行政事业单位财务会计管理分析
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-000-01.
作为政府职能履行的载体，行政事业单位是政府的直属单位、职能部门以及派出机构。行政事业单位可以更深入到群众中去，为群众谋利益、谋发展，了解群众的基本诉求。现阶段，我国正致力于对市场经济的改革和发展，为此，财务会计在行政事业单位里也发挥着日益重要的作用，受到越来越多的关注。财务会计管理主要是负责对行政事业单位的财务状况进行管理，它的良好运行对于行政事业单位的作用不言而喻。财务会计管理工作不仅可以促进国家财政工作， 也对于腐败等问题有着一定的制约和监督作用。不过，就目前而言，我们国家的行政事业单位的会计财务管理工作并不完善，不能满足我国经济发展的需要，亟待改善。
一、行政事业单位财务会计管理工作中存在的问题
1.财务会计信息虚假
一直以来，我国的一些行政事业单位出于对金钱的渴望和利益的需求，对从事财务会计的工作人员施加压力，迫使他们在财务方面伪造信息，弄虚作假。同时，由于一些会计的专业技能不高，在做账的时候不能严格依据国家的统一要求，在对待财会工作时缺乏认真、细心的工作态度。以上的种种原因都使得目前的财务会计工作出现了信息失真的问题，大体有账目不符、隐瞒收入、超期挂账这一些问题的存在，在处理账务时较为松散，不能很好的分别出专款和基本公款等，严重阻碍了行政事业单位的良好发展[1]。个别事业单位存在单位内部会计控制制度不严，对财务用品的保存与使用不重视，印章、支票等重要物品由一个人负责，这种现象一方面不利于对权利的行使进行监督，不符合有关规定，另一方面也为当权者的贪污腐败提供了便利。此外，在例行的财务核算中，一些会计只对报表内容进行分析，忽视了整个单位的财务状况，不能对整个单位的发展规划提供很好的建议和参考，也在一定程度上影响了单位在未来的发展。
2.缺乏完善的财务管理机制
由于部分行政事业单位缺乏对财务会计管理的正确认识，因此在这方面投入的人力物力相对较少，也缺乏一个相对完善的财务管理机制。在采购物品时，既没有一个详细的计划，也缺少对于物品的审核程序，更有甚者在采购完成后也不能很好的保管物品，使得一些单位存在虚假的账单，乃至于有账无物等现象，这些都严重阻碍了行政事业单位财务的良好发展，亟需一个有效的财务管理机制来制衡监督。
此外，一些行政事业单位还存在着“小金库”现象。例如，一些单位故意隐瞒实际收入，把部分公款挪作私用，贪污腐败；部分单位利用职权之便，将一些不符合规定的罚款、收费等收入囊中；还有一些单位将利息等较为零散的收入不计入账本，瞒过上级部门的检查；对于庆典、礼会等收入的礼金等私人占用等等[2]。个别单位利用“小金库”贪污国家资产，用于单位的福利奖金，甚至私人对其进行非法占用、贪污，使国家的经济利益遭受严重损害。
3.财务会计工作技能需要提升
一些行政事业单位的财务会计人员专业素质不能达标，个别从业人员甚至没有经过国家统一的培训，同时对财务管理不够了解。而行政事业单位往往也缺乏对会计的培训和考核，使得相关工作人员缺少学习提升的机会。同时，个别会计人员对待工作时不够热情专注，缺乏细致认真的工作态度。
4.固定资产管理不到位
部分行政事业单位缺少对固定资产的详细分类，也没有建立与之相对应的账目，导致财务信息的准确性不高。除此之外，还存在着长期挂账、占用专项资金等一系列问题，严重影响了行政事业单位的健康发展。
二、加强行政事业单位财务会计管理的措施
首先，需要建立一个完善的财务会计管理体制[3]。一个完善的管理体制可以为财务会计工作提供根本的保障，从而更好地解决所出现的一系列问题。要建立健全会计机构，理顺财务管理体制，完善财务管理制度，依法依规开展会计工作，要完善财务会计人员的上岗制度，从源头处把关，吸纳认真负责、专业技能优秀的财务会计人员；完善财务处理程序制度，将财务处理工作规范化；完善对于财务收支的审批程序，使每一份收入和支出都有凭有据，物尽其用，减少贪污腐败现象的发生。此外，将财务机构、会计人员和财务会计工作有机结合，应当采取有效措施完善财务体系，还应把财务会计岗位管理工作的内容具体化，将责任细致分配到每一位工作人员手中，这样不仅可以加强工作人员的责任意识，同时也可以减少一些不规范操作的发生。
其次，应对财务会计工作者定期举行培训，提高他们的专业素质。针对行政事业单位财务会计人员素养不高的局面，不仅要对处于工作状态的人员定期进行继续再教育及各类培训，提升他们的技能，而且要提高对于新会计人员的招聘标准，对新加入的会计人员严格要求。同时也不能忽视对会计人员法律意识的培养，引导他们懂法守法，严格按照法律的规定履行职责，不要畏惧强权，沦为一些当权者的利益工具。
最后，要加强对行政事业单位财务工作的监督力度。单位内部要遵纪守法，经得起审计部门和群众的检验。同时，相关的财政和审计部门也要明确职责，积极进行监督。此外，也要重视纳税人的作用，使他们积极行使自己的监督权。
三、结束语
综上所述，财务会计管理工作对行政事业单位的发展意义重大，必须给予高度的重视。各单位要积极解决现存的财务管理问题，为自身的蓬勃发展创造一个良好的条件。
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