浅谈公共图书馆构建流动图书馆推动全民阅读
党的十八大报告明确提出要开展全民阅读活动，充分体现了中央对这项文化民生工程的高度重视。深入开展全民阅读，对于推进社会主义核心价值体系建设，提高国民的科学文化素质和思想道德素质，推动社会主义文化强国建设，具有重要意义。公共图书馆作为全民性、公益性的服务机构，肩负着国民教育和引导国民阅读的责任。因此，提高公众对公共图书馆的认知度，吸引、发展读者是公共图书馆推动全民阅读的重要任务。
一、当前全民阅读工作中亟待解决的问题
公共阅读服务体系的核心价值在于为全民读书服务，在新闻出版总署和全民阅读组织协调办公室的倡导下，全民阅读活动在各地蓬勃展开，既有展览、讲座、培训、影视播放等常见活动形式，也有征文、评奖、书籍推介等互动性、参与性极强的活动，基本辐射到了社会各个阶层的不同群体。当前我国的全民阅读虽然取得了可喜的成绩，但是也存在一些亟待解决的问题。
（一）没有国家法律法规保障
全民阅读工作还属于政府部门的自发活动，未能纳入到政府考核指标体系中，多数地区的组织机构和负责人属于自发倡导，缺乏长期、持续深入开展的动力。
（二）缺乏组织保障和专项经费支持
没有国家层面常设的全民阅读组织领导机构，无法建立起长效机制。全民阅读具有典型的公益性特征，必须由政府主导，通过公共财政加以扶持。
（三）国民阅读能力总体不高
与国际社会尤其是发达国家相比，我国无论在人均阅读数量、阅读习惯还是在阅读设施及服务等方面都存在着较大差距，这将严重制约我国文化国际竞争力的发展。
（四）特殊困难群体的基本阅读需求得不到有效满足
部分地区阅读资源严重匮乏，贫困农村地区群众、残疾人、进城务工人员、农村留守儿童等特殊困难群体的阅读环境和条件仍然落后，必须依靠政府扶持和公益性阅读基金资助。
二、推动全民阅读是公共图书馆责无旁贷的责任
公共图书馆作为公益性的文化教育机构，在普及社会阅读，提高国民文化素质中有着责无旁贷的责任和得天独厚的优势。在开展全民阅读活动中，公共图书馆比其他机构与组织更具优势。首先，公共图书馆拥有丰富的文献信息资源，可以为全民阅读提供信息资源保障。其次，图书馆拥有先进的、科学的获取文献信息资源的技术手段，使读者查找、获取信息更加方便、快捷。通过信息服务，提高了读者的信息接受和整理能力。再者，具有专业知识和经验的图书馆员能够及时解答人们在阅读中遇到的疑难问题，可以指导读者有效阅读。图书馆通过解决读者不断提出的新课题，加快了知识的传播。因此，公共图书馆应充分发挥自身优势，推动全民阅读活动深入持久地开展，使阅读成为公众的一种行为习惯。
三、构建流动图书馆是推动全民阅读的有效途径
我国的公共图书馆办馆模式以大而全为主，覆盖率不高，很多人很少有机会接触图书馆，更谈不上长期利用。为了让更多的基层群众接近、了解和享受到公共图书馆的服务，笔者所在的青秀区图书馆在做好馆内读者阅读工作的基础上，将阅读活动推广到基层。建馆以来，图书馆克服地理位置不够优越，读者到馆借阅偏少的缺点，通过开展“万人读书”活动，送书下基层、建设流动图书馆等形式构建基层图书馆网络，盘活图书资源，积极宣传推介图书馆，提高了图书馆知名度，打破养在深闺无人识的局面，扩大了图书馆的服务范围。
（一）构建流动图书馆能扩大影响力，集聚力量吸引读者
公共图书馆利用自身资源优势，在条件成熟的地方构建流动图书馆，采取多种新颖手段和内容，激发读者的阅读兴趣和参与热情，对读者进行潜移默化的思想道德教育，同时做到阅读活动参与人群“全覆盖”，照顾到老、中、青、幼、盲等各类读者群体。在方式上，阅读可以与戏剧表演、现代科技、手工制作、展览、讲座、诗歌朗诵等相结合，吸引有着不同兴趣爱好、不同成长经历、不同教育背景的读者，提高图书馆的影响力，为全民阅读活动注入吸引力和感染力。
（二）建设流动图书馆能延伸服务触角，拓宽范围强化服务
图书馆事业发达的程度，不是看当地的图书馆面积有多大，关键是看当地图书馆服务网络是否完善，居民能否很方便地就近阅读。因此，公共图书馆在推进全民阅读活动中，应坚持公平原则，在需求高、符合条件的地方建设流动图书馆，全方位地培养国民的阅读习惯，提高国民阅读的兴趣和水平。“流动图书馆”作为公共图书馆的延伸服务，应当长期坚持做下去，为缺书、少书、读书难的农村、部队、企业、学校、机关送书。
四、青秀区构建流动图书馆的实践与探索
为进一步推动全民阅读活动，青秀区图书馆积极开展送书下基层活动，并在群众文化活动相对比较贫乏，对图书的需求比较多的社区、农村、工地建设流动图书馆，延伸了服务空间，为社会各阶层提供更多的阅读机会。
2006年，在青秀区党委、政府的支持下，青秀区图书馆开展了以机关、街道、社区干部为主体的万人读书活动。区委、政府号召各部门每周安排半天时间让干部职工到城区图书馆读书学习，活动取得了很好的效果，深受干部职工欢迎。本市主流媒体对活动作了详尽的报道，社会反响热烈，提高了青秀区图书馆的知名度。
（一）服务理念
以服务群众为宗旨，以强化公共文化服务功能为重点，以知识导航为动力，资源共享为目标，延伸服务触角，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的文化生活。倡导“全民读书，终身学习”理念，弘扬读书求知，奋发向上的社会风尚，让流动图书馆图书惠泽千家万户，丰富广大人民群众文化生活，构建公共文化服务体系，保障广大人民群众基本文化权益，推动农村奔小康，企业经济发展，社会和谐进步。 （二）服务模式
青秀区流动图书馆按标准化的方式循序渐进地建设，以物流概念构建起图书馆协作网络，其具体运作模式是：城区财政每年拨出一定数额的专款，由青秀区图书馆牵头，采取青秀区图书馆与乡镇、街道、社区（村）合作的方式，在本辖区内的社区（村）建立流动图书馆，每个街道、乡镇、社区（村）选择一间方便群众阅读，面积在20平方米以上的办公室作为“流动图书室”。由城区图书馆提供书籍资源，负责进行业务培训，村、社区提供场地、管理人员。流动图书馆入藏的图书注重实用性、指导性和普及性，贴近生产生活，适合基层群众阅读。这些图书在各分馆定期或不定期流动，根据图书的批次、品种、数量、分布的区域，以及各分馆的距离，在适当的时间，以适当的方式和适当的成本，进行周边范围内的流动。每年对各分馆图书进行一次剔旧，补充进数量大致相同的新书，确保常换常新。
（三）管理与规划
青秀区图书馆对流动图书馆实行集中管理，统一配置设备，分期培训人员。各流动图书馆的书架、阅览桌椅、图书等设备设施，由城区统一配送，城区图书馆负责对各流动图书馆的工作人员进行业务培训，并形成制度，长期坚持，促进各流动分馆办馆观念的转变和服务质量的提高，逐步培养出一支业务技能过硬的骨干队伍，确保流动图书馆的可持续发展。根据社区居民、乡镇农民不同群体的生产、生活需要，有针对性地采购养生保健类、农业科技类、法律类等图书，定期或不定期送到各点流通。
从2007年开始，每年建成约3-5个示范流动图书馆，争取到2016年覆盖青秀区各村坡，切实改善农村贫困地区群众、进城务工人员、农村留守儿童等特殊困难群体的阅读环境和条件，充分体现公共图书馆公益性、均等性、便利性的原则。
（四）活动内容
为了扩大流动图书馆的影响力，提高图书使用率，我馆坚持不懈地开展各种类型的阅读推广活动，制定系统的阅读推广计划，努力提高阅读品位，让读者享受阅读的乐趣，在全社会形成长期的阅读效应。具体措施如下：
1.开展流动图书馆进万家宣传活动。我馆深入机关、社区、农村、工地，对流动图书馆的创建条件及作用意义进行广泛宣传，形成争创图书流动点的良好氛围。计划在辖区乡镇、社区、机关、工地等地创建多个流动图书馆。
2.举办专家公益讲座。结合不同的时令季节，邀请有关专家到各流动图书馆进行专题讲座。通过各类专题讲座，不仅能开阔读者视野，提高阅读水平，而且能营造学习氛围，唤起读者对知识的渴求。
3.开展丰富多彩的读者活动。城区图书馆定期组织开展读者阅读需求调查，对读者的阅读兴趣、阅读心理进行研究，根据各流动图书馆读者的需求开展读书游园、演讲比赛、读书征文等读者活动。
4.举办形式多样的新书展览。调集馆内优秀的实用性、指导性和普及性较强的新书到各流动点进行展览，激发读者爱读书，读好书的热情。结合科普活动宣传周活动，每年举办一次“百种农科图书流动”科技专题书展，分期到乡镇流动图书馆巡展。
5.举办有奖知识竞答。根据流动图书的内容，在各点举行读好书有奖知识竞答，激发读者读书求知的热情。
6.搭建读书交流平台。继续开展“图书漂流”、读后感交流活动，每年举办两次读者读后感交流会和征文比赛活动，促进读书活动向纵深发展。
（五）流动图书馆的辐射效应
在国际上，衡量一个地区阅读水平高低的标准就是每1.5公里半径内有一所公共图书馆。流动图书馆的构建就是为了打造“没有边界的图书馆”，缩短公共图书馆与人们的距离，提高公共图书馆服务的便利性。青秀区图书馆将馆藏的图书，按批次分周期在不同的街道、乡镇、社区“流动图书馆”之间交流互通，使图书馆内的图书活起来，最大限度地满足不同读者需求。青秀区流动图书馆群以城区图书馆为中心，各基层流动图书馆为半径的宏观图书物流和虚拟信息物流，将产生每年服务读者30万人次，阅览图书超50万册次的滚动效益，其社会效益不可估量。只要我们全心投入，相信在政府的大力支持下，青秀区流动图书馆会健康、有序地发展，在推动全民阅读、建设书香社会中起到积极、有效的作用。
“最是书香能致远”，各级政府应将推动全民阅读作为提升全民素质的一个有力抓手，形成以政府为主导，各级图书馆及出版、教育部门为运作主体，全社会广泛参与的全民阅读推广体系。正如诺贝尔文学奖获得者莫言所说：“如果要实现梦想，必须靠读书来补充知识、开阔眼界获得前进的力量。任何一个梦想都可能因为读书而产生，任何一个梦想也必须借助读书来实现。”只有全民族的阅读水平提高了，才能早日实现我们的中国梦！
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