浅析地勘队伍企业化管理中的资产运营
我国地勘队伍的命运和前途与地勘单位企业化经营改革的成果息息相关，对我国地勘事业的兴衰具有直接影响作用。近几年，地勘单位逐步深入了对地勘队伍的企业化改革进程，并且在促发展、抓改革以及保稳定等方面都取得了显著的成绩。然而，市场竞争的逐渐加剧，也对地勘单位如何适应社会主义市场经济提出了更高的要求，地勘队伍企业化需要解决的问题还很多，包括遗留的历史问题和如何利用国家的政策，抓住机遇实现机制的创新。
一、地勘队伍企业化的发展背景
（一）地勘经济的快速发展
“十一五”期间的五年是地勘队伍发展以来经济质量最好、发展速度最快的五年，各项经济指标也达到了史上最高峰，各项综合竞争实力得到了大幅度提升，并且一直保持着这种良好的态势继续发展。地质勘查产业帮助一系列矿产资源产地，这些产地对本地区的社会、经济发展具有重要的推动作用。除此之外，勘察施工产业还完成了一系列大型的岩土工程项目，这些项目都具有一定的品牌效应。一系列新型的矿业公司被国有或民营企业以及矿业开发产业组建了起来，进一步对发展勘查开发一体化夯实了基础。
（二）职工队伍结构得到优化
地勘单位经济的不断发展，越来越多的下岗职工通过本人和单位的努力实现了再就业。并且根据相关数据统计显示，相比于2005年，全国属地化地勘队伍下岗职工数量于2010年出现了50%以上的减少率。除此之外，事业单位人员录用流程的逐年规范，也促使大量的高校毕业生通过公开透明的招聘途径进入了地勘队伍。这些因素都对地勘队伍的整体素质起到了增强作用，包括专业结构、年龄结构、岗位结构以及学历结构等等，进而提高了地勘队伍对企业化的适应能力。
（三）地勘单位资产问题现状
当企业缺乏一定量的净资产和总资产，企业是无法正常运转的，考虑到地勘单位是以建筑施工业为主体产业，且主要任务为承揽基础施工任务这一实际问题。职工人员净资产与预期值相差较大，且生产经营性的净资产就更少了。目前我国建筑施工市场上最常出现的情况就是垫支，就是工程预付款不仅难以及时拿到，而且还必须缴纳大额的质量保证金。往往要等到工程完工后的一年左右时间才能获得工程余款，也就是决算资金到位周期较长。在东部沿海省份，由于经济基础环境好，因此发展速度交款，而在中西部省份，发展的时间就被大大拉长了。
二、地勘队伍企业化中资产营运分析
（一）保障企业化实施，提高资产定额
进入事业单位改革过程后，地勘队伍将会完全失去地勘事业费的支撑，必须和其他企业一样在变幻莫测的地勘市场中摸爬滚打。因此，地勘企业化必须从可持续发展、全面协调发展的角度上，对地质勘查的劳务定额进行合理地制定。为了达成这一目标，不仅要对常规成本例如设备、房产、企业人员等进行核算，还必须结合地质勘查的季节性特点，将一些没有业务的时间考虑进去，扣除基本支出，计算出地勘队伍企业化发展的最大利润空间。
（二）统一标准，明确成本
毋庸置疑，地勘事业单位实行企业化改革也需要成本的投入，对于这一块投入的成本，不管投入方式如何都必须被明确，而不能任由地勘队伍不明不白地消化掉。我国地勘队伍的经济发展尽管近几年中取得了长足的进展，但是在具体改革的操作过程中，还必须做到对弱势的维护和关爱。各个地区地勘队伍的发展状况不平衡是无法改变的，但是在职工个人权益的政策上一定要制定统一的标准，这样能够稳定后续提升地勘队伍改革的成本。
（三）加大资本注入，配置矿业权
注重地勘队伍资本的注入，不仅仅能够满足地勘队伍企业化的需要，更能满足培育地区地勘行业骨干企业的需要。实现这一目标最有效、现实的方法就是为地勘队伍定量配置探矿权，具体需要按照以下两条规定进行，一是根据地勘单位的申报，对地勘单位给予一次性定量的配置探矿权；二是依据地勘队伍以往取得的探矿权成果，在实施勘察开发一体化或是探矿权转让时，将国家资本金全部转增。
（四）改革产权制度，建立现代企业制度
包括施工单位、测绘、物探以及测绘等单位在内的经营实体都面临逐步转制为企业的问题，需要初步建立起规范的现代企业制度。具体做法为，积极推进局属工程勘察单位的改制工作，加快对施工单位的改制步伐，尽快完成对效益较差或者规模较小的经营单位的民营化改造。严格按照“抓大放小”原则，从那些缺乏竞争力、长期微利或亏损的经营实体职工撤出国有资产，坚定不移地对其实施民营化改造。民营化改造过程中，应当按照先易后难原则，实现逐步推进，一旦改制完成就立刻抓紧注册。
（五）搞好资产重组、切实防止国有资产流失
对地质勘查公司、地勘单位的企业化转型过程中，必须按照优化增量和坚持盘活存量相结合的原则，做好资产的重组。具体包括房产、设备、探矿权以及土地等资产存量，除此之外，资产重组过程中还必须结合增量投入，严格按照多元化投资的要求推动企业化进程发展。在改组、改革、调整过程中最易被忽视的问题就是国有资产流失，因此在地勘队伍企业化过程中尤其要注意避免国有资产的流失，可以通过加强国有资产评估、按照规定严格处理国有资产等方式，对任何流失国有资产的行为起到杜绝作用。
三、结束语
众多地勘队伍由于规模较小，严重缺乏像样的经营资本，要想控制好它们向企业单位转变过程中的资产运营工作，就必须建立完善的现代企业管理制度，但是要想实现这一目标需要面临的问题是极为复杂和困难的。因此，我们在对地勘队伍进行企业化改革的过程中，必须始终坚持稳中求进、脚踏实地的原则，结合国家提供的相应措施保证和政策，更好地完成地勘队伍企业化管理中资产运营工作。
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