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高等学校财务管理存在的问题及对策

出处:论文网
时间:2016-06-24

高等学校财务管理存在的问题及对策

  我国在经济发展的过程中,很长一段时间之内都采取了计划经济体制,而高等教育又是政府统一管理的一种公益事业,但是我国的教育行业也在不断的深化改革,所以在这样的情况下,高校的整体位置发生了非常重大的改变,如今的高校已经不需要依赖政府,它也可以以独立法人的身份进行发展,所以在这样的情况下,高校必须要具备更加强大的财务管理理念,只有这样,才能更好的保证其发展的质量和水平。

  一、高校财务管理存在的问题

  1.财务管理信息自身不具有高度的指导性和前瞻性

  在学校的发展中,财务部门所提供的会计信息是学校领导科学决策的一个理论基础。但是因为历史方面的原因,当前我国的高校财务工作中还是残留着传统工作模式的影响,对内还在使用传统的工作方式,而对外其主要是对一些历史数据进行适当的解析,工作中对事前和事中控制都不是非常的关注,财务管理整个过程当中缺乏必要的深度,所以财务部门所提供的数据并不能体现出其自身的作用,很多重要的环节根本就不向领导反映,所以无法很好的提高决策的科学性和有效性。

  2.忽视效益

  因为受到体制的影响,很多高校的财务管理机构或者是部门还没有建立起一个能够完全适应市场经济的机制,所以在市场经济大潮下很容易出现不知所措的现象,自主意识并不是很强,市场经济下,开拓市场成为了十分关键的一个环节,但是在高校财务工作中,并没有采取有效的举措对其进行有效的控制。高校投资决策缺乏必要的科学性和合理性,同时在分析的时候还没有一个非常切实可行的研究报告,这样就使得整个过程的科学性都不是很强。所以很多高校就出现了办学经费警长的现象。此外,在办学过程中,资金所产生的效益相对比较低,很多高校对自身的优势都没有一个比较准确的认识,所以自身很多应该成为优势的内容都没有挖掘出来,高校的一些资源和特有的优势也得不到有关人员的重视,所以高校本来可以化为效益的智力资源也没有得到很好的利用。在高校的发展中,学校自身和校办企业的发展优势实际上并没有有机的结合在一起,这样一来,本来可以为高校提供更多效益的途径又无法发挥其作用。

  3.预算编制的规划和执行有待加强

  预算工作实际上是有一定先导作用的,高校的各项收支都应该按照预算的要求来严格的执行。但是很多高校的财务预算和管理过程中,其透明度较低,这样就使得预算的准确性得不到很好的保证,预算内容的全面性也无法得以充分的体现。预算部门所提供的数据不能很好的展现出整个学校真正的收支情况,同时在工作中,发展的重点和方向也存在着一定的偏差。在资金使用方面,一些领导在使用预算的过程中没有非常严格的按照相关的标准和要求去执行,在这样的情况下,就会使得学校的财务预算始终无法确定,经常发生变动。还有一些领导在实际的工作中缺乏整体和大局观念,只考虑本部门的利益,没有按照财务部门预算的规定去使用经费,在学校的补助或者是经费使用的标准方面完全从自身的角度出发,对其他部门的情况却置之不理,这样就使得很多的部门都用批费标准进行相互间的对比,一些部门的员工在工作中完全丧失了工作的积极性,还使得一些部门在运行的过程中随意性增强,不利于学校财务整体的建设。

  二、改善高校财务管理的主要措施

  1.重视财务分析,提供决策依据

  在传统的高校财务管理当中,核心的内容就是对财务数据的核算,但实际上,没有在学校发展的过程中为学校从财务管理的视角提出一些有建设性的建议或者是意见,所以在高校的财务管理过程中,不仅仅要重视传统的工作,也应该对学校的运行状况进行分析,降低学校的运营成本。

  2.强化高校成本效益观念

  很多高校财务制度改革的过程中必须要重视成本核算、编制和上报成本报表。在实际的工作中,高校必须要做出非常科学和全面的改革工作,建立一个权责清晰的制度,对高校活动中的成本范围也要尽量采取合理的方式对其进行划定,这样才能使得高校活动过程中所有的资金支出和资源耗费都能准确可靠的体现出来,同时它也是实现高校科学管理的一个非常重要的条件。此外它还能建立一个更加科学的成本补偿机制,这样就可以更好的满足学校发展中财务政策制定的各项要求。

  3.强化预算管理,严格执行部门预算制度

  部门预算改革是我国预算管理制度的一项根本改革,它要求高校从预算编制开始严格按照部门预算的有关规定进行基本数据收集,按照高校计划、高校规模和定员定额的有关规定准确地编制部门预算,按照财政部门和主管部门批准的部门预算严格执行和有效控制,按照规范的程序进行预算调整。高校财务制度应当按照部门预算管理的要求,对高校预算编制、预算执行、预算调整以及收支核算管理及财务报表编报等进行重新规范,确保部门预算改革措施在高校的贯彻实施,有效防止部门预算与单位预算“两张皮”现象的再发生。

  三、结语

  高校的财务管理工作必须要随着时代的发展而不断的进行改进和完善,在重视传统工作项目和工作流程的同时,也必须要做好各项重要指标的分析工作,采取有效的措施不断的提高资金的使用效率和其产生的效益水平,从而使得高校的各项工作都能得以正常的开展。

高等学校财务管理存在的问题及对策

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