和谐社会视域下农村留守儿童成长关怀长效机制的构建
一、构建农村留守儿童成长关怀长效机制的意义
1.有助于维护社会的安定团结
目前，数量庞大的留守儿童，成为影响农村社会稳定的重要因素。构建农村留守儿童成长关怀机制，能给予农村留守儿童更多的爱与关怀，让他们发现自身价值，树立正确的树立的世界观、人生观、价值观，培养健全独立的人格，形成高尚的道德品质和人文素养。
2.为国家新一代人才成长创造条件，促进农村经济发展
构建农村留守儿童成长关怀长效机制，让孩子们平等接受教育，帮助他们全面发展，成为对社会发展有用的人。同时可以培养新型高素质农民，加快推进社会主义农村建设，促进农村社会生产力的发展，从而推动农村经济的发展。
二、当前农村留守儿童成长关怀长效机制建设中存在的问题
1.城乡发展不平衡和家庭观念的落后，压缩留守儿童成长空间
“二元制”城乡社会机构，制约留守儿童成长关怀机制的建设。城乡差距的加大，使得农村社会的日益衰老与凋敝，农村留守儿童成长发展愈加不受重视。为了增加家庭收入，改善生活状况，留守儿童的父母选择外出打工，将年幼的孩子留给爷爷奶奶照看。缺少父母的关爱，留守儿童成长会出现各种问题。
家庭观念的守旧，影响留守儿童关怀机制的建设。伴随着整个国家对经济发展和经济理性的大力倡导，农村社区逐渐建立起对商品化和货币伦理的广泛认同。受父辈观念和农村习俗的影响，部分留守儿童的家长坚持“金钱至上，上学无用“错误观念，对物质利益过分看重。家长外出务工很少回家探望孩子，很少与孩子交流；对孩子的学习漠不关心。他们获得物质利益的时候往往以牺牲对孩子的教育、关怀为代价，这样对留守儿童成长极其不利。
2.家庭教育、学校教育组织不协调，配合不统一
在留守儿童成长关怀问题上，家庭教育给与学校教育支持力度不够，二者甚至发生冲突。学校教育极力强调亲情关怀的重要性，希望家长在日常生活中给孩子树立榜样与示范。留守在家的孩子缺少父母的管教和学习的范例，有些行为习惯根本无法养成。当学校要求家长配合教学活动时，家长找各种理由推脱。当留守儿童出现心理问题、学习成绩下降等问题，家长将全部责任推给学校，以学校未尽到监护、教育义务为由，要求学校负责。
受制于教育资源匮乏与乡村贫困，学校教育存在配合不到位地方。国家推行新课程改革，要求各地实施素质教育，推行自主学习、家学（家庭学校）互助教学模式，但乡村教育资源不足，教学条件落后，教师素质偏低，使得此类教学活动在乡村学校很难展开，留守儿童失去与父母加深感情、增进了解的机会。城乡发展不平衡，使得乡村教育很难留住学生。相对贫困的生存状况，让留守儿童看不到改变命运的希望，很多留守儿童离开学校，成为城市的“农民工二代”。
3.农村文化发展滞后，志愿服务体制建设不完备
农村精神文化建设的落后，影响留守儿童的成长发展。与城市的喧嚣与繁华相比，农村更显沉寂与落寞。农村社区文化匮乏，乡村学校课外活动单一、枯燥，留守儿童的日常生活缺乏乐趣。加之父母外出打工，留守儿童迫切需要情感关怀，然而监护人观念意识落后，很难走进留守儿童的心灵世界。
志愿服务工作可以给孩子们带来快乐，帮助留守儿童了解世界。然而在我国，农村留守儿童成长关怀志愿服务体制建设面临诸多困境。首先，留守儿童的志愿服务队伍相对稀少，他们很难覆盖广大的农村尤其是偏僻村落，其次缺乏相应领导管理机构，留守儿童成长关怀志愿服务工作组织松散，体系不完善，工作方式不合理，志愿关怀效果不明显。此外运作不规范，缺乏制约监督机制，也使得志愿关怀效果大打折扣。如何将爱心送到真正需要的地方，让爱心在农村发挥作用，是我们亟需解决的问题。
三、构建农村留守儿童成长关怀长效机制的途径
建设社会主义和谐社会，大力发展乡村经济，增加农民收入，坚持以人为本，坚持教育当先，教育是第一要务的思路，加强家庭教育、学校教育的协调发展，发展乡村文化，完善留守儿童成长志愿服务体制，构建农村留守儿童成长关怀的长效机制。
1.积极推进新型农村建设，转变观念，重视留守儿童成长发展
大力发展乡村经济，增加农民收入，解决“三农问题”，帮助农民脱贫致富是建设农村留守儿童成长关怀长效机制的关键。国家要重视新农村建设，加大对新农村建设的经济投入和政策扶持力度，努力缩小城乡差距，统筹城乡发展。积极招商引资，发展乡镇企业，为农民工提供就近就业的场所，为留守儿童的家长照顾孩子提供便利。加强农民工劳动技能的培训，为农民工就业提供便利，可以为农村留守儿童提供相对富裕的成长环境。鼓励农民工回乡创业，提供政策扶持和技术援助，开办乡镇企业，使得留守儿童的家长有更多的时间陪伴孩子。
改变唯经济至上的思维模式，努力实现社会经济水平与人的发展水平的同步提高。要认清家庭关爱对留守儿童健康成长的意义，正确处理好生产、创收与子女成长、教育等之间的关系，明确奋斗的一切为了孩子，孩子是整个家庭的未来。要合理安排工作时间，增加与孩子沟通交流的机会，要定期通过电话、电脑等媒介与留守儿童进行交流，让留守儿童感受到父母的关怀与温暖。百年大计，教育为本，留守儿童的家长要充分认识到教育对孩子成长的重要性，让孩子接受优质的教育，努力为孩子营造一个良好的学习环境。
2.建立家庭、学校联动运作机制，密切配合，加强协调
在留守儿童成长关怀长效机制建设过程中，家庭教育要积极配合学校教育。家长要拿出时间陪伴子女，要重视留守儿童在校表现，强化自身对孩子的关爱思想，要爱护并正确教育子女，父母的关爱是确保儿童健康成长的关键，要尽量创造最好的条件保证孩子的健康发育。在农村，家长通过言传身教的方式，为孩子树立榜样，帮助留守儿童形成正确的行为习惯和高尚的道德品德，配合学校德育建设。要时间陪伴孩子，要重视留守儿童在学校的表现，积极参加学校组织的亲子活动。要理解学校教育，给予学校教育更多的支持与鼓励，加强互动，消除误会。 改善乡镇学校办学条件，加大教育宣传力度，营造良好的教学环境。要加大对教育的投入力度，完善乡镇学校的基础设施建设，加强教师队伍建设，提高教师整体素质，改善乡镇学校的生活条件，积极引进优秀教师，为学生提供一个良好的学习环境。积极配合家庭教育，创造更多条件，帮助学生、家长参与教学互动，为留守儿童的健康成长提供便利。同时要加大推行义务教育的力度，通过各种途径宣传义务教育，让更多的人认识到教育的重要性。要让留守儿童看到通过教育改变命运的希望，让更多的留守儿童走进学校，接受教育；要提高教学质量，为留守儿童成长、成才创造条件。
3.大力弘扬农村文化，完善农村留守儿童志愿服务体制
丰富社区文化，推进校园文化建设，搞好公共服务文化体系建设。弘扬农村文化，政府要给予政策和财政支持。要搞好社区文化建设，丰富村民业余文化生活，引导留守儿童参与其中，感受乡村丰富多彩的文化。要建设“农村书屋”、“乡村图书馆”，丰富留守儿童的精神世界，拓展留守儿童的知识面，让留守儿童感受乡村生活的乐趣。 加快推进农村信息化体系建设，让留守儿童通过网络与父母沟通交流，获得亲情的温暖；同时通过互联网了解外面世界，开阔留守儿童的视野，收获快乐。
积极推进农村留守儿童志愿服务体制建设。在针对流动儿童与留守儿童的社会服务供给过程中，引入社会工作专业，以社会工作者服为主体，志愿者为支持力量，在社区、学校和家庭层面为流动和留守儿童提供专业的服务。要增加留守儿童志愿服务队伍，政府要积极动员社会各方力量，广泛参与留守儿童志愿关怀服务建设，建立一批覆盖面广、素质高、业务强的留守儿童志愿服务队伍；引入社会工作理念，加大培训力度，完善志愿服务工作领导体制，改善管理制度，采取先进的管理模式，提高志愿者的整体素质，改进工作方式，净化志愿服务者队伍，为留守儿童提供更加优质的志愿服务工作。建立一套检测和鉴别系统，对留守儿童志愿服务工作进行科学的评估，让对留守儿童的爱心真正送到需要的地方。
总之，构建农村留守儿童成长关怀长效机制是加快推进新农村建设，关爱未成年人成长的重要内容和创新形式，在和谐社会建设中具有重要的战略意义。构建社会主义和谐社会，要提高对农村留守儿童成长关怀建设重要性和意义的认识，将留守儿童健康成长作为发展目标，加大支持力度，建立农村留守儿童成长关怀长效机制，促进农村留守儿童的健康成长，为祖国的下一代成长发展创造条件。
