事业单位企业化管理后的会计管理方式探讨
事业单位作为政府经济的重要组成部分，对我国国民经济的增长具有重要的意义，近年来，随着市场经济体制的不断推进，财会制度得到了不断的改革，在这种形势下，事业单位的为了适应市场经济发展的需要，也要改革自身的财务会计制度，向企业财务会计制度进行转变，因此，本文就对事业单位会计管理制度存在的不足进行分析，并积极寻找适合事业单位进行会计管理的方式，希望可以为事业单位的会计人员提供一些借鉴经验，以促进财务管理工作的顺利开展。
一、事业单位会计制度转变的可行性
现代社会的会计体系由事业单位和企业会计共同构成，对于事业单位而言，会计是预算会计的一种。随着市场经济的发展，财政改革也得到不断的深入，预算会计的相应职能也得到一定程度的拓宽，预算单位会计的主体地位日渐加强，事业单位的会计制度和企业会计的差别正在缩小，两者的发展方向逐渐趋同。
随着经济的发展，事业单位和企业之间的会计制度相同点也越来越多，首先，它们的会计前提一致，包括会计的主体、货币计量、经营业务活动等；核算原则相同，遵循的原则大致一致，像真实性、相关性原则等；两者在会计要素方面存在相应的差异性，事业单位要素主要是资产、负债、收入、支出等，企业则包括资产、负债、收入、成本费用等；两者之间的要素界定、相关内容和特征一致，同时，在会计科目的设置、核算内容、财务分析法的应用上也大致相同。
现阶段，随着我国财政制度的改革，事业单位的管理模式也发生了转变，从开始的由国家拨付经费收支向定额、核定收支、超支不补、结余留用的管理模式转变，收支项目发展呈多元化趋势，开始注重成本核算，强调资金使用效率、现金支付等；由此看来，企业和事业单位的会计制度的相关规定具相似性，从计量原则、报表要求、信息质量的要求等方面观察，两者对资产、收支等方面的规定也基本一致，综上所述，可以看出，企业和事业单位的会计制度在很大程度上都大同小异。
二、存在的不足
1.资产核算方式存在的不足
在事业单位中，会计制度资产核算方式：对于固定资产而言，不计提折旧，只是对账面原值进行相应的核算，通常情况下，凭借提取修购基金的方式，使事业单位的固定资产得到有效的更新和维护；事业单位的会计制度对固定资产增加、计价、转出及固定资产的盘盈、盘亏等会计事项作出了一系列相应的规定，但是，对于规定资产在使用中价值损耗的方法却没有进行明确的规定；由于一般情况下不反映净值，固定资产账面价值、净值会随着时间变化而变化，出现价值背离固定资产原值的现象，不反映固定资产的磨损等，这样就会造成净资产指标无法反映单位资产的实际情况，成本核算时，没有考虑折旧费，造成成本核算缺乏一定的完整性；虚增事业成本，单位在购建固定资产的时候，借记专款支出等科目，进而使事业成本得到虚增；不计入折旧，降低收入成本，但不能实现会计配比原则。
2.成本核算存在的不足
现阶段，在事业单位体系中，经营性的事业单位自然有经营性的业务，但在进行核算的时候，两者往往采用的是不同的核算基础。事业单位对经营性业务的核算方法是权责发生制；对于非经营性业务不进行成本核算，一般采用收付实现制，由于对非经营性业务不计算成本，所以，就无法对非经营业务进行资金使用绩效评价和考核；在实际工作中，很难将这两种业务进行准确的区分，造成费用很难进行合理的分摊，进而致使不能准确核算成本。这样的话，对事业单位的内部管理带来了不利的影响，不利于国家预算资金的有效使用，甚至造成国有资产的流失。
3.会计核算基础存在的不足
会计准则规定了预算单位的会计核算要采用收付实现制，经营性业务核算采用权责发生制，在这种规定下，事业单位往往出现年度内收支项目不配比的问题，使得单位的核算方法采用的是收付实现制，不能有效的反映该事业单位的实际经济业务状况，例如：当在不经常产生费用的方面发生费用时，增加了支出，进而使结余降低，造成当期收支不配比，计算的结余也非实际的结余。特别是实行国库集中支付制度后，政府进行采购，造成采购和付款的环节相分离，使得采购和支付之间存在一定的时间间隔，若按照现行的会计制度进行相应的处理，那么，采购和支付的间隔越长，就会出现越严重的账实不符现象，尤其是间隔跨年度，不能有效的反映事业单位的经济业务情况。
三、会计管理方式探究
1.将会计科目进行统一设置
在事业单位进行企业化改革过程中，事业型单位中的会计核算规范逐渐向预算会计接近，像要进行企业化管理的部门、一些带有施工性质的单位等则向着企业会计靠拢；事业单位进行企业化管理之后，对于国家拨付的事业费管理，要凭借财务准则进行核算，事业单位设置会计科目时，应该按照新会计制度的相关要求执行，并考虑事业单位进行企业化管理的特征，可采用新会计制度中比较通用的科目；对于不能反映单位财务活动的，且在事业单位中又很重要的科目，可统一另设置；将国家拨付资金的性质作为依据，设置二级明细科目，并进行核算，例如：在所有者权益类科目中，没有反映资金来源的科目，这时，可依据资金来源的特点，设置一个实收资金的科目，以反映事业单位实收的各类资金，同时，也可以根据自身的需要，设置一个事业公积科目，用来发展事业单位建设的自有资金，这也是属于所有者权益类科目中的部分；另外，在事业单位的财务费和管理费用外，可增设一个事业费用科目，可以有效对各个事业单位发展中发生的各种费用控制和掌握。 2.构建成本核算模式
其实，对于事业单位而言，构建合理的成本核算模式具有重要的作用。在事业单位会计制度中，会计核算采用的是收付实现制，但单位内的部分业务存在一定的特殊性，可能考虑到成本核算和管理方面等内容，发现该类业务更适合权责发生制，其核算基础课选择权责发生制，对于事业单位来说，适当的采用该核算基础，可有效强化成本控制，实现计划、预算和控制的一体化目标，从而有效的体现事业单位运营的成果；将权责发生制作为核算的基础，但兼顾国家拨付事业费的事业单位依然采用财务准则，进行相关的核算；事业单位要建立科学的内部控制制度，将财政收入和经营性收入进行严格的区分；事业单位企业化管理的初步阶段，可采用企业财务准则和事业单位财务准则相结合的方法，进行相应的会计核算，例如：对于总账和报表可采用企业财务准则，事业经费则采用事业单位的财务准则。
3.加强财务会计人员的培训
事业单位进行企业化管理后，很多事业单位的职工对于这种新的管理模式不适应，财务意识不到位，还是侧重于对资金、增量和财务的合规性管理，往往忽略了对资产、存量、资产绩效等的管理，造成财务数据失真问题，因此，事业单位要及时对本单位的职工，尤其是财务人员进行业务培训，将财务人员的知识进行更新，提高他们的会计核算水平，强化事业单位的财务管理，促使其更加规范化。
4.建立科学核算方式
事业单位企业化不是一句话的事，需要落实到工作的方方面面，因此，事业单位应根据企业会计制度建立新的固定资产核算方式，对固定资产的构建、处置、构建等进行合理的设置，优选最佳固定资产折旧方法，并根据实际需要，适当设置累计折旧科目，有利于正确反映固定资产的价值耗损状况；在事业单位成本核算中，列支折旧费用，不实行成本核算的单位，只提折旧，不列支出，具体做法就是在每个财务年度末，填决算表时，填一份比较详细的固定资产增减情况表，要根据年末固定资产折旧的实际总额，填报第一年的预算报表，并将折旧基金计划进行申列，将预算拨款中获得的折旧基金，纳入专款专用的科目，并保存、备用；当固定资产需要更新时，必须请上级主管部门批准，经上级部门审查核实后，确认需要更新时，就从折旧基金中支付使用。
四、结语
随着我国经济的发展，事业单位为了适应社会的发展，进行了相应的改革，以密切和市场的关系，促进自身稳定、健康发展。事业单位的发展对我国国民经济的推动具有重要的意义，因此，要想让事业单位在激烈的竞争中获得长足发展，就要转变会计管理方式，从设置科目、构建成本核算模式、建立科学核算方式着手，促进事业单位财务会计管理工作的顺利进行。
