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我国大学生就业政策研究

出处:论文网
时间:2017-06-29

我国大学生就业政策研究

  中图分类号:F241.4 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-000-02

  近几年大学生人数逐渐增多,大学生就业问题成为了社会关注的重要问题,2016年的大学生人数接近700万,就业人数依然呈上升趋势因此国家出台了一些政策解决大学生就业问题。

  一、我国大学生就业政策

  1.帮扶政策

  我国关于大学生就业直至2016年之前颁发了一些列政策,其中包括做好高校毕业生人事代理工作,提高高校毕业生户口办理为提供人事档案提供便利条件,以及做好贫困家庭包括低保城镇家庭和农村贫困家庭等高校毕业生的援助工作,制定一些困难家庭毕业生就业的办法进行重点推荐工作,重点师范生免费师范生可以享受中央财政负责的安排的在校学习期间的学费、住宿费和生活补助的费用,学生在学习期间在学校里担任一些工作,这种政策为攻读硕士的师范生提供就业的条件,这项政策也为贫困家庭的孩子提供了便利缓解了就业。

  2.户籍政策

  为了调控市场,我国主要的一些城市取消了大学生就业落户的问题限制,省级以上的城市根据现实状况指定了一些大学生落户的政策,用人单位与应聘的大学生签订劳动合同,为签约的学生缴纳社保保障大学生的就业权利,不断地根据法律法规和经济政策的规定,规范大学生就业维护劳动市场的秩序保障就业人员的合法权益,通过公务员招考招聘录取国家公务员。通过延长大学生的就业期限,毕业后未找到工作的学生可以根据学生本人意愿将户口迁入学生原籍或保留学校两年,去西部志愿的学生户口可以根据本人的意愿留在原籍或者随迁到西部偏远的地区,去西部边缘地区的学生在校期间的国家贷款和利息由国家补偿,参加西部志愿的大学生工作期满了之后参加事业单位党政机关公务员应优先录取,为了支持大学生就业,我国政府出台了一系列就业政策,提高对毕业生的就业政策措施和就业重视。

  二、大学生就业政策存在的问题

  1.就业政策缺乏执行力

  虽然我国制定了一系列的就业政策,但是在执行的过程中没有达到预期的效果,就业政策对于学生孵化基地建设支持不足,缺少规范科学就业政策,各部门没有切实可行的政策达到完全协调配合,就业政策实施困难毕业生的就业和教育、人事、公安以及组织、劳动保证部门都有关系,以上部门相互合作共同建立大学生就业管理机构,出台大学生就业政策,由于政策制定和执行的部门较多,有关组织、劳动保障、发改、财政、农技等部门,这些部门没有充分的协调机制,导致了政策在各部门中相互冲突,同时建立在大学中的就业管理机构,没有充分的沟通机制相互推拖工作内同,影响就业政策的实施。就业管理制度与大学生就业政策不适应,档案与户籍制度没够建立沟通机制,学生就业经常会受到影响,户籍管理体制的改革对于大学生就业有非常重要的影响,部分城市对大学生就业设立了严格的户籍准入制度,大学生的落户受到了毕业院校年龄工作单位性质的严格限制,这种户籍制度严重影响了大学生就业的流动性。

  2.就业协议需要详细规定

  大学生就业协议书和劳动合同之间没有详细的规定,就业协议书和劳动合同应该根据《中华人民共和国劳动合同法》对大学生的就业协议书和劳动合同进行详细说明,大学生就业协议书里面的规定是大学生与用人单位签约的重要依据,就业协议书的规定对于用人单位的要求较弱,学生与单位违约后的要求较少,学生与用人单位签约后违约违约赔偿部分没有明确的规定,所以学生的违约金一般是由单位的规定进行违约,一般情况很少与学生商量,学生与单位违约对用人单位的没有明确的责任规定,还有一些单位专门利用学生的违约,骗取学生的违约金,对大学生的就业造成了很大的伤害。

  3.大学生就业的法律保障欠缺

  对于大学生就业我国还没有明确的法律法规促进大学生就业,所以在某些企业当中存在着不规范用工,东南沿海等一些城市外籍户口不能直接进入该单位所在地,,因此有些学生选择去其他城市就业,这种情况不能完成大学生与岗位的合理分配,造成了人力资源的浪费,这些情况没有完全结合国家政策,国家的机构运营和优惠政策没有完全被应用,不能起到大学生合理就业的作用。

  4.学校教育改革没有适应就业

  学校在近些年来不断做出改革但是没有完全适应学生的就业现状,学校在培养目标、课程设置等方面做出改革,但是还是未能完全适应学生的就业发展,随着社会的发展就业岗位逐渐增多,学生的就业指导服务机构需要加强对大学生就业的指导服务工作。大学生对于以后就业的政策法规就业协议书签订等方面的知识仍然欠缺。

  三、提高我国大学生就业政策的几点意见

  1.加强就业机制

  国家推出的大学生就业政策目的是为了实现大学生就业岗位与大学生就业人数的合理分配,不同的就业岗位能满足不同专业的应届毕业生的就业需求,大学生的良好就业可以实现社会资源的充分利用,实现资源的优化配置同时优化整合大学生的管理机制,和大学生管理制度,充分利用社会资源协同职能之间大学生就业政策的制定、监督和管理不断优化户籍管理制度为大学生就业工作地点的选择提供户口保障,实现政策的协同创新以提高就业质量为核心逐步完善大学生就业信息服务,加强大学生就业服务体系完善大学生就业信息服务体系和大学生就业咨询及信息课程和信息服务建设,降低用人单位的成本。

  2.完善就业协议

  政府相关部门对大学生个人信息加以确认,加强大学生信息管理准确的掌握大学生的就业信息,根据就业市场状况建立就业预警机制检测学生的就业行业岗位掌握大学生的就业现状,学生毕业时有两种就业形势,分别是就业协议形势和劳动合同形势,毕业生在与用人单位签订劳动合同的时候规定了学生与用人单位的劳动合作关系,为了完善学生与用人单位的关系毕业生在签约的时候最好签订三方协议,并在协议书中明确规定学生与用人单位之间在就业中的权力与义务关系,增加协议书的条款,包括岗位的性质、报酬、工作期限违约责任等内容,三方协议书必须经过学校鉴定审核通过,审核不通过的单位学校可以通过谈话等方式避免学生造成损失,学校可以制定就业推荐书,推荐学生去有意向的单位,同时加强学生的违约管理避免学生在违约的时候用人单位对学生勒索,以及学生去单位之后没有经过单位同意私自离岗等问题,对学生的签约信息和用人单位的合法性应加强审核与担保,确保用人单位的合法性引导大学生正确就业。

  3.加强市场调控

  通过市场调控保证大学生权益健全大学生的就业保障制度,逐渐消除大学生的就业的地域差异,积极保障大学生就业的户口问题完善户籍管理制度行政管理社会保障制度解决学生就业的户口迁移问题,解决大学生的就业的流动问题,进行政策支持消除国有单位和私有企业的差异,建立完善的就业制度,提高学生就业的社会保障。

  4.鼓励西部就业

  结合西部大开发战略积极鼓励学生去西部当志愿者,开展西部计划志愿者专场招聘会,协调技术培训机构做好西部志愿者的培训工作,邀请专家进行职业生涯讲座,并做好宣传工作,加大完善西部优惠政策,学生西部就业时间结束后优先推荐工作,解决西部计划学生在校期间的贷款问题,减少税收做好服务工作保障志愿者安全离开服务地,向服务满两年的志愿者颁发西部计划纪念章,开展座谈会进行交流认真听取服务期满的志愿者对于西部计划项目的建议,完善西部计划管理服务工作,整理离岗志愿者档案完善西部计划信息数据库。

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