全民阅读活动与公共图书馆推广服务研究
中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0058-01
自2006年《关于开展全民阅读活动的倡议书》被国家新闻出版总署及11个部门联合发出以来，全民阅读活动进入到了迅猛发展的阶段：2011年被首次写入党的十七届六中全会决议；2012年11 月，党的十八大报告历史性地写入了“开展全民阅读；2014年3月，国务院政府工作报告明确提出“倡导全民阅读，建设书香社会”。2015年，“倡导全民阅读，普及科学知识，弘扬科学精神，提高国民素质和社会文明程度”再次被写入政府工作报告。开展全民阅读活动已逐步上升为国家战略，成为社会共识。
一、我国全民阅读现状
第十三次《全国国民阅读调查》数据于2016年4月18日在京公布。本次调查执行样本城市为81个，覆盖我国29个省（自治区）及直辖市；有效样本量为45911个，其中成年人样本为34344个，18周岁以下未成年人样本为11567个；有效采集城镇样本34465个。本次调查可推及我国人口12.56亿，其中城镇居民占51.3%，农村居民占48.7%。通过调查数据分析可知，国民对阅读的需求日益旺盛，对全民阅读公共服务的需求均不断提高，全民阅读活动正面临良好的发展机会。
1.国民阅读率缓慢平稳增长
国民阅读率（包括综合阅读率、图书阅读率、数字阅读率、纸质图书和电子书阅读量）呈全面上升趋势，全民阅读受到广泛重视，得到全面发展。
2.数字阅读增长迅速，移动阅读已成为全民阅读的新趋势
受数字媒介迅猛发展的影响，网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、Pad（平板电脑）阅读等数字化阅读方式的接触率为64.0%，较2014年的58.1%上升了5.9个百分点；人均每天手机阅读时长为62.21分钟，比2014年增加了28.39分钟。
3.未成年人阅读越来越受到家长和社会的高度重视
少儿是祖国的未来和希望， 好的习惯需要从小培养。儿童的早期阅读更需要图书馆与家长及学校的共同引导和帮助。未成年人阅读量及阅读率逐年攀升，说明阅读越来越受到社会和家长的广泛关注。图书馆应抓住这一契机，重视少儿阅读推广服务，吸引更多的小读者走进少儿阅览室，伴随阅读快乐成长。
二、公共图书馆在全民阅读活动中的服务优势
作为推动全民阅读的主阵地，公共图书馆为全体社会成员提供了平等、全面、系统、与时俱进的阅读保障。
1.公共开放的服务体系
公共图书馆服务对象包括所有公众，基本服务全部免费。从省到市再到县，公共图书馆服务网络已经实现全覆盖，满足着全国各地不同群众的阅读需求，为每一位社会成员提供了获取信息知识的平等机会，为全民阅读活动的开展提供了基本保障。
2.完备系统的文献信息资源
图书馆具有完备的文献资源体系，可以为读者提供系统全面的文献信息服务。图书馆的馆藏资源覆盖了完整的科学知识体系和所有的人类文化遗产。无论大众消遣性阅读，或者全面系统的学习型阅读，都可以在图书馆找到需要的文献信息资源。从这个角度上来说，目前没有任何社会机构可以提供图书馆一样的文献资源服务。
进入数字化时代以来，图书馆不可替代的社会作用被进一步强化。图书馆收藏的数据库对于研究学者来说是最基本的学术资源，而普通读者可以在图书馆免费获取到丰富实用的数字阅读资源。因此，图书馆是当之无愧的社会阅读的主体，更是全民阅读的主要阵地。
3.严谨有序的文献检索系统
图书馆的馆藏资源经过采购、到馆验收、前期加工、图书分类、信息著录这些专业化整理，确保了严谨有序的文献检索系统的形成。在任何有网络存在的地方，有各种阅读需求的读者都可以通过灵活多样的检索方式，快速获取图书馆所藏文献的馆藏地点、馆藏状况等信息，进而找到自己所需图书。
三、全民阅读发展的策略研究
推动全民阅读，需要政府发挥主导作用，同时也需要各种社会力量的广泛参与。作为全民阅读的推进主体，公共图书馆应该丰富服务内容，拓展服务方式，优化服务品质，增强社会影响。引导缺乏阅读意愿的人感受阅读魅力，享受阅读乐趣；帮助不善于阅读的人学会有计划有系统地多读书、读好书。
1.完善服务网络，将文献资源和信息服务送到读者身边
加强基础设施建设是图书馆开展阅读活动的基本保障。为了更好地推进全民阅读，公共图书馆需建立多功能高效率的服务网络，让读者能更加便捷地获取所需阅读服务，最大限度地发挥图书馆在全民阅读活动中的阵地作用。首先，通过总分馆制和图书流动站的方式，送书下农村、走基层、进学校，扩大阅读服务辐射圈。其次，以流动图书车为载体，延伸服务外延，将纸本资源和电子资源带给不方便走进图书馆的人群，进一步拓展图书馆全民阅读工作的覆盖面和受众面，提高社会影响力。
2.以开展重点主题活动为主线，全面开展阅读活动
首先，定期开展各种公益读者活动。例如通过举办讲座和专题展览，充分发挥图书馆文化展示、文化交流和文化服务职能。秦皇岛图书馆将“秦图讲座”和专题展览有机的结合起来，有声有色、相得益彰，让读者通过聆听讲座，对展览有了更深刻的了解，极大地发挥了活动的整体效益。再如“世界读书日”阅读推广活动、服务宣传周送书下乡等，让更多的人了解图书馆、走进图书馆、利用图书馆。
其次，加强针对特殊人群的阅读推广工作。一是关注未成年人的阅读兴趣培养，为小读者们推荐适龄读物，打造少儿阅读活动品牌，充分利用寒暑假等阅读推广的黄金时间，激发孩子的阅读兴趣，引导帮助少年儿童养成良好的阅读习惯。二是深化扶盲助残服务，为残障人士主动将阅读内容送上门。秦皇岛图书馆始终坚持“一送二建三代四免”服务，定期开展无障碍电影进社区、让阅读走进特教学校、“让我为你读本书”等阅读推广活动，并于2015年成立了两个扶盲助残志愿者组织，专门建立志愿者微信服务平台和扶盲助残志愿者QQ群，可以直接与盲人读者联系上门服务，使沟通更便捷，服务更高效，深获广大盲人读者好评。
3.积极运用新媒体方式，丰富读者服务内涵，注重读者体验，让图书馆服务更接近读者
例如秦皇岛图书馆建立微信公众平台，绑定读者证即可在线查询个人借阅信息，了解更多新书资讯，获取活动通知，查询馆藏书目，聆听名师讲座，参与读者活动，并实现一键续借、在线阅读等服务，还建立了各种微信群，向读者提供主动服务；引入歌德电子书借阅机，开通手机阅读平台，针对手机用户提供阅读服务，给读者借阅图书提供更便利的条件；加入秦皇岛市精神文明电视联播网，在一楼大厅设专用电子触摸屏，同时与秦皇岛旅游局合作，设立“智慧秦皇岛”电子触摸屏系统，提升数字化服务能力。
4.加强阅读推广人才建设
专业人才是提升阅读推广水平的重要保障，提高馆员的专业素质和服务水平对全民阅读活动的开展具有极大的推动作用。因此，公共图书馆需要引进专业人才，壮大服务团队，并积极派出馆员参加各种培训及学术交流活动，迅速准确地掌握全国图书馆的阅读推广动态并进行分析研究，提高工作水平。
