法》等，应进一步加强上述立法中有关社会责任的建设，并切实贯彻实施，以加大其保护劳动者的力度，真正实现中小企业的可持续发展。
3.3 推行中小企业社会责任评价与激励政策 为了调动中小企业履行社会责任的积极性，政府部门可以将社会责任作为一项资源分配的标准来考核中小企业，对于履行社会责任较好的企业给予更多的优惠扶持政策，如给予适当的减免税或贷款利息优惠政策，从而引导企业把社会责任列入自身竞争优势中，真正实现企业的可持续发展。
