新会计准则在农村信用社的应用与应对
一、新准则对农村信用社的带来的挑战
(一)对会计对象造带来的挑战
会计对象是会计发展的核心和基础内容。会计进行的核算和监督等等工作，必须以会计对象为基本载体。会计对象的作用范围十分有限，不能涵盖所有业务，只能对可以用货币进行测量和计算的活动进行核算和监督。但是，随着新准则的颁布，农村信用社会计对象的实质性内容也发生了根本性的改变，不再是拘泥于某一特定的活动，而是根据经济环境的变化而不断改变。因此，在对信用社活动进行监管和核算时，不能墨守成规，按照原来的套路进行运作，必须跟上时代的脚步，通过不断地创新和改革，适应新的经济环境。
(二)对会计报表目标带来的挑战
在传统惯例里，会计报表的目标十分单一明确，会计报表是为了传递企业的会计信息，让更多的外界利益相关群体了解企业的会计活动和经营情况，以此为依据做出相关决策。在经济环境发生变化的同时，会计报表的目标也会发生一系列的变化。会计报表在传递企业会计信息的同时，必须兼顾到环境的变化，不断调整自己的内容和格式，不断适应新的经济环境的变化。同时，仅仅依靠财务会计报表已经无法满足企业相关人员的需求，无法对经济环境做出最直接最灵敏的反应。因此，信用社需要不断完善自己的会计报表内容，根据实际情况提供更多的信息和资料。
(三)对会计计量带来的挑战
会计计量的目的是为了计算会计事务和其他经济活动之间的关系，会计计量的内容包括很多方面，主要有资产，负债，所有者权益等等。在进行会计计量时，一定要遵循实事求是的原则，不能弄虚作假，企图从中获取不合法的利益。随着经济环境的变化，会计计量的目标和方法也必须做出一系列的改变，使之更好地适应社会生活的变化，不断提高信用社的运行效率，有利于信用社的长远发展。
(四)对会计理论发展带来的挑战
随着经济环境的不断变化，会计理论也必须立足于现实情况，做出相应的改变。有些会计理论无法适应现实的情况，甚至有些过时老套，如果一味套用，可能不利于企业的发展。因此，必须不断审视理论现状，针对我国会计的实际情况，不断完善理论的内容，使之能够适应企业的发展和变化，并且能够为信用社的发展带来一定的积极意义。
(五)对会计准则发展带来的挑战
我国的会计准则是2007年颁布的，距离现在已经有7年的时间了。随着经济环境的不断变化，会计准则中有许多不适应新的经济环境的部分必须予以摈除，不能用旧的眼光去看待它，而是应该用全新的视角和理念重新审视，改变其中不符合实际情况的部分，不断推陈出新，从现实的案例中吸取教训，将教训转化为经验，来指导实际中的会计的发展。
二、信用社实施新准则的难点
(一)农村信用社会计制度离新准则规定差距较大
新准则中会计要素的确认与计量方法、会计报表及其列报、会计核算账户内容和部分会计处理流程等与农村信用社目前执行的会计制度有很大的差异。例如新准则公允价值的全面引入要求农村信用社对宏观经济和市场环境具有较强的预见能力，具体反映为利率风险管理能力。会计准则的不同，风险管理理念及控制手段等不应相同，这就需要农村信用社按照新准则体系建立符合自身具体情况的会计核算办法，对会计制度、业务流程、操作规范及信贷管理、风险管理制度等进行梳理再造。
(二)农村信用社综合业务系统还不适应新准则实施的要求
新准则与原来的金融企业会计制度在诸多方面存在很大差异，需要更新或改写综合业务系统。调整每期利息金额，不再使用直线法摊销。即将贷款利息收入的直线摊销法改成实际利率法，由于计提摊销方法完全改变，对核心账务系统的核算体系会产生重大影响，需要对核心业务系统进行重新优化改造，但如此以来，业务系统改造的难度大、对技术的要求较高，短时间内很难完成相关系统的更新改造和新系统的研发工作，且研发成本高。
(三)员工的职业水准和税收筹划跟不上新准则的需要
新准则对金融工具的确认更多的采用公允价值计量和减值测试，对农村信用社的财务指标将产生较大影响。而且，大量业务数据需要会计及相关人员进行专业判断，因此对相关人员的职业判断及风险管理水平提出了更高要求。虽然农村信用社经过了半个多世纪的发展和不断更新，员工素质较以前有所提高，但因体制和诸多条件的影响使其总体水平仍然偏低，对获取相关市场数据手段单一、迟缓、不准确，对新准则的理解和判断存在很大差异，这给新准则的有效实施带来了很大的困难。
(四)实施新准则将对农村信用社资本的稳定性有重大影响
近年来农村信用社改革与发展成绩明显，一是产权进一步明晰，资本实力壮大；二是经营业绩年年创新高，经营利润逐年攀升。但与商业银行相比，经营状况和业绩差距较大，资产质量较低，历史包袱沉重，部分信用社还有历年亏损挂账及未处理的清产核资损失，发展不平衡。
三、应对策略与措施
(一)全面了解新旧准则的变化，把握新准则实施要点
对比新旧准则，新准则有许多的变化。这些变化设计的方面很广，包括会计对象、计量方法、公允价值等等。这些准则的变化对于信用社的发展有着不可忽视的作用，影响信用社的发展。为了更好地应对新的会计准则带来的机遇和挑战，必须全面了解新的会计准则和旧的会计准则的不同之处，深入剖析其中的差别，并领会其中的精华。同时，要根据信用社的实际情况，将新准则的要点运用到农村信用社的发展中去，根据实际情况的变化及时调整应对策略，不断改变自身的发展计划，更好的适应新的会计准则。
(二)加强学习和培训，提高员工综合业务素质
新准则的全面应用涉及面广、技术难度大，不仅仅需要从理论层面掌握新准则的各项内涵，更要从实务操作的层面精通新准则的条款，而且是会计政策的改革，更重要的是会带来农村信用社经营管理理念的改变。因而新准则的执行，农村信用社要在注重资产管理的同时更应注重现金流量的变化，注重考核指标的规范和流动资产比率、速动资产比率的变动，防止流动性风险，以保证经营管理科学化和现代化。因此，当前应通过多种方式的学习和培训，提高农村信用社员工的职业判断能力和对投资业务作出复杂判断和处理的能力。单位的财务主管部门，不仅要重视人员的专业技能，也要重视财务会计人员的素质提高。要做好事业单位的会计工作，会计队伍的整体素质十分重要，所以，事业单位一定要拥有一支具专业业务知识以及良好的思想素质会计人员队伍，做到这些，才能有效保证内部各项财务管理制度的实施，才能充分发挥事业单位财务监管的功能。同时，企业单位各部门管理者也应加强相关理念的宣传，使他们拥有正确的内部控制观念，落实自己的责任，从而杜绝那些违背法律的事情发生。随着当今社会的发展，会计人员不仅要拥有专业知识，还必须拥有良好的品德和素养。在选用人才时，也要注重选用德才兼备的人员。另外，还应该不断加强对会计人员工作的监督和管理。对于违法违纪的行为应该严加处罚，对于表现优异的工作人员进行奖励，做到赏罚分明，全面调动工作人员的积极性。
(三)建立完善的风险管理政策和内部控制制度
目前，农村信用社非衍生金融工具和衍生金融工具的风险主要表现为信用风险、利率风险、流动性风险和结算风险等，而流动性风险更多的来自银行间市场的债券投资业务。受激励机制的作用，很多的农村信用社都采取放大投资的模式提升盈利空间，而在利率风险防范和流动性测试上则处于薄弱环节，每天面对十几亿甚至几十亿的回购资金而缺乏对流动性风险的压力测试和防范预案以及风险控制，使农村信用社的投资业务就像一个虚胖的巨人，一旦市场资金抽紧将会对农村信用社的业务经营带来巨大的风险，因此，应保证每日结算和财务、稽核之间的内在联系，分层控制，减缓风险累计程度，定期向高管层提供真实的市场信息，提高整体抗风险能力，建立完善的风险管理政策、金融工具估值技术和有效的内部控制制度。
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