高校科研经费管理存在的问题及对策
一、高校科研经费在管理过程中存在的问题
(一)高校科研经费没有做到明确使用
目前，我国很多院校在科研经费管理的方面还是比较混乱的，科研经费在使用的时候，相关的财务人员并没有做到对使用的用途进行严格的审核，也就使得很多科研经费并没有真正在科研工作中得到使用，而更多的时候，科研经费的管理人往往将个人的汽车与房产购置的费用都用于科研经费之中。并且在科研经费使用的过程中，还存在着一些科研人员弄虚作假，伪造发票及相关单据的问题存在，以便于对科研经费的套取。另外还有一些科研项目负责人私自与他人签订合同，利用设备代购及科研协作的名义来将科研经费给占据。因此造成很多科研设备在购买的时候，并没有经过相关部门来进行审批，也没有办理相关手续，高校科研经费缺乏明确的使用说明细则，从而，使得高校科研经费的流失问题比较严重。
(二)科研管理费没有得到规范化使用
作为高校开展科研项目的管理费用，科研管理费应该遵照相关的国家规定来进行使用，相关的科研部门必须严格的对科研管理费用进行准确的预算。很多高校目前都将科研经费视作为学校财政的重要来源，因此科研经费在高校管理的过程中，将会在管理费用上有着较大的开支，然后将这部分费用用于其它部门，甚至存在一些院校，为了提高科研项目负责人申请课题的积极性，甚至存在将科研经费直接发放给个人的现状发生。这种行为，不仅给国家财产造成较大的损失，而且还扰乱了高校正常的教学秩序，使得很多教师开始不断的对这笔费用进行追求，忽略了自身的科研技术的提升，单纯的追名逐利，而并没有将自己的主要经历转向到科研与教学中来。
(三)结题不结账的问题普遍存在
高校使用的科研经费是属于国家资产，因此各个院校都需要根据各校科研工作开展的实际情况，来做到对科研结题结账标准的制定，并要明确科研经费的用途。但是，到目前为止，还是有很多的高校，并没有做到对此标准的制定，或者一些高校制定出标准，但并没有在实际的过程中加以使用。因此在科研项目完成之后，财务部门都没能按照规定来结算经费。甚至还存在的一些人，在离职与退休之后，还在继续使用着科研经费，使得高校科研经费的流失问题比较严重。
二、对高校科研经费造成的问题分析
(一)相关制度与管理不够健全
目前存在着一些高校在通过多途径来获取科研经费，使得科研经费的总额度有着很大程度的上升，对于这些科研经费来说，其存在的结构相对比较的复杂。高校的科研经费来源途径主要包括了各个地方政府与中央政府、还有国内外的企事业单位，像国家实施的863计划、国际合作项目及企事业单位的委托项目。对于这些途径得到的科研经费，一般来说，高校都会有比较明确的科研经费管理办法，但是，就目前情况来看，很多高校并没有做到对这些科研经费管理办法的执行。因此，财务人员在对这些经费进行管理的过程中，并没有一套有效的标准来进行执行，使得在科研经费的管理过程中，存在着很多不统一的问题。一些高校领导只是对教育事业的经费管理进行重视，并没有对科研经费的使用有所重视。另外，还有一些项目负责人与科研人员，会把这笔科研经费当做为科研人员私有的费用，因此在使用的时候，并没有像管理教育经费那样，做到使用标准的严格与规范。
(二)科研经费管理过程中存在比较明显的脱节现象
在高校事业开展的过程中，主要存在着两种不同的经济活动。首先第一种是具有周期性的活动，我们常常将其称作为运营。其次另一种便是临时性的活动，我们一般将其称作为项目。对于项目来说，其是指在一定的时间内，范围及人员安排下来的情况下，实现既定的项目目标，项目的开展是属于一种独特性的工作。所谓的项目管理，实际上就是对各种用于项目资源的管理，最终能够做到对项目目标的实现。科研经费作为项目经费，在管理上与办公经费的管理之间存在着较大的差异，因此需要对其管理做到加强，首先，项目的成功主要依赖于质量、成本及时间的管理，其中成本管理师项目成功的管理因素。但是目前很多高校都缺乏相关管理的概念，造成科研项目管理与经费管理之间出现脱节的现状。科研经费的管理人员在管理过程中，并没有参与打扫相关概算与可行性分析工作中。另外很多高校只是注重对科研项目的申请，并没有在管理上进行加强，造成科研经费管理存在较大的困难。
(三)财务管理人员的自身素质还需要较大的提高
因此高校在获得科研经费的时候，具有较多的途径，因此这对财务人员的水平提出了较高的要求。但是目前很多高校的财务管理人员年龄都偏于老龄化，并且没有较高的学历水平与财务管理水平，其知识结构存在的较为单一。很多高校目前仅仅对教学、科研及管理等方面的人才培养较为注重，却忽视了对财务管理人员的专业技能培养。另外还有一些高校并没有在科研经费管理上设置相关的岗位，因此造成科研经费在管理的过程中存在着严重的混乱，对于不同项目、不同项目的经费进行打包处理，最终带来科研经费预算管理方面存在混乱。另外还存在一些财务管理人员在对科研经费进行管理的时候，并没有做到对相关政策的有效把握，并且不具有高度的责任心，在审核的过程中不能安装国家出台的相关规定来进行执行，造成严重的科研经费使用混乱的现象存在。
三、解决高校科研经费存在问题的相关对策
(一)做到对高校科研经费管理及责任的有效落实
为了保证有效的落实高校科研经费管理及责任的追责人，我们首先需要做到对科研经费管理体制的有效建立，这就要求在科研经费的管理过程中，高校需要根据相关的科研经费管理规定来执行，要根据高校自身的情况来制定相适应的标准与管理办法，做到对科研经费的规范化管理。其次，高校还需要将科研经费管理的责任做到有效落实，确定相关财务部门及科研项目负责人在使用经费的时候，关于负责人的权利与责任需要做到相互牵制，并设立相关的工作人员，来做好对科研经费及科研项目的预算工作，对科研经费的使用，要做到严格的审批，并做到对设备采购环节的监督，做到对科研经费使用实现规范化的管理。
(二)多部门联合来对科研经费进行有效的管理
作为科研项目管理过程中的重要环节，在实施科研经费管理的时候，需要做到科研部门与财务部门之间的有效配合。在高校科研经费的管理过程中，只有将财务部门与科研部门之间做到合理的协调管理，才能够将科研经费应用到实质的科研项目中去。另外，财务人员还需要积极的参与到科研相关项目的可行性研究、预算编制及相关完工中去。做到对科研项目的申请、科研项目经费的入账及科研项目的结题等整个环节的有效把握，从而有效的实现对科研项目经费的管理。另外，财务人员在进行项目管理的时候，还需要对科研项目进行情况等项目信息的收集，并及时的向科研部门进行反映，对他们的项目完成做到有效的监督与管理。
(三)完善财务人员的专业知识
财务管理工作是高校在开展科研项目管理过程中的一项重要工作，因此高校在管理的过程中，需要根据国家对科研项目与科技发展出台的相关政策，来做好对高校财务人员的培训工作。使得高校财会人员在财务工作的展开过程中，都能够做到爱岗敬业，具备完善的专业的知识。另外，高校在建设财务管理队伍的时候，还需要在年龄结构、知识结构等方面都要做到规范化、合理化，做到对高校财务管理队伍综合素质的有效提升。
四、结束语
本论文首先通过从三个方面指出了高校科研经费在管理过程中存在的问题，然后对高校科研经费造成的问题进行了详细的分析，最后提出了解决高校科研经费存在问题的相关对策。高校科研经费的管理工作是高校管理工作中的重点内容，科研经费的有效化、合理化管理不仅是对国家共有财产的有效利用，还是科研相关是否能够顺利完成的关键因素。目由于各个方面原因的影响，我国相关院校的科研经费管理并不理想，因此在未来科研经费管理的过程中，管理人员需要做到对问题的及时发现，并能够根据问题分析出合理的的结果，从而做到对问题的有效解决，这一举措将会对高效科研经费实现更加合理化的应用。
