上市公司内部控制信息披露存在的问题及对策
一、内部控制信息披露的概念
内控信息披露就是各企业以定期或不定期的书面材料或网络资讯为载体,通常遵照规定的格式或评价尺度对企业内控的内外部各个方面进行考量后,向公众公开披露企业内部经营情况的的一种行为。
二、我国制造业上市公司内部控制信息披露现状分析
本文根据CSRC行业分类(制造业 行业代码 C),对我国沪市主板A股上市公司2013年内控信息的披露情况进行了对比分析,更加直观的展示我国制造业上市公司内控信息披露的情况。内控披露的总体情况中,我国制造业企业内控信息披露在2013年的披露总体情况并不尽如人意。内控披露的主体情况中,我国制造业上市公司内控信息披露的主体主要是集中在公司董事会这一层面,其次是审计部门。总体来说,我国内控信息披露情况发生改变,越来越向好的方向发展且效果显著。内控披露的载体情况中,我国内控信息披露还需要再接再厉。
三、我国制造业上市公司内部控制信息披露存在的问题
(一)对内控披露认识不到位
长期以来,由于我国制造业发展模式比较固定,产业升级改造能力比较低下,从而使制造业内部控制的主观能动性不强。另外,部分公司管理人员由于自身认识不够全面,在对内部控制相关的问题上存在误区,从而影响到管理人员的利益。
(二)内控信息披露主体不明确
目前,我国制造业上市公司内控信息披露主体权责分配不合理,容易造成各主体之间权责划分不清晰,责任相互推卸,利益相互争抢。而且,由于相关披露主体制度的制定方式还比较粗放、比较原始,不能对公司的运营进行更加全面的管理和提高。
(三)内控自我评价不完善
内控自评报告作为内控信息披露情况的一种书面材料呈献给各个相关人员,其重要性不言而喻,然而大多数企业出具的内控自我评价报告并没有完整真实的反应企业内部控制体系的情况。且各企业内控自我评价报告中范围的全面性覆盖不够广,可比性较差。
四、提高我国制造业上市公司内部控制信息披露质量的建议
(一)加强关于内部控制的学习
积极提高工作人员和管理人员对内部控制信息披露的正确认知还需定期举行学习活动,使每个工作人员真正深刻理解内部控制信息体系,从而把理论和实践更好地结合起来。完善学习后的反馈机制,通过在实际运用中及时反馈,找出差距,查出错误。
(二)加强企业内部控制体系建设
在实际工作中,各部门首先在日常经济业务的处理过程中严格按照标准的业务体系进行业务处理,不能逾越某个环节或遗漏某个环节。其次,公司在披露财务报表、自评报告等文件时应严格按照程序进行,对于财务报表中所披露的财务信息要有理有据、有根有源、真实准确、公允可靠。
(三)完善关于内部控制信息披露制度的法律基础
首先,国家要重视制定内部控制相关法律,把范围扩大。其次,在法律法规操作的过程中,要对公司所披露的内部控制信息全面、详细、彻底地比较。这样有助于提高企业的运营效率。
五、结论
本文通过分析我国制造业上市公司内控信息披露的当前情况,发现我国内控披露存在诸多问题:对内控的认识不全面、内控披露主体不健全、出具的自评报告不规范以及对内控的监管不到位等,这些问题成为我国内部控制信息披露发展道路上的绊脚石。对此,提出以下改进建议:1、加强学习、提高认识;2、加强内控体系建设和建立健全内控监督体制;3、完善相关法律基础,做好法律保障。这样对于建立一个更健康可持续发展的经济市场都具有一定的现实意义。