公司治理与会计信息系统
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）25-0150-02
前言
公司治理是当今经济领域中一项重要的制度建设。而会计信息系统在公司治理的系统中扮演着关键的角色。一方面，在减少信息不对称方面起着重要作用；另一方面，监督企业合约条款的实施，保障合约的有效执行。它是公司治理系统得以运行的基础。当今许多学者都在如何协调公司治理与会计信息系统方面做了大量研究，明确两者的关系以促进公司更健康地发展。因此，很有必要对公司治理和会计信息系统的相互作用与联系进行研究。
本文在理清两者的相互作用与关系的基础上，基于公司治理的现状框架，提出完善会计信息系统建设的一些建议，为协调两者更好地可持续发展提供一定方向。
一、公司治理与会计信息系统的内涵
（一） 公司治理
公司治理并没有一个严格的、统一的定义。一般认为，公司治理又称公司管治、企业管治或企业管理，是指诸多利益相关者的关系，主要包括股东、董事会、经理层的关系，这些利益关系决定着企业的发展方向和业绩。而公司治理系统主要包括两部分：内部监控机制和外部监控机制。内部监控机制是公司监控的主体，是指股东、董事会以及监事会对企业的经营管理者和整个公司进行监控。外部监控机制是会计准则、资本市场、产品市场等外部力量对企业管理行为进行监督约束，它们能提供企业绩效的信息，评价企业和经营者活动的业绩。
（二）会计信息系统
会计被称为“公司治理结构的语言”，体现了公司治理的机制和效果，它的目标是提供可靠、相关的会计信息给各种信息使用者。会计信息系统就是在这么一个背景下产生的。有学者这样定义它：“会计信息系统是专门用于企事业单位收集、存储、传输、和加工会计数据，产生会计信息，并向投资人、债权人、和政府职能部门提供会计信息的管理系统。会计信息系统为公司治理提供信息数据，是公司管理的重要工具。”会计信息系统经历了从手工会计信息系统到电算化会计信息系统，再到准现代会计信息系统，最后到如今的现代化会计信息系统这四个发展阶段。而中国是从20世纪80年代初开始运用会计信息系统的。当下企业一般选择的是用友和金碟等财务软件。
会计信息系统主要有两个目标：一是为企业的管理者提供企业内部管理决策的信息。二是为企业的监控者对经营管理者进行监督和评价提供依据。
二、公司治理和会计信息系统的关系与相互作用
（一）公司治理与会计信息系统都是现代企业制度的产物
企业要有效率，其前提之一是构建一个完整合理的治理体系。而现代企业制度的一个典型特征就是经营权和所有权的分离，由此产生了委托经营管理的关系。在这样一种两权分离、企业资源有限、环境复杂的境况下，公司的治理便应运而生。
而会计信息也伴随着企业制度的产生而产生的，委托代理关系产生了信息不对称，对外提供财务报告正是解决这种信息不对称的一种措施。会计信息不仅是公司内部经济决策的基础，而且是外部市场和政府资源配置的基础。
（二）公司治理与会计信息系统的最终目标一致
良好的公司治理结构，可以通过在公司内外部建立良性的权利配置与制衡机制，规定着公司运营的基本框架，确保管理处于正确有序的轨道。最终实现企业价值的最大化。
会计信息系统则通过各个子系统的建立，进行数据的采集、存贮、加工和处理，形成完整准确的信息，然后将其及时地传递给企业的相关信息使用者，帮助他们做出正确的决策。会计信息系统的构建也是为了企业更好更快地发展，从而实现企业价值的最大化。因此两者的最终目标一致。
（三）公司治理与会计信息系统相互作用
1.会计信息系统在公司治理中的作用。会计信息系统是公司治理的基础。在公司治理结构中，会计是联结权力和利益的纽带，是公司治理不可或缺的一个重要方面。而会计信息的披露则是公司治理高效运行的一个前提。在所有权与经营权的分离的背景下，我们知道委托人和代理人会有利益的冲突，并且两者之间的信息又不对称。在公司治理过程中，无论股东还是其他利害关系者，因为没有随时关注公司运营状况的资源条件，所以都会十分关注会计信息的真实性、相关性、完整性和及时性，这些信息直接或间接地支持了信息使用者的决策和行动，最终又影响到公司的治理与管理体系。因此要使公司治理有序运行、充分发挥效率以促进公司的正常运转，就要依赖于高质量的会计信息。
2.有效的公司治理能保障会计信息系统提供高质量的会计信息。会计信息系统通过会计信息的披露来将公司的财务状况、经营成果和现金流量等信息传递给企业利益相关者。而会计信息系统又是产生于企业内部的，那么便要受到公司治理的制约。有效的公司治理，能很好地协调公司和利益相关者之间的关系，形成完善的激励机制，使得公司的高层财务管理者提供高质量的会计信息，便于管理者做出科学的决策。因此公司的治理也会反作用于会计信息系统，影响会计信息质量的高低。
综上可知，会计信息系统是公司治理有序运行的基石。而高效的公司治理又能保障会计信息系统提供高质量的会计信息。两者相互促进、相互制约、相互作用，共同实现公司的良性可持续发展。
三、中国公司治理现状的分析
（一）股东与董事会职权配置不合理
股权机构高度集中，股东大会是最高的权力机构，对关乎企业生存发展的重大问题进行决策，同时将企业决策的大部分权利委托给董事会，由其对企业资产经营负全责。容易出现“一股独大”的境况，股权比例失衡使得某些上市公司的大股东几乎完全支配了公司的董事会、监事会，控制了公司经营管理人员的管理，不利于公司的治理。 （二）监控机制不健全
在公司治理中，董事会具有决策权，监事会实际上变成了董事会下的一个机构。监事会功能受限，失去了应该具有的监督职能。
（三）经理激励机制不完善
激励机制存在的问题主要有两方面：一是对投资者参与公司治理的激励不足，董事、监事股偏低。不涉及自身利益，往往就难以充分考虑公司的利益。二是高管人员激励明显不足。
四、基于公司治理架构下的会计信息系统完善的建议
当今，中国的公司治理在不断完善的过程中，仍存在上述的一些问题。针对其中的问题，许多学者进行了深入分析并从改善公司治理本身出发提出相应对策。
而从上述公司治理与会计信息系统的关系分析来看，公司治理结构的有效性，不仅要从公司治理结构本身完善，同时一定程度上又取决于是否达到会计信息协调、激励成本最小化。而会计信息又与会计信息系统紧密相关。因此，笔者决定站在另一角度，在之前学者已经为公司治理本身提出相关整改建议的基础上，从完善会计信息系统的方面提出一些建议来改进公司的治理体系。
（一）提高系统中会计信息分类程度，构建信息的多元化
公司的所有利益相关者都要根据企业相关信息尤其是会计信息，进行决策、履行责任，以制约其他利益主体，防止企业利益受到侵害，从而维护自身的正当权益。所以提高各会计信息使用者的信息供给针对性显得必要。例如可以对当下财务会计信息、审计信息和非财务会计信息这三大类信息进行细致的再分类。这样的精确归类和高针对性，不仅可以满足使用者的不同需要，同时在一定程度上可以牵制权利与决策的集中化，健全监控机制，促进监事会监督职能的实现。
（二）完善系统的自动监测及防修改功能，保证数据的真实性
只有录入的数据真实、精确及贮存安全性高，会计信息系统才能提供准确、可靠的会计信息，从而呈现给信息使用者一个客观的公司经营活动状况。间接地保障了一些中小股东对于公司管理的决策权力。最终通过公司治理的有效运行，实现公司价值最大化。
（三）提高会计信息披露的及时性
公司治理的完善需要会计信息系统提供及时的会计信息来做支撑。面对当今复杂多变的经济市场，公司治理需要关注市场的动向并及时做出一些制度和决策上的调整，以保证公司的正常发展。而做出调整又必然需要依据公司当下的财务和经营状况等多项信息，因此会计信息系统在经营过程中及时地提供会计信息显得十分关键，它保证了公司有关机构能够随着市场的变化迅速地做出合理的调整，实现公司治理的目标。
结束语
综上所述，公司治理与会计信息系统之间是一个相互作用的过程。一方面，规范的会计信息系统，可以促进公司治理的有序进行，是其正常运转的基础；另一方面，会计信息系统的改进也离不开公司科学的治理机构对其的引导和影响。
一个完善的会计信息系统可以及时地提供真实准确的会计信息，从而提高公司治理的效率。相反，一个信息失真、处理滞后的会计信息系统，将导致一些利益相关者滥用职权，公司治理紊乱的局面。因此理清两者的相互关系，提出完善会计信息系统的建议，对实现会计信息系统与公司治理有序运行和良性循环有一定意义。
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