农村中小型水利工程建设与管理
本文以下将我国目前农村水利工程管理仍存在的问题以及原因进行了分析介绍，同时，针对这些问题而提出几点提高我国农村中小型水利工程建设以及管理水平的相关建议，从而有效的解决我国农村中小型水利工程目前存在的问题，给当地农民带来良好的经济效益与社会效益。
一、试析我国目前农村水利工程管理仍存在的问题以及原因
随着经济社会的不断发展，城市化进程日益加快，在城市建设和农村产业结构调整过程中，农田种植结构发生了巨大变化，灌区被肢解分割，有效灌溉面积不断萎缩，不少农田灌排设施遭到破坏，工程老化失修严重，部分河道被填埋或堵塞，导致灌溉效率低下，防洪排涝能力不足，能耗、水耗浪费严重。零星分散的灌溉农田也给灌溉管理工作增加了难度，单位面积灌溉成本不断上升，村级经济负担不断加重。
1.外部宏观政策环境仍然存在着变动
随着我国近年来针对农村的情况而出台了一些新政策，对农村的整体环境带来很大的影响，使得农村当地的政策以及投资环境都有着深刻的影响。而水利工程项目就是政府组织转变为村民自主的重要体现之一，有传统的出工转向为今天出资代劳，这些都是我国对农村推出新政策的重要标志之一，但是这些都严重影响着农村水利工程的管理。
2.水利工程的监控措施不够健全以及检测手段落后
对于农村水利工程建设而言，如果没有建立完善的质量监控管理制度，则很难把握住水利工程中隐蔽工程项目的施工质量，从而使得水利工程的安全性以及稳定性则得不到保证。另外，针对水利工程的检测手段而言，大多数检测人员只是根据传统的经验来“观”测水利工程的质量，只是通过主观意识来做出评定，因此，对于这样的水利工程建设来说，缺乏说服力与专业性。
3.水利工程管理机制较落后，施工技术含量较低
农村的中小型水利工程对于我国大型水利工程建设而言，具有以下几点差异：第一，水利工程设计师的设计质量以及水平存在着差距；第二，施工队伍的施工技术水平以及业务能力较低；第三，当地群众观念跟不上，以至于水利工程在运行的时候得不到维护，从而导致水利工程在很短的时间内失去了该应有的使用功能。
（如图所示：农村某地区的水利工程现状）
4.针对河道水质治理提出的要求不严格
我国农村中的水污染日趋严重，为此，我国政府出台了相关整治要求标准规定等文件，虽然有些城乡真正实施与落实了这些标准规定而取得了一定的成果，但是仍然有很多城乡并没有真正落实到位，并且还存在着一些问题，这不仅影响到农民的人身安全健康问题，而且还会加剧环境问题的恶化，另外，还会影响水利工程水费收缴的问题。
5.我国农业产业结构较混乱
随着农村人口外出打工人数的增多，而农村留下的人口为数不多，加上近年来农业产业结构的调整，各种粮食作物的产能要求也越来越大，这对农村水利工程的抗旱、防涝、灌溉等功能提出更高的要求。然而，在整个农业产业结构中缺乏统一的宏观调控规划管理，从而给农村的配套设施带来了难题。
二、农村中小型水利工程建设的必要性
1.提高农业综合生产能力，增加农民收入的需要
通过农村中小型水利工程的建设与开发，加强基础设施建设，可改善农民生产和生活条件；实施科技开发战略，推广种植优质高产新品种，建设优质高效优势农产品生产基地，提升农业生产水平，节本增收，实现农业增产增效，这将有力地推进农民收入的稳步增长，不断改善和提高生活水平。
2.实现农业可持续发展的需要
要实现农业可持续发展，必须要有良好的农业基础设施作保证。通过农村中小型水利工程的开发，改善生产条件，提高农业综合生产能力，实现土地利用率和产出率不断提升。发展现代高效农业，实施产业化战略，对农田基础设施标准要求更高，因此，加强农村中小型水利的建设是非常必要的。
3.节水增效的需要
目前很多渠系水利用系数低，水资源浪费严重，灌溉成本高，还影响了农产品的品质与产量。为了改善排灌条件，增强抗御自然灾害的能力，提高水资源利用率，达到节约用水，节约农成本，增产增效的目的，必须农村灌排工程进行全面的配套和改造。
4.生态环境安全的需要
随着经济的飞速发展，人们对人口、资源、经济、环境的协调发展重视不够，与此相伴的却是严重的环境污染，特别是水环境的污染最甚，生态环境安全已严重影响可持续发展。为此，进行农村水利建设、发展节水农业不仅可缓解水资源紧缺的矛盾，增加环境容量，对生态环境安全和国民经济可持续发展具有重要意义。
三、提高我国农村中小型水利工程建设以及管理水平的相关建议
1.农民需要改变与解放思想观念
农民不仅需要解放思想观念，而且还需要具有勇于开拓、创新的精神，从而更好地做好政治思想工作。随着我国社会经济的发展以及市场经济不断变革环境背景下，需要通过正当途径借助外在现有的资源，从而推动我国农村水利工程的建设，有效的推动农村经济水平方发展。
2.提高水利工程设计人员的设计水平以及施工人员的技术、业务水平
进行水利工程建筑前，需要对其进行合理、科学的设计，同时结合当地土质以及环境因素来进行设计，从而设计出来的水利工程能够真正为当地农民带来经济效益。同时，相关施工人员的技术水平以及业务水平也需要不断的提升与创新，技术水平的提高不仅有效的提高施工效益，而且还会带来良好的社会效益，从而使得该水利工程能够为当地人民带来良好的作用。
3.强化水利工程的质量，并建立保障体系
水利工程施工人员应该注重质量，同时，相关检测人员必须提高自身的综合素质，使得责任心以及业务知识等能力能够得到提升，进而更好的做好检测工作，使得水利工程的质量能够得到保障。另外，不仅重视水利工程的质量，而且还需要注意施工安全问题，对相关施工人员进行安全知识培训，从而有效的保证水利工程建设的顺利开展进行。
4.注重节水灌溉
对于我国目前而言，水资源严重缺乏，而水资源对农业产业结构具有着深刻的作用，因此，为了保障我国农业产业结构能够正常运行，则需要提倡农民注重节水灌溉。同时，农民可以种植一些抗旱性较好的粮食作物，另一方面，完善水利工程的功能配套设施系统，从而使得农作物在不影响其种植条件下还可以进行有效灌溉。水利工程对农村农作物而言具有着重要的意义，因此，不仅需要注重节水灌溉，而且还需要注意维护水利工程建设，从而使得其使用功能以及使用寿命得到提高，为农民自身带来良好的经济效益与社会效益。
（如图所示：某水利工程得到改善后河道两边的建设）
5.加大农村水环境的治理力度
由于水污染以及水资源遭到破坏的问题，不仅给人们的心身健康等带来了严重的危害，而且使得水资源日益趋于紧张态势，而水污染以及水资源匮乏的问题，给我国农村的生态环境也带来了严重的影响，因此，我们需要不断的加强处理农村水污染、水资源匮乏问题的力度，除了采取相关有效措施以外，还需要加强宣传治理工作，从而发动农民也参与到治理活动中来，认真做好保护水资源的工作，以保证经济发展的同时，自然环境也得到了改善。
四、结语
本文将我国目前农村水利工程管理仍存在的问题以及原因进行了分析介绍，同时，针对以上问题而提出了提高我国农村中小型水利工程建设以及管理水平的相关建议，从而使得我国农村中小型水利工程建设得到保证，在保证经法发展的同时，还能促进农村经济的发展，从而为农民带来较好的经济效益与社会效益。
