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刍议工程项目财务监督管理

出处:论文网
时间:2016-06-24

刍议工程项目财务监督管理

  财务监督管理企业工程项目建设的各个方面都有所涉及,其中主要包括采购环节的物料和价格监督管理、工程环节的成本消耗监督管理、销售环节的商品和价格监督管理、经营活动中的管理费用和销售费用管理、固定资产采购和建设环节的造价监督管理等。工程项目的监督管理需要它的项目部门与财务部门的合作才能圆满完成。但在当前我国的工程项目财务监督管理方面,还存在着项目资金不能全部使用造成资金浪费等不少问题。本文就这些问题进行了探讨。

  一、工程财务监督管理的问题所在

  1.监督管理体制不完善

  在许多单位的工程项目建设过程中,并未设立专有的财务监督管理部门来对工程的财务进行监督与管理。即使有些工程项目有财务监督管理部门,但也存在着责任模糊,监督管理态度松散马虎的问题。

  2.未能及时进行财务控制

  工程项目监督管理工作十分复杂,但参加到建设工程项目中财务管理人员却很少,这样使得财务监督管理处于被动的局面,只是按照工程部门的需要去拨给资金,并没有考虑到所购买与花费的性价比。因此想要保证企业工程项目监督管理的圆满完成,就必须加强工程管理部门与财务部门相互合作。

  二、企业工程项目财务监督管理实施方法

  1.完善标准,合理进行监督管理

  要加强对工程项目的监督管理,就必须完善财务监督管理标准,使管理制度适应当今社会的发展。

  在工程项目前期,财务部门要积极进行工程财务的参与和监督。为避免盲目投资,财务部门首先要进行建设成本分析,从而给出合理建议。此外,在造价估算、施工预算等的审查编制中,在招标、投标的过程中,财务部门都要进行积极的参与,发挥它应有的作用,保证过程中的公平性、公正性。而在签订合同方面,财务部门应按照国家政策,对合同签订予以严格的监督。

  到了工程项目建设时期,财务部门要严格监管工程管理的申请、支付等流程。在采购工程材料方面,财务部门要对材料价格、质量进行严格分析,保证做到公正处理。此外,在每月末财务部门还要对结存物资进行抽查与核实。

  2.完善管理,提高经济效益指标

  笔者认为,财务部门对工程项目财务指标的事前可行性论证和评价是工程项目得以内部立项通过的充分条件。其中项目可行性论证的过程包括生产工艺的论证、施工方案的论证、环保处理的论证、动力需求的论证、市场状况的论证、经济效益指标的论证等。经济效益指标论证应该由财务部门进行最终的审核管理,并具有一票否决权。

  无论是由单位内部的部门来编制工程项目可行性财务指标分析,还是外部的专业机构来编制项目的可行性财务指标分析,都最终应由单位或上级财务部门结合公司投资总额、现金存量、资金需求、收入指标、成本指标、利润指标、静态投资回收期、动态投资回收期、内含收益率等多项财务指标进行综合分析,从而针对项目得出最终的财务可行性评价与分析。

  3.控制造价,努力减少经济损失

  工程项目在得到审批后就开始建设,所以,工程项目的前期预算管理、过程中的造价管理及管理部门的编制预算,财务部门都要对其进行合理的安排。而控制工程造价在设计中最重要的方法就是进行限额设计,限额设计能够加强技术和经济上的统一,减少预算以 及设计中的失误。典型设计的推广能够提高设计的质量,同时还能减少工作量、提高效率。

  此外要注意的是,为了有效控制造价,尽量不要变更图纸。变更图纸也会对通过招投标以清单算量为标底产生的工程项目中标价格形成影响,不利于后续的工程项目造价控制和结算的控制。在笔者看来,较为适合的办法是,将财务部门作为一个独立的部门来选择工程造价跟踪审计单位,这样就能够充分保证审计单位造价控制的独立性。

  4.监督合同签订,加强资金管理

  在财务监管过程中,对工程项目合同签订过程的监管十分重要。在合同签订前的招标与投标中,财务部门要参与其中,并进行监督与管理,以确保签订合同的公正性、公开性与公平性。为了对核对发票提供便利,财务部门要做好每一项工程台账的管理。在工程竣工后,财务部门还要对设计报告进行严格核对,这样可以为结算设计结果提供付款依据。

  为了有效防范财务风险,财务部门对资金审核要做到严格的把控,切实加强工程建设的资金管理。财务部门还需将工程建设项目资金纳入公司资金的统一管理中,对专项融资工程项目要进行单独核算、做到专款专用。为了提高资金使用率,在对工程项目进行预算的基础上,各项目组要向财务部门申报月度资金使用计划,待财务部门汇总平衡后报领导审批,并纳入月度资金管理中,再由财务部按批复的资金预算进行执行。这样一来就把工程建设项目的支付资金控制在了月度预算批复范围内。

  三、结束语

  资金作为工程项目得以顺利实施的根本,它的流动与使用关乎工程进度能否快速进行。而工程项目每一笔现金流动与使用都和财务部门密切相关,由于其所占公司资金流动的比例很大,所以财务管理必须贯穿于工程项目的整个过程。通过审计监督控制造价,通过招投标过程的参与监督合同签订,通过付款的控制把好工程项目的最后一道而为了保障工程项目的顺利进行,必须从根本上监管资金的来源与去向,这样就需要财务部门制定有效的监督管理制度为其提供关键屏障。因此财务的监督管理必须参与到工程项目建设的过程中,从而使每一笔资金都能用在项目上,减少了对资金的浪费,促进了高质量工程的完成。

刍议工程项目财务监督管理

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