关于事业单位财务管理的研究
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01
一、事业单位财务管理简介
事业单位是向社会提供公益性服务的，不以盈利为目的，由国家机关直接领导。因此，事业单位拥有相对稳定的财务来源。事业性收入、经营性收入、专项资金、预算资金等都构成了其财务来源。妥善管理事业单位的财务具有十分重要的意义。
财务管理是一项有计划的财务活动，该活动基于一定的整体目标，负责管理投资、筹备资金、运营资金等，协调、规划资本的使用情况。事业单位的财务管理工作，主要对本单位的收入进行组织，对预算进行准确合理的编制，节省开支，以获得最高的资金使用效率。在事业单位管理活动中，事业单位的财务管理工作是一项十分重要的内容，该项工作与事业单位的经济命脉有密切的联系。
二、事业单位财务管理中存在的问题
1.缺乏完善的内部控制机制
事业单位缺乏完善的内部控制机制，导致各项业务的操作流程过于简单。在财务管理工作中，缺乏完善的财务控制机制保障各个部门进行互相制约、互相监督。“事后审计制”是事业单位的通用制度，在时间上不具备及时性，同时又缺乏完善的内部控制机制，常常错过最佳处理时机，事后补救又收效甚微。财务管理工作只停留在表面，并没有切实落实。除此之外，部分事业单位的领导不重视内部控制工作，缺乏强烈的内部控制意识。例如，在瞬息万变的外部经济环境下，事业单位的某些工作人员被迷惑，对可能出现的风险与损失没有进行正确的估算，给事业单位带来经济损失。若有完善的内部控制机制能够参与这个过程，适时发挥监督作用，及时对外部环境的风险进行准确的分析，这样的损失大可避免。
2.资金管理工作不规范
事业单位的财务管理工作包括很多内容，其中，资金管理工作是较为重要的一项。事业单位的资金管理工作包括对六项资金的管理，这六项资金指的是：现金、银行存款、周转金、有价证券、专用资金和结算资金。在对专用资金和银行存款的管理上，事业单位存在严重的不规范操作现象。专项资金的用途是被专门指定的，在上级单位未许可的情况下，是不允许被挪用的。然而一些事业单位在财务管理工作中，常常改变专项资金的用途，以专项资金填补单位的财务漏洞。甚至还存在为获得专项资金申报虚假项目的恶劣现象。在银行存款的管理工作上，一些事业单位并没有落实相应的政策，出现各种违规操作，例如，在多家银行开户、设立多个基本账户等。财务管理部门没有将银行账户纳入其中，无法开展统一化管理工作；有的事业单位不按照要求对银行存款的收支情况进行序时登记，不能定期进行对账，甚至存在将本单位的银行存款外借的现象。
3.财务管理人员素质不高
财务管理制度的实施效果受管理人员素质高低的直接影响。一些事业单位的财务人员专业性不强，由普通科员担任办公室会计，这些科员并非专业的财务工作者，缺乏专业的会计知识，不了解先进的财务管理制度与管理方法，法制意识淡薄，会计职业判断能力更无从谈起，影响事业单位财务管理工作的正常进行。
三、加强事业单位财务管理的措施
1.建立完善的内部控制机制
建立完善的内部控制机制，保障事业单位财务管理工作的健康发展。首先，事业单位应实行“事前审计制”，发挥内部控制机制的控制与监督作用，对财务管理工作进行跟踪审计。并不断评价与测试内部控制机制的功能和效果，及时发现缺点，不断改进与完善。其次，事业单位管理层的领导应不断提高内部控制意识，设置具备独立性与权威性的内部控制管理审计机制；最后，根据单位的财务管理的实际情况，事业单位的财务部门应明确责权分配，将财务制度精细化。
2.规范化资金管理工作
规范化专项资金的管理工作要求财务人员认真考察与审核专项活动，确保其真实性、可靠性与可行性，保证资金的投入能获得收益。根据专项资金的来源，财务人员应对各部分资金的用途进行明确的划分，避免出现随意变动的情况，另外，还应不断对专项资金的使用情况进行考核，并进行相应反馈。规范化银行存款管理工作要求事业单位实行财政国库存集中支付制度；定期核对银行账户，编制零余额账户调节表，若出现调节不符的情况，应及时查明原因并妥善处理。
3.加强财务管理队伍建设
事业单位应加强对财务人员的宣传教育，使其了解内控管理的重要性，并组织其定期参加专业培训与再教育活动。为财务人员提供良好的学习环境，使其不断学习财务知识与法规，提高专业素养，增强其会计职业判断能力。并不断引进先进的管理模式供财务人员参考，培养财务人员的职业道德素养，做好责任分配工作，明确责任要求，使财务人员深切意识到自己所担负的重要责任，保证财务管理制度的顺利实施。
四、结论
合理的财务管理工作，有助于事业单位更好地为社会服务，有利于推动社会公益事业的进一步发展。随着财政改革的不断深入，当前事业单位财务管理工作中存在的一些问题也逐渐暴露出来。例如，缺乏完善的内部控制机制，资金管理工作不规范，财务管理人员素质不高等。对此，事业单位应采取相应的改进措施，建立完善的内部控制机制，规范化资金管理工作，加强财务管理队伍建设，促进财务管理工作健康稳定发展。
