实行绩效工资背景下的公共图书馆改革探析
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0059-01
事业单位的绩效工资这项事关4000万事业职工切身利益的重大改革，因牵涉面广，涉及单位类型差异大，牵涉利益分配人数众多，成为当前事业单位改革中争议最大的敏感问题。也正因如此，两年来，一直在审慎推进当中。公共图书馆作为事业单位的重要组成部分，在进行事业单位绩效工资制度改革工程中，实行绩效工资制度对图书馆的发展产生了深远的影响。在公共图书馆实行绩效改革之后势必会带来全新的问题，如何做好绩效工作改革背景下的公共图书馆改革工作就成为现阶段我们需要重解决的难题。
一、公共图书馆实行绩效工资制度的必要性分析
1.有利于政府部门对公共图书馆实现科学管理
最近几年，事业单位收入分配制度改革不断深化发展，但财政资金在使用过程中存在很大的随意性，资金配置不科学，针对这种情况就需要国家政府部门对事业单位资金的投入、使用和产出进行科学的评估，在财政资金分配过程中根据事业单位的不同工作性质进行科学分类，从而指定科学的分配对策，从而最大的程度发挥好财政资金的效用。在公共图书馆内部实行绩效工资制度，有利于政府更加明确对公共图书馆财政资金的投入、产出和使用的科学性进行评估，在财政资金分配过程中，可以结合各个地区图书馆完成的公益目标、岗位责任落实实际情况，从而制定出科学有效绩效分配制度，一方面在发挥财政资金最大效用的同时，还能够提高公共图书馆管理质量和效率
2.有利于公共图书馆进一步完善内部投入机制
公共图书馆可以按照相关规定，在上级主管部核定的绩效工资总量内，按照科学合理的分配程序和制度要求，采用灵活多变的工资分配模式和手段，自主决定公共图书馆内部的工资分配情况。在具体进行工资分配过程中应该按照工作人员的实际业绩和贡献率为主要依据，实行以岗位职责为中心，以绩效考核为核心工资分配制度，将员工的实际工资收入和工作岗位职责大小以及在公共图书馆内部的实际贡献率直接挂钩，并结合岗位需求制定完善岗位变化薪酬变化的绩效考核制。此外，实行绩效工资制度，对强化公共图书馆内部考核，进一步明晰岗位职责，落实好各项任务有着十分重要的作用，从而更好的完善公共图书馆内部员工的管理机制。
3.有利于更好的发挥公共图书馆的公益性职能
公共图书馆是文化事业单位，因此应该建立和我国社会主义市场经济相适应的收入分配制度，公共图书馆作为传播文化、教育社会大众的公益性文化事业单位，肩负着搜集、整理、分类、加工、研究、利用和传播知识的职责。实行绩效工资管理制度，一方面能够提高政府部门的管理质量和效果，促进公共图书馆更好的发挥其自身的公益性职能，另一方面在公共图书馆内部实行绩效工资管理制度，能够全面调动起广大工作人员的积极性，从而为读者和社会大众提供更加优质的读者服务，促进更好发挥出公共图书馆所肩负的公益性社会职能。
二、实行绩效工资背景下公共图书馆改革途径分析
1.发挥人才作用，确定科学的管理目标
多年来，公共图书馆在管理过程中受到传统模式和办馆环境的影响，很多公共图书馆的人才作用不能真正发挥出来，在实行绩效工资管理制度大背景下，就需要公共图书馆对工作人员旧的工作方式和方法进行改革，要及时确定全新的管理目标，实行绩效工资管理之后，就是要改善公共图书馆工作人员工作消极，没有竞争意识的窘境，促进工作人员竞争性提升。因此，在实行绩效工资管理制度背景下，在改变传统工作方法和手段的前提下，还要充分发挥好每一个人的智慧和才能，真正做到物尽其用，尤其是要实行工作领域方面的创新。同时，还要加大高素质综合性技能型人才的引进，真正做到引进高素质人才，留住人才。科学合理的绩效工资管理制度，能够不断提升公共图书馆人才队伍综合素质，推动公共图书馆事业不断进行改革，保证公共图书馆管理的科学性和高效性。
2.强化重视，体现公共图书馆绩效工资管理制度的特点
公共图书馆工作是一种特殊性的工作，图书馆内部的每一个岗位、每一个工作窗口都承担着不同的工作任务，代表着公共图书馆对外的形象，因此，针对不同图书馆考核指标应该进行全面的分析和考虑，在原有职称和职务工作基础上，或者图书馆工作人员在完成本职工作之后的超额工作、学术研究突出成就者和读者服务以及工作创新方面存在突出成就者都应该结合其贡献率给予一定的物质奖励，在公共图书馆内部树立典范，给所有工作人员以激励，全面体现出绩效工资管理制度在公共图书馆实际工作中独特之处，这样才能切实调动起图书馆员工工作的积极性、创新性，为图书馆事业不断贡献自自我力量，促进公共图书馆不断向前发展，做好社会大众文化服务工作。
3.转变知识管理模式
公共图书馆是一个地区文化知识传播的窗口，长期以来公共图书馆高度重视对社会大众的文化知识传播和教育，却忽视了图书馆内部员工的知识培养和管理，因此，在开展岗位管理过程中，势必要结合全面的知识管理方法和手段加强对公共图书馆内部职工的业务培训和教育，从而更好的激发职工贡献自己才能和工作经验。在职工知识管理过程中，我们一定要通过岗位分析、规范岗位工作流程和转变岗位管理理念，充分认识到知识管理的重要性，并做好规划和示范建设工作。对于改革过程中存在的多种问题，需要我们积极向上级主管部门汇报，争取上级部门的支持，只有这样才能保证资金更好投入到公共图书馆改革工作中，促进公共图书馆全面深化改革。
